人大代表監(jiān)督司法,既是其履行職責(zé)的表現(xiàn),也是推動法治進(jìn)程的重要力量。
媒體報道稱,在廣西南寧因一起合同糾紛引起的經(jīng)濟(jì)案件,經(jīng)過幾級法院審理,歷時八年仍未塵埃落定。在今年的廣西自治區(qū)“兩會”上,十名自治區(qū)人大代表聯(lián)名提出議案,對法院審理過程及審判結(jié)果提出質(zhì)疑。
縱觀事件整個過程可以看出,區(qū)人大代表提案折射出民眾對司法公正的關(guān)切。習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出,司法是維護(hù)社會公平的最后防線。他還引用英國哲學(xué)家培根的一段話說:“一次不公正的審判,其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪是無視法律——好比污染的水流;而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這其中蘊(yùn)含的道理不言而喻。公正是法治的生命線,如果司法這道防線輕易被突破,那么社會公正就會受到普遍質(zhì)疑,社會和諧穩(wěn)定就難以保障。
人大代表作為反映大多數(shù)民眾訴求的特殊群體,他們關(guān)切的自然也是廣大民眾所關(guān)切的,涉及到社會生活的方方面面,特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的林林總總的各種矛盾糾紛,越來越引起人們的重視,這就提出了法制與市場經(jīng)濟(jì)的命題。
市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法制經(jīng)濟(jì),只有良好的法制環(huán)境,才能為市場經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,通過營造公平的營商環(huán)境,促使各市場主體在日常經(jīng)營活動中更規(guī)范地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動。
另外,目前中國處于高速發(fā)展期,一些歷史遺留問題也給司法實踐帶來現(xiàn)實的困難,在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動中,各參與主體利益糾葛較深。司法人員是法律的實施者,公平正義的捍衛(wèi)者,他們的業(yè)務(wù)及思想道德水平會直接影響法治中國建設(shè)的進(jìn)程。在適用法律出現(xiàn)沖突時,就給司法機(jī)關(guān)及相關(guān)人員提出更高的要求,需要司法人員具備較高的業(yè)務(wù)素質(zhì),才能將復(fù)雜的案件處理得更公平。
人大代表集體聯(lián)名關(guān)注復(fù)雜案件,有助于實現(xiàn)“權(quán)力要在陽光下運(yùn)行”的美好圖景。人大代表監(jiān)督司法,既是其履行職責(zé)的表現(xiàn),也是推動法治進(jìn)程的重要力量。
不過,人大代表在監(jiān)督司法運(yùn)行的同時,應(yīng)避免過度參與,避免通過施加不正當(dāng)?shù)膲毫Ψ恋K司法的公正。司法機(jī)關(guān)在聽取人大代表以及社會各界對于案件的質(zhì)疑和建議時,自身也應(yīng)當(dāng)做到“以事實為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,極力保障司法的天平不偏向任何一方。
在法治社會穩(wěn)步向前推進(jìn)之時,全民的法治觀念不斷增強(qiáng),通過正當(dāng)?shù)木葷?jì)渠道解決問題已經(jīng)成為各界共識,這必然帶來社會各界對于具體個案的格外關(guān)注與探討,但畢竟人大代表以及民眾不是專業(yè)的司法人員,對案件的認(rèn)識僅僅停留在一定層面,難免出現(xiàn)偏差。這種現(xiàn)狀就給司法機(jī)關(guān)提出了新的要求,通過具體個案的裁決,實際上也是一次普法的實踐。可以憧憬的是,在司法機(jī)關(guān)主導(dǎo)下,通過各界的共同努力,我們的“法治夢”定會更好地實現(xiàn)。