摘要：目前燃氣建設項目對流程管理概念認識不清，造成在市場經濟的大浪潮下缺失必要的競爭力，對管理流程的優(yōu)化更是不能實施到位，因此需要加強這方面的研究。文章首先介紹了流程管理的定義和內涵，其次分析了燃氣工程目前所存在的主要問題，最后提出了加強城鎮(zhèn)燃氣工程管理的對策。

關鍵詞：城鎮(zhèn)燃氣工程；流程管理；優(yōu)化研究；戰(zhàn)略職能；決策職能 文獻標識碼：A

中圖分類號：F293 文章編號：1009-2374（2015）24-0195-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.24.096

1 流程管理研究綜述

1.1 流程管理的定義

流程管理是指流程管理者為實現預定質量目標，對社會經濟活動或生產經營活動所進行的計劃、組織、指揮、協調和監(jiān)督的活動。簡言之，流程管理就是管理者對企業(yè)相關活動品質的管理。對于燃氣建設企業(yè)來說，流程管理者就是燃氣企業(yè)管理的實施者，每一個燃氣企業(yè)在其經營建設項目運作的過程中都會有一定的質量經營目標；相關燃氣建設企業(yè)對流程管理所實施的計劃、組織、指揮、協調和監(jiān)督的活動都是燃氣企業(yè)為滿足建設項目質量目標而設定的，在管理的過程中如果沒有流程規(guī)范，就沒有企業(yè)質量目標的實現，這個實施過程實際上就是燃氣建設企業(yè)流程管理的全過程。

1.2 流程管理的內涵

根據現代企業(yè)流程化管理體系的要求，城鎮(zhèn)燃氣建設項目流程化管理內涵與職能發(fā)生密切的聯系，其職能體現在四個方面，即：戰(zhàn)略職能、決策職能、開發(fā)職能、財務職能。流程化管理有兩個規(guī)則，客觀科學的發(fā)展需要采用整合的優(yōu)化思路來進行，這是能夠把握的客觀方面。基于主觀感情的角度較為復雜，需要將客觀和主觀推行融合。

1.2.1 戰(zhàn)略職能是指城鎮(zhèn)燃氣建設企業(yè)中的各職能部門制定的指導質量職能活動的戰(zhàn)略。流程化管理戰(zhàn)略職能是城鎮(zhèn)燃氣建設企業(yè)管理的首要職能，也是我們常說的城鎮(zhèn)燃氣建設企業(yè)主導思想或稱宏觀框架。流程化管理理論的主題與企業(yè)戰(zhàn)略目標能夠保持良好的溝通，同時能夠引入評價性的指標參與其中。建設項目質量的戰(zhàn)略職能是為城鎮(zhèn)燃氣建設企業(yè)經營戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略服務的。

1.2.2 決策職能是指為達到某一特定質量目標，科學地選擇最優(yōu)方案并付諸實施的流程化管理功能。決策職能主要是通過內外環(huán)境預測，指定決策方案并進行方案優(yōu)選、方案實施諸過程來完成。將企業(yè)流程化管理發(fā)展進行了深度的研究和探討，將企業(yè)發(fā)展非相關的流程化管理因素尋找出來，形成在和諧管理理論指導下，相關性和主導性是企業(yè)流程化管理發(fā)展應該關注的首要問題。城鎮(zhèn)燃氣建設項目質量決策職能的中心內容是流程化管理的決策。

1.2.3 城鎮(zhèn)燃氣建設項目流程化管理的開發(fā)職能不僅僅限于人、財、技術的經營管理與開發(fā)，其重點在于建設項目流程化管理的思維、手段的開發(fā)，也包括相關為流程化管理所做出的矛盾問題的整治。

1.2.4 財務職能是進行資金的籌措、運用與增殖過程中所履行的職責。城鎮(zhèn)燃氣建設項目流程化管理財務職能集中表現為資金籌措職能；資金運用職能；企業(yè)經營流程化管理對企業(yè)經營效益、資產負債率不存在任何關系，也沒有相互聯動特征，但通過理論可以加強企業(yè)內部管理與外部環(huán)境的整治，促使企業(yè)的發(fā)展。

2 燃氣工程目前所存在的主要問題

2.1 流程管理意識薄弱

燃氣工程內部管理層對內部流程管理控制的意識薄弱、認識不足，沒有流程管理的概念。據有關資料顯示有很多燃氣工程的領導干部對內部控制的認識還停留在傳統(tǒng)的流程管理思想上，將內部監(jiān)督的程序和流程運用于內部控制方面。因此造成城鎮(zhèn)燃氣工程管理粗放、管理理念落后，精細化管理水平較低，缺乏有效的真正流程管理實施的手段和策略，不能適應燃氣工程目前的

