文/重慶交通大學(xué)公共交通學(xué)者 王健

互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通有未來(lái)嗎?

文/重慶交通大學(xué)公共交通學(xué)者 王健

自出生以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展并成為改變世界的力量。新一代創(chuàng)業(yè)者依靠智能手機(jī)和對(duì)舊體制的顛覆，刮起了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的大風(fēng)。過去采用電子郵件和消息工具的企業(yè)通訊，已被企業(yè)聊天工具整合各種碎片化的企業(yè)溝通和協(xié)作為一體；過去很難配置及處理的線下支付已被移動(dòng)支付所取代；過去管理人員不便使用的大數(shù)據(jù)，已被商業(yè)智能軟件優(yōu)化，幫助用戶節(jié)省時(shí)間和改進(jìn)決策；傳統(tǒng)的紙上簽名已經(jīng)變?yōu)榫哂蟹尚ЯΦ臄?shù)字簽名；客戶溝通工具使企業(yè)與用戶的溝通輕易實(shí)現(xiàn)，帶來(lái)更好的用戶體驗(yàn)。

以乘客為中心的需求響應(yīng)交通服務(wù)正在運(yùn)輸領(lǐng)域引發(fā)按需出行的新型商業(yè)模式。通過智能的城市交通網(wǎng)絡(luò)，以租借和共享汽車，或乘坐巴士的方式使用車輛，提高車輛的使用效率，實(shí)現(xiàn)低能耗的短途運(yùn)輸，同時(shí)又補(bǔ)充服務(wù)公交網(wǎng)絡(luò)沒有覆蓋的地區(qū)，減少總出行量，緩解交通和環(huán)境問題。

車聯(lián)網(wǎng)的影響不僅僅是技術(shù)的，更是產(chǎn)業(yè)層面的。表面上的影響是，乘客手機(jī)通過“第三屏”預(yù)定交通出行服務(wù)，駕駛員或運(yùn)營(yíng)商通過車載裝置“第四屏”提供移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，深層的意義則是信息化和汽車制造和運(yùn)營(yíng)業(yè)的深度融合，改變著汽車產(chǎn)品形態(tài)、生產(chǎn)方式，改變汽車控制功能和交通控制的關(guān)系，以及改變交通模式和出行方式。

如果說，傳統(tǒng)運(yùn)輸企業(yè)的軟件是為了提高工作效率，互聯(lián)網(wǎng)軟件的機(jī)會(huì)在于變革工作本身。毋庸置疑，互聯(lián)網(wǎng)將繼續(xù)對(duì)運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

優(yōu)步（Uber）等移動(dòng)應(yīng)用程序鏈接乘客和駕駛員，提供租車及共乘的服務(wù)，乘客通過發(fā)送短信或使用移動(dòng)應(yīng)用程序來(lái)預(yù)約車輛，還可以追蹤車輛位置。滴滴打車是中國(guó)版優(yōu)步，在中國(guó)當(dāng)前法規(guī)體制下，用私人汽車來(lái)從事出租車或約租車服務(wù)都不合法，而采用汽車租賃公司車輛+勞務(wù)公司派遣司機(jī)的組合模式似乎就變成合法，各地運(yùn)管對(duì)互聯(lián)網(wǎng)叫車平臺(tái)的判斷也不相同，有的認(rèn)為這是“黑車”擾亂市場(chǎng)（準(zhǔn)入管制）；有的認(rèn)為這是利用折扣、補(bǔ)貼和動(dòng)態(tài)定價(jià)擾亂市場(chǎng)秩序（運(yùn)價(jià)管制），有的認(rèn)為駕駛員沒有獲得相關(guān)資質(zhì)（服務(wù)管制）。實(shí)際上，優(yōu)步或滴滴打車都建立有完整記錄、追蹤和動(dòng)態(tài)顯示乘客、駕駛員和注冊(cè)車輛信息、位置信息和實(shí)時(shí)狀態(tài)的數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，比傳統(tǒng)的牌照和資質(zhì)許可監(jiān)管更能保障乘客安全，并最大可能地控制和預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

酷巴（Kutsuplus）是一種按需響應(yīng)的迷你巴士服務(wù)，沒有固定的線路和時(shí)間表，乘客通過智能手機(jī)應(yīng)用程序召喚巴士、指定自己想要上下車的時(shí)間和地點(diǎn)，以及支付費(fèi)用，運(yùn)營(yíng)平臺(tái)統(tǒng)一處理不同乘客的出行請(qǐng)求，自動(dòng)計(jì)算出接送所有乘客的便捷路線。迷你巴士可運(yùn)載9名乘客，還有足夠的空間放置嬰兒車和自行車。用戶可以選擇獨(dú)享迷你巴士，也可以與其他人一起分享并分擔(dān)費(fèi)用，其費(fèi)用比出租車便宜，但高于傳統(tǒng)公共巴士，酷巴不是為了趕走出租車，而是為私人汽車用戶提供一種替代的公共巴士服務(wù)。

