楊揚(yáng)

摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑工程的規(guī)模在日益擴(kuò)大，為了促進(jìn)工程的有序與高效開展，要對工程造價(jià)進(jìn)行控制。工程項(xiàng)目涉及著諸多的環(huán)節(jié)，如：決策、設(shè)計(jì)、施工與竣工等，因此，工程造價(jià)要選用全過程控制方法。本文主要研究了工程造價(jià)全過程的控制方法，旨在全面提高工程造價(jià)控制的能力，使工程獲得最大化的效益。

關(guān)鍵詞：工程造價(jià)；全過程控制；方法

引言：在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，建設(shè)項(xiàng)目的數(shù)量與規(guī)模在不斷增多與擴(kuò)大，同時其投資也保持著高速的增長，為了提高工程的效益，要控制工程的造價(jià)。工程造價(jià)控制有著積極的意義，它直接關(guān)系著工程資金的利用效率，因此，在工程的各個環(huán)節(jié)均要進(jìn)行造價(jià)的控制。

一、工程造價(jià)全過程控制的特點(diǎn)

工程造價(jià)全過程控制的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下三方面：

其一，全過程。建設(shè)項(xiàng)目涉及著諸多的過程，主要有決策、設(shè)計(jì)、施工及竣工，在每個過程均要展開工程造價(jià)控制。隨著造價(jià)控制理念在各個過程的融入，工程的效益將更加顯著。

其二，全方位。全方位控制主要是對工程造價(jià)的要素及資源進(jìn)行控制，如：材料、設(shè)備、人員與資金等，通過全方位地控制，工程的各個要素與資源才能夠?qū)崿F(xiàn)高效的利用與合理的配置。

其三，全員參與。建設(shè)項(xiàng)目的全過程造價(jià)控制要求全員參與，工程中的所有人員有義務(wù)控制工程造價(jià)，其中最為重要的便是前期工作人員[1]。

二、工程造價(jià)全過程控制的方法

建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過程控制有著積極的意義，它提高了工程資源的利用率，保證了工程效益的最大化。為了保證全過程控制方法的有效實(shí)施，要明確各個過程控制的方法，確保各環(huán)節(jié)控制方法的落實(shí)與控制目標(biāo)的達(dá)成，進(jìn)而工程造價(jià)全過程控制的效果將更加顯著。

（一）在決策階段

決策階段的造價(jià)控制具有決定性，它直接影響著工程項(xiàng)目投資決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性與高效性，此階段工程造價(jià)的結(jié)果直接關(guān)系著投資的效果，因此，在決策階段要保證造價(jià)控制的高水準(zhǔn)。具體的方法分為兩種：

一種為可行性研究。此時研究的主要內(nèi)容有工程的經(jīng)濟(jì)性與技術(shù)性，通過系統(tǒng)的、全面的調(diào)查、對比與分析，對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益與綜合效益進(jìn)行預(yù)測，在此基礎(chǔ)上，明確項(xiàng)目的投資價(jià)值，它是項(xiàng)目決策的可靠依據(jù)與重要保障?？尚行匝芯恳３挚茖W(xué)性與合理性，此時項(xiàng)目投資決策的錯誤幾率將有所降低，同時也控制了項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，提高了投資的成效。

另一種為投資估算。此時估算的依據(jù)為工程條件及其他信息，通過投資估算將明確項(xiàng)目將發(fā)生的費(fèi)用。投資估算的準(zhǔn)確性對投資方案、設(shè)計(jì)方案及投資效果等均有不同程度的影響。此時估算主要是由建設(shè)單位及其人員承擔(dān)的，其范圍、內(nèi)容與深度等要與可行性研究報(bào)告保持一致性，不僅要體現(xiàn)造價(jià)的正常水平，還要留有一定的余地。最后，技術(shù)與經(jīng)濟(jì)類專家要審核投資估算，此時將保證其適用性、準(zhǔn)確性、時效性與一致性。

（二）設(shè)計(jì)階段

在投資決策工程造價(jià)控制完成后，要對設(shè)計(jì)階段的造價(jià)進(jìn)行控制，此階段的造價(jià)對工程造價(jià)的影響占有較高的比重，最高可達(dá)到75%。但當(dāng)前，工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制存在諸多的不足，主要是由于設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員與經(jīng)濟(jì)人員的溝通交流不夠充分，同時，預(yù)算人員的專業(yè)性較差，設(shè)計(jì)單位的造價(jià)控制缺乏主動性與積極性。