發(fā)展。

2.2 流程管理體系不合理

城鎮(zhèn)燃氣工程管理體系不合理體現在制定流程管理控制政策和程序方面。為了保證流程管理的合理和規(guī)范，必須要制定相應的風險控制政策和執(zhí)行方面的步驟和流程，但是一些企業(yè)由于沒有強有力的執(zhí)行力，很多工作流程沒有人去監(jiān)督和考核或者檢查，很多時候只是走走流程、走走過場，因而使得執(zhí)行的效果沒有得到徹底的實現。

2.3 流程管理技術手段落后

燃氣工程現行的建設項目流程管理方法手段較為落后，已經不能夠適應燃氣工程的發(fā)展。總體來看流程管理工作仍然停留在原有傳統(tǒng)的管理模式上，以“盤查”為手段對相關的資料進行收集整理分析，來判斷燃氣工程在項目建設過程當中是否存在管理方面的問題，沿襲老套并不能有效的解決燃氣工程項目建設過程當中出現的問題，它只能在“差錯防弊”的目標上進行一些淺層次的分析判斷，不能有效地防范管理風險的發(fā)生。

2.4 缺乏流程管理監(jiān)督機制

現在很多燃氣工程把監(jiān)督和審核機制融入到流程管理之中，這是非常好的舉措。如果流程管理工作脫離了監(jiān)督，那么就有可能造成管理工作風險因子的產生，這對燃氣工程建設將產生不利的影響。燃氣工程在監(jiān)督和審核機制上必須要堅持一定的原則和設置相應的監(jiān)督崗位，這樣才能將監(jiān)督落實到實處，而不至于空談大論。

3 城鎮(zhèn)燃氣工程管理問題的對策

3.1 提高流程管理意識

流程管理模式在我國還是剛剛起步，我國的管理人員流程管理意識的主動性也不強。所以管理者首先要改變和更新傳統(tǒng)的管理觀念，帶頭加強對流程管理意識的和流程管理意識技能的訓練。

3.2 完善流程管理體系

現有城鎮(zhèn)燃氣工程管理體系有一定的缺陷，而體系的支撐在于制度的完善，這其中也包括監(jiān)督制度在內。在處理流程管理工作質量的手段的方式時，針對于流程管理信息的搜集與整理要制定相關的“游戲規(guī)則”，規(guī)則是流程管理正常開展可靠性的保證，可以有效地避免有人為操作失誤而引發(fā)的信息錯誤和遺漏，在一定程度上提高了流程管理的效率和質量，保證了燃氣工程經營健康發(fā)展。

3.3 優(yōu)化流程管理手段

隨著計算機的日益普及，流程管理工作信息化已經成為現實，也是未來城鎮(zhèn)燃氣工程管理工作提高有效性以及管理質量的手段和措施，其不僅僅是管理技術和方法的變革，也是一種管理思維的全面轉變。針對于目前燃氣工程經營來說，推動信息化建設應該成為城鎮(zhèn)燃氣工程管理工作的重中之重，管理層要在推動信息化建設當中做出相當多的努力，這也需要燃氣工程進行相應的配合工作。

3.4 加強流程管理監(jiān)督

管理工作質量的提高依賴于人的因素多，但人的因素所產生錯誤也是相當明顯；除了主觀能動方面無意識的錯誤，也存在主觀能動方面故意的錯誤，這是城鎮(zhèn)燃氣工程管理工作的風險所產生的主要原因。燃氣工程必須要建立完善監(jiān)督制度，這就需要燃氣工程要劃分出專門的流程管理工作監(jiān)督人員來進行監(jiān)督工作的實施；要對監(jiān)督管理人員實行崗位責任制，并且與管理監(jiān)督人員收入進行掛鉤，以約束維護管理監(jiān)督工作的責任心、責任感。

4 結語

針對于燃氣工程建設項目質量，我們要提高流程管理意識、完善流程管理體系、優(yōu)化流程管理手段、加強流程管理監(jiān)督、提高流程管理人員專業(yè)素質等幾個方面進行流程管理全方面的規(guī)范與整理。

參考文獻

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[2] 孫潤.淺析工程項目管理中的流程管理[J].江蘇建筑，2008，（3）.

作者簡介：王達周（1963-），男，四川廣安人，四川華氣建設工程有限公司設計分公司負責人，工程師，研究方向：燃氣工程管道設計。

（責任編輯：王 波）