中央政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的興趣和反應(yīng)要比地方運(yùn)管快，國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)），便捷交通就是其中一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)通過基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸工具、運(yùn)行信息等互聯(lián)網(wǎng)化，推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的便捷化交通運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展，顯著提高交通運(yùn)輸資源利用效率和管理精細(xì)化水平，全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)服務(wù)品質(zhì)和科學(xué)治理能力。顯然，“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通的重點(diǎn)不是解決互聯(lián)網(wǎng)叫車和出租車之間的矛盾（私人交通問題），讓公共交通服務(wù)更有吸引力才是要旨。中國(guó)千人汽車保有量為102輛（2014），城市道路已經(jīng)擁擠不堪。中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和準(zhǔn)備花錢的中產(chǎn)階級(jí)不可能再?gòu)?fù)制美國(guó)式的汽車保有模式，在我看來(lái)，公共汽車才是中國(guó)城市交通發(fā)展真正的未來(lái)，公共汽車的優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)大于汽車租賃或汽車共享。

汽車共享是起源于瑞士的一種短期汽車租賃形式（通常按時(shí)計(jì)費(fèi)），這種租賃服務(wù)使汽車的使用更有效率，組織租車的可以是用戶自己管理的機(jī)構(gòu)、商業(yè)公司（公共或私人）。小型的非正式機(jī)構(gòu)可能只有幾輛共享車和少數(shù)共享者，大型服務(wù)機(jī)構(gòu)與汽車租賃公司合作，集中在有許多潛在客戶的城市地區(qū)服務(wù)，美國(guó)Zipcar公司擁有40萬(wàn)會(huì)員，4,400多個(gè)場(chǎng)所和近1萬(wàn)輛汽車，占美國(guó)市場(chǎng)份額的80%和全球汽車共享市場(chǎng)的一半。在美國(guó)人口密集地區(qū)（市中心，大學(xué)周邊）汽車共享很容易成功，而在歐洲低人口密度和農(nóng)村地區(qū)則很難提供類似服務(wù)。理論上講，私家車共享或運(yùn)營(yíng)的合法化，在某種程度上可以緩解道路交通擁堵，一輛汽車共享服務(wù)的效果相當(dāng)于減少15輛私人汽車。

中國(guó)乘用車年產(chǎn)銷量已超過2000萬(wàn)輛，汽車保有量增加非常驚人，占用大量道路資源而使城市交通日益擁堵。讓私家車在城市運(yùn)輸中發(fā)揮更大作用就是交通體制改革的一個(gè)領(lǐng)域。深圳市擬在主干道上將雙向內(nèi)側(cè)車道在條件具備時(shí)改為高載客量車道（HOV），僅允許載客量超過一定人數(shù)的車輛免費(fèi)通行，而其他車輛則需付費(fèi)通行，就是一個(gè)良好的開端。

把乘用車定義為客運(yùn)工具，基本的幾何事實(shí)就是乘用車上每個(gè)乘客所需要的空間都遠(yuǎn)大于公共汽車，不論小型化或無(wú)人駕駛的汽車都是如此。在人口低密度郊區(qū)使用汽車沒有問題，但在都市區(qū)人均空間相對(duì)較少的時(shí)候就會(huì)出現(xiàn)擁堵，多人乘坐出租車或無(wú)人駕駛汽車肯定會(huì)提高汽車使用空間效率，但所占用的道路空間仍然要比公共汽車大許多，再先進(jìn)的技術(shù)永遠(yuǎn)無(wú)法改變這個(gè)幾何事實(shí)。幻想無(wú)人駕駛汽車來(lái)取代公共交通，那就意味著大規(guī)模的工業(yè)生產(chǎn)對(duì)能源安全的嚴(yán)重后果，以及溫室氣體排放的社會(huì)不良影響。

在未來(lái)的中國(guó)，什么類型的車輛將會(huì)茁壯成長(zhǎng)？一輛個(gè)性化服務(wù)的巴士可以送人們到達(dá)任何想去的地方，滿足私人汽車點(diǎn)到點(diǎn)的服務(wù)，這種新型的需求響應(yīng)交通服務(wù)是精簡(jiǎn)交通基礎(chǔ)設(shè)施的大好機(jī)會(huì)。

公共交通學(xué)者 王健

理論上講，任何人都無(wú)需擁有一輛汽車，政府也無(wú)需為私人汽車擴(kuò)建更多的通行道路和停車場(chǎng)。按需出行的需求響應(yīng)巴士在出行成本和便利性上優(yōu)于私人汽車，并與城市公共交通系統(tǒng)中的其它交通方式結(jié)合在一個(gè)網(wǎng)絡(luò)之中。歐洲公共交通互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的按需出行模式及實(shí)踐經(jīng)營(yíng)，美國(guó)交通領(lǐng)域推行的汽車共享及優(yōu)步的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，都值得我們借鑒來(lái)改革中國(guó)出租車行業(yè)，提高服務(wù)水平，同時(shí)又讓部分私人汽車合法運(yùn)營(yíng)，既提高城市車輛的利用效率，又有助于改善道路交通環(huán)境。