濱田宏一
近期,日元兌美元匯率跌至125以下,創(chuàng)出13年來新低,隨后,日本銀行行長(zhǎng)黑田東彥表示預(yù)計(jì)日元不會(huì)繼續(xù)貶值,日元也隨之反彈至122附近。但是,黑田隨后澄清,日本貨幣決策者不會(huì)預(yù)測(cè),更不會(huì)控制匯率波動(dòng)。相反,日本銀行的目標(biāo)——與任何高效央行一樣——是確保合理的就業(yè)和通脹組合。
當(dāng)然,一國貨幣政策確實(shí)會(huì)在短期影響匯率。但只有在與其他相關(guān)國家的貨幣政策有關(guān)時(shí)才會(huì)有這一效果。對(duì)于今天的日本來說,匯率與其說由本國貨幣擴(kuò)張決定,不如說由美國轉(zhuǎn)向貨幣緊縮決定。此前,美聯(lián)儲(chǔ)的大規(guī)模量化寬松給日元造成了升值壓力。
一國也可以通過直接干預(yù)外匯市場(chǎng)影響短期匯率。但這類干預(yù)十分復(fù)雜——不僅是因?yàn)樗鼈儽仨毧紤]該國貨幣政策方針與相關(guān)國家貨幣政策方針之間的關(guān)系。此外,如果美國的目標(biāo)是1美元兌100日元,而日本的目標(biāo)是120日元,那么結(jié)果不但可能包括美國和日本之間出現(xiàn)緊張;不相容的匯率目標(biāo)還有可能引發(fā)更廣的市場(chǎng)波動(dòng),波及其他經(jīng)濟(jì)體。
基于此,貨幣政策仍是最有效的匯率運(yùn)動(dòng)驅(qū)動(dòng)因素。如果滿足國內(nèi)通脹和就業(yè)目標(biāo)需要加強(qiáng)貨幣寬松——這會(huì)給本幣帶來貶值壓力,提振經(jīng)濟(jì)的國際競(jìng)爭(zhēng)力——那么其他國家也許也不得不追求貨幣擴(kuò)張以維持最優(yōu)國內(nèi)通脹和就業(yè)率。
這正是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后發(fā)生的情況。美國為了阻止通縮和失業(yè)惡化,推出了大規(guī)模量化寬松計(jì)劃,英國則緊跟著美國的步伐。一開始,日本銀行對(duì)于據(jù)此調(diào)整貨幣政策顯得相當(dāng)猶豫,坐視日元升值,這一決定導(dǎo)致日本長(zhǎng)期停滯的經(jīng)濟(jì)陷入了衰退。
幸運(yùn)的是,2013年上臺(tái)的首相安倍晉三認(rèn)識(shí)到貨幣寬松的必要性,將其作為他的經(jīng)濟(jì)改革和復(fù)蘇戰(zhàn)略,即所謂的“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的三支“箭”之一。這一方針變化讓日本得以阻止了日元的升值、邁向更強(qiáng)勁的增長(zhǎng),同時(shí)也沒有妨礙美國或英國推進(jìn)自身貨幣政策目標(biāo)的能力。
能做出這樣的調(diào)整是浮動(dòng)匯率制度的特點(diǎn);事實(shí)上,四十多年來,這一再證明是全球宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的關(guān)鍵。在一戰(zhàn)后的歲月中,采取獨(dú)立貨幣政策的國家復(fù)蘇速度要快于仍采取金本位的國家。
但一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和記者擔(dān)心各國為了獲得全球市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),會(huì)采取競(jìng)爭(zhēng)性貶值,引發(fā)大規(guī)模通貨膨脹。這些擔(dān)憂甚至進(jìn)入了大型地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定的討論中——如目前正在談判中的美國和歐盟的跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系。如今,許多人要求將可執(zhí)行的禁止所謂“貨幣操縱”條款納入?yún)f(xié)定中。
納入這些條款將是一個(gè)錯(cuò)誤,因?yàn)閰R率問題本質(zhì)上與貿(mào)易協(xié)議無關(guān)。事實(shí)上,這一方針有可能導(dǎo)致給相關(guān)經(jīng)濟(jì)體帶來無窮好處的協(xié)定流產(chǎn)建立在一個(gè)謬誤的基礎(chǔ)上。除非各國直接干預(yù)追求互相矛盾的匯率目標(biāo),否則就不可能爆發(fā)能導(dǎo)致普遍通脹的“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”。如果各國按照本國國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)制定貨幣政策,匯率將自然形成最大的有效狀態(tài)。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家杰弗里·弗蘭克爾將貨幣操縱稱為“喀邁拉”(chimera),認(rèn)為“將阻止貨幣操縱的措施與貿(mào)易協(xié)定掛鉤過去一直是、現(xiàn)在也是壞主意?!彼钦_的。這樣做違背了浮動(dòng)匯率機(jī)制最根本的規(guī)則:每個(gè)經(jīng)濟(jì)體都可以制定和追求自身的貨幣政策目標(biāo)。endprint