一方面，實(shí)行限額設(shè)計(jì)。在實(shí)際設(shè)計(jì)時，要積極利用限額設(shè)計(jì)，它作為重要的工程造價(jià)控制手段，要發(fā)揮其作用。限額設(shè)計(jì)主要是以可行性研究報(bào)告與投資估算為依據(jù)，對技術(shù)設(shè)計(jì)與施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行控制，在保證各個專業(yè)滿足使用功能的基礎(chǔ)上，將工程投資進(jìn)行限額控制設(shè)計(jì)，此時，要對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格地控制，在此基礎(chǔ)上，投資將得到高效的利用。

另一方面，采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的運(yùn)用主要是為了控制工程造價(jià)，節(jié)省工程材料。此時設(shè)計(jì)使配件得到了批量生產(chǎn)，在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用下，建筑材料的運(yùn)用得到了節(jié)約。同時，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位運(yùn)要運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，對頒布后的設(shè)計(jì)不能隨意更改，進(jìn)而減少了變更設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響[2]。

（三）在實(shí)施階段

（1）招投標(biāo)階段

工程招投標(biāo)有著不同的方式，其中效果最佳的為公開招標(biāo)，要保證施工企業(yè)擁有良好的信譽(yù)與業(yè)績。同時要借助價(jià)格競爭機(jī)制，對中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行控制。在中標(biāo)后，要對施工合同進(jìn)行進(jìn)一步完善，明確各個條款的內(nèi)容，保證其具有詳細(xì)性與全面性，如：工期、造價(jià)與質(zhì)量等。同時，對于工程中的風(fēng)險(xiǎn)范圍進(jìn)行劃分，在此基礎(chǔ)上，施工中所涉及的糾紛將得到有效的處理。

（2）施工階段

在施工過程中，要對資金進(jìn)行合理的安排，并且要控制資金的使用與進(jìn)度；同時對于工程變更要進(jìn)行有效地控制，其變更要以國家規(guī)定與合同條款為依據(jù)，并且加強(qiáng)對其審批，在此情況下，工程變更造成的造價(jià)才能夠得到控制。

與此同時，施工階段要進(jìn)行現(xiàn)場簽證管理，對于施工現(xiàn)場的各個方面要進(jìn)行全方位地管理，如：材料、設(shè)備與人員等，簽證管理的流程為先算證后簽證。工程中影響造價(jià)的重要因素為材料設(shè)備價(jià)格，在工程建設(shè)過程中，材料設(shè)備費(fèi)用在預(yù)算費(fèi)用中占有七成的比重，因此，材料設(shè)備造價(jià)控制的意義是深遠(yuǎn)的。在購買材料設(shè)備過程中，要堅(jiān)持擇優(yōu)購買的原則，在保證其高質(zhì)量的同時，也將實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的控制。

（3）竣工階段

竣工階段的造價(jià)控制主要體現(xiàn)在結(jié)算核算與決算審核兩方。前者要對實(shí)際工程量進(jìn)行核實(shí)，使其符合竣工圖、設(shè)計(jì)變更單與現(xiàn)場簽證的內(nèi)容，同時對工程變更、材料使用等環(huán)節(jié)也要進(jìn)行審核；后者為工程造價(jià)的最后環(huán)節(jié)，借助審核方法，使竣工階段的造價(jià)控制目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)[4]。

總結(jié)：綜上所述，隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的日益增多，其中存在投資浪費(fèi)現(xiàn)象得到了廣泛的關(guān)注，為了提高投資的利用率，實(shí)現(xiàn)工程經(jīng)濟(jì)效益的最大化，工程全過程造價(jià)控制在工程項(xiàng)目中得到了應(yīng)用，其具體的方法有決策、設(shè)計(jì)與實(shí)施階段的造價(jià)控制，相信，全過程工程造價(jià)控制方法的運(yùn)用，將推動建設(shè)工程項(xiàng)目的有序與高效開展。

參考文獻(xiàn)：

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[4]陳銘健.建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)控制方法的研究與應(yīng)用[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2014，36：285.