建立問題清單,不怕揭短亮丑。找準問題才能擊中要害。省委強調(diào),落實基層黨建責任,首先要瞄準“靶子”、精準發(fā)力。述職評議考核中,省委組織部派出13個指導組全程參與,各級書記自己查擺問題9212個,上級領(lǐng)導點評問題3182個,群眾代表提出問題5817個,年度考核發(fā)現(xiàn)問題1623個。我們沒有就此打住,而是沉到一線深挖問題,逐一列出問題清單,有針對性地抓整改。對存在的問題,省委召開常委會專題研究,從省級層面加強統(tǒng)籌,列出帶頭人隊伍建設(shè)、強化基礎(chǔ)保障等8個專題,由省領(lǐng)導牽頭研究解決;市縣黨委分別召開常委會,對存在的問題一項一項“過篩子”,領(lǐng)導班子成員區(qū)分輕重緩急,拿出解決辦法。
建立整改清單,確保兌現(xiàn)承諾。省委強調(diào),要把落實責任的成效體現(xiàn)在解決問題上,認真制定整改方案,不改到位不收兵。一是立說立行兌現(xiàn)承諾。對于自己能夠解決的問題,作出承諾,即知即改。針對群眾反映強烈的基層干部吃喝風、紅包風、賭博風、走讀風“小四風”問題,持續(xù)開展專項整治;針對帶頭人隊伍后繼乏人、能力不足問題,今年又選派3000名機關(guān)優(yōu)秀干部擔任第一書記,選拔2787名大學生村官進入村“兩委”班子,選調(diào)2000名村書記參加大專以上學歷教育,安排3432名村書記到先進村掛職學習,集中輪訓村書記1.5萬名,整頓軟弱渙散村黨組織1166個;針對聯(lián)系服務群眾不到位的問題,深化機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”活動。二是上下聯(lián)動集中攻堅。對于基層自身無力解決、依靠部門不易推進的難事,整合資源、合力解決。省委常委會將解決投入保障不足的問題列入2014年度民主生活會整改方案,推動省市縣把基層黨建經(jīng)費和服務群眾專項經(jīng)費列入財政預算;統(tǒng)一為村“兩委”干部購買城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險;省財政和省管黨費投入2500萬元,撬動市、縣財政投入5億多元,新建改擴建村級組織活動場所1674個。三是著眼長遠健全制度。省委出臺《加強黨員領(lǐng)導干部聯(lián)系服務困難地區(qū)的意見》等“1+3”文件,健全調(diào)研走訪、結(jié)對共建、整頓軟弱渙散基層黨組織等制度。四是強化督查一抓到底。省委派出8個檢查組到16個市、42個縣市區(qū)隨機抽查,督促各級真改實改徹底改。
建立責任清單,促進抓好主業(yè)。省委組織部認真落實省委提出的各級書記要算好政治賬、強化基層黨建責任制的要求,探索建立責任清單,推行目標管理。一是全面系統(tǒng)明責。省委制定《領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價實施辦法》,進一步明確黨委的主體責任,各級書記的第一責任、分管領(lǐng)導的直接責任、班子成員的“一崗雙責”,構(gòu)建齊抓共管的責任體系。二是認真履職盡責。各級書記普遍行動起來,把述職評議考核“一天的事”,變成落實主體責任“一年的事”。三是嚴格考核追責。省委在2014年度省管領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部“三項考核”中,把黨建工作特別是基層黨建工作考核權(quán)重提高到35%。