吳敬慧,張宇楠（吉林省環(huán)境監(jiān)測中心站,長春　300;　吉林大學公共計算機教學與研究中心,長春　300）

淺析環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作

吳敬慧1,張宇楠2
（1吉林省環(huán)境監(jiān)測中心站,長春130011;2吉林大學公共計算機教學與研究中心,長春130012）

摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和市場經(jīng)濟環(huán)境的變化，環(huán)境監(jiān)測體制改革已經(jīng)正式提上日程，但是，在實際運作過程中，還存在的著一定的問題，制約了環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作的進展速度。針對這樣的情況，本文將具體的結合環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作內(nèi)容，對環(huán)境監(jiān)測的未來發(fā)展方向進行探索研究。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測； 體制改革；市場化運作

0　引言

在進行環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作研究的過程中，要按照三個層次進行對于環(huán)境監(jiān)測體制改革的深度探析：第一，將對環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作所面臨的背景和實施的意義進行分析研究；第二，將對環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作存在的問題進行分析研究；第三，將對環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作做出展望分析。

1　進行環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作研究的重要意義

通過對相關文獻資料的查詢，可以發(fā)現(xiàn)，關于環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作的研究文獻并不多，但是這些文獻對我國的環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作完善做出了較為詳細的分析，并且致力于解決目前我國環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作目前存在的實際問題，有著很高的實用價值。例如，學者黃韋仁就在他的一篇論文之中提到了我國環(huán)境監(jiān)測體制存在的問題和不足，并根據(jù)西方發(fā)達國家文獻的參考，提出了環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作的相關改革方案。

與此同時，在環(huán)境監(jiān)測體制改革過程之中，要求環(huán)境監(jiān)測體制能夠?qū)Νh(huán)境監(jiān)測過程涉及到的方方面面進行全面精細的核算，找尋到原有的環(huán)境監(jiān)測體制尚需改進的區(qū)域。但是，截至目前為止，由于環(huán)境監(jiān)測單位長久以來忽視對環(huán)境監(jiān)測體制的研究工作，導致環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作方案還處于一片空白的狀態(tài)。

針對這樣的情況，就需要環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作進程加快，進而有效的解決環(huán)境監(jiān)測過程存在的透明度不高、資產(chǎn)管理理念不夠先進得實際問題，提升環(huán)境監(jiān)測體制的運行效率，有效保證環(huán)境監(jiān)測體制作用的發(fā)揮，進而發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測的社會效益。

2　環(huán)境監(jiān)測體制存在的問題

2.1沒有先進的管理理念進行指導

截至目前為止，環(huán)境監(jiān)測體制在運行過程中，往往存在著環(huán)境監(jiān)測體制不夠健全，環(huán)境監(jiān)測監(jiān)督管理理念落后的實際情況。在這樣的背景下，在環(huán)境監(jiān)測體制運行過程中，所能夠獲取信息資源的途徑就相對較少，難以充分的發(fā)揮出環(huán)境監(jiān)測體制應有的作用。針對這樣的情況，在進行環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作過程中，要充分的意識到管理理念存在得不足，進行對環(huán)境監(jiān)測管理理念的完善。

2.2缺乏有效的管理策略

截至目前為止，在環(huán)境監(jiān)測管理策略的研究過程中，往往存在著管理策略單一的實際情況。通過對相關調(diào)查文獻的查詢，在進行環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作過程中，都離不開對于相應的管理策略的指導。但是，截至目前為止，大部分的環(huán)境監(jiān)測體制都不具備真實有效的管理手段，難以激發(fā)環(huán)境監(jiān)測體制的管理潛力。

2.3缺乏足夠管理理論指導

環(huán)境監(jiān)測體制作為保證環(huán)境監(jiān)測過程順利進行的制度基礎，在環(huán)境監(jiān)測體制改革和市場化轉(zhuǎn)變中扮演了重要角色。但是，在實際的環(huán)境監(jiān)測體制運行過程中，往往存在著管理理論缺失的情況。與此同時，隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測體制正面臨著更加劇烈的變化，如果沒有先進的環(huán)境監(jiān)測管理理念的支持，就難以保證環(huán)境監(jiān)測體制改革的順利進行。

3　環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作思路探析

3.1深度拓展環(huán)境監(jiān)測市場

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，在進行環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作過程中，要充分的考慮到對于環(huán)境監(jiān)測的市場的構建。與此同時，要充分的利用現(xiàn)代信息技術的的實時性特點，充分獲取市場上相關的環(huán)境監(jiān)測信息。在這樣的環(huán)境下，環(huán)境監(jiān)測體制改革過程必須意識到當前的環(huán)境監(jiān)測格局，從環(huán)境監(jiān)測體制改革的實際需要出發(fā)，有針對性的進行環(huán)境監(jiān)測市場的拓展。與此同時，在進行環(huán)境監(jiān)測體制改革措施研究制定的過程中，要充分的考慮到市場的實際需要，有針對性的進行環(huán)境監(jiān)測體制的改革更新，以市場為導向，促進環(huán)境監(jiān)測體制改革的快速發(fā)展。

3.2優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測管理理念

根據(jù)環(huán)境監(jiān)測體制建設的實際需要，只有能夠不斷地創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)測體制管理理念，從環(huán)境監(jiān)測體制的實際需要入手，認真的進行環(huán)境監(jiān)測體制改革策略制定，并充分的利用好先進的管理理念和信息科學技術，才能有效的推進環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作進程。

與此同時，在環(huán)境監(jiān)測體制改革與市場化運作過程中，要充分的考慮到環(huán)境監(jiān)測體制的實際情況，尤其是環(huán)境監(jiān)測的主流研究方向?qū)τ诃h(huán)境監(jiān)測體制影響，更是進行環(huán)境監(jiān)測體制改革的關鍵所在。這就要求在進行環(huán)境監(jiān)測體制改革的過程中，要充分的考慮到環(huán)境監(jiān)測體制的主體地位，進行環(huán)境監(jiān)測管理理念的創(chuàng)新，促進環(huán)境監(jiān)測體制的健全發(fā)展，合理的利用好現(xiàn)有的條件，促進環(huán)境監(jiān)測體制運行效率的提升。

3.3優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測管理策略

為了有效的解決環(huán)境監(jiān)測體制運行過程中存在的問題，只有不斷的完善環(huán)境監(jiān)測管理策略，才能夠保證環(huán)境監(jiān)測體制滿足社會的實際需要，促進環(huán)境監(jiān)測體制改革的發(fā)展和市場化運作的實際需要：

首先，在進行環(huán)境監(jiān)測體制改革的過程中，要充分的對社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的趨勢進行評估分析在，制定出合理的改革策略；其次，在進行環(huán)境監(jiān)測市場化運作過程中，要嚴格的遵守環(huán)境監(jiān)測體制的基本要求，保證環(huán)境監(jiān)測體制都得到合理的保證；最后，將環(huán)境監(jiān)測體制改革制定為常態(tài)行為，不斷地完善環(huán)境監(jiān)測體制。

4　結語

綜上所述，目前環(huán)境監(jiān)測體制改革過程中明顯的存在著效率不高的問題，這就導致環(huán)境監(jiān)測體制難以有效的發(fā)揮出自身應有的作用。針對這樣的情況，就需要對環(huán)境監(jiān)測體制改革的實際需要進行詳細地分析，并根據(jù)市場的實際需要進行分析研究，不斷地完善環(huán)境監(jiān)測體制，促進行環(huán)境監(jiān)測效率的提升。

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