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對(duì)轉(zhuǎn)行從政者的評(píng)價(jià)應(yīng)回歸理性

2015-08-08 16:53王石川
小康 2015年15期
關(guān)鍵詞:從政者副縣長從政

王石川

對(duì)占旭剛與商建剛兩位轉(zhuǎn)行從政者的評(píng)價(jià)應(yīng)客觀理性,官場(chǎng)確實(shí)不是賽場(chǎng),但是,不等于運(yùn)動(dòng)員換了一個(gè)舞臺(tái)就做不好;律師轉(zhuǎn)做法官雖不存在障礙,但更需要信仰法律、破除干擾

這幾天,有兩個(gè)名字帶“剛”的知名人士成為焦點(diǎn)人物:一個(gè)是占旭剛,前奧運(yùn)冠軍,即將就任浙江三門縣副縣長;另一個(gè)是商建剛,知名律師,據(jù)稱“身價(jià)千萬”,擬任上海市第二中級(jí)法院三級(jí)高級(jí)法官。他們身份不同,但殊途同歸,用時(shí)下流行的話說就是“從政”。

無一例外,他們?cè)讷@得祝福的同時(shí),皆遭受猛烈質(zhì)疑。比如有網(wǎng)友發(fā)問,一個(gè)舉重明星,真的能舉起副縣長職責(zé)之重嗎?與占旭剛相比,商建剛則更多地受到業(yè)內(nèi)人士的質(zhì)疑。有法官認(rèn)為,法官做律師須從實(shí)習(xí)律師做起,“實(shí)習(xí)制度”、“回避制度”、“合伙人年限”都是法官轉(zhuǎn)行律師的各種“枷鎖”。律師轉(zhuǎn)行法官易,法官轉(zhuǎn)行律師難,導(dǎo)致法律職業(yè)共同體內(nèi)部的權(quán)利不對(duì)等、地位不平等。還有人認(rèn)為,如果從“身價(jià)千萬”的“財(cái)”上,多數(shù)法官?zèng)]有商建剛有財(cái),但是從法官的立業(yè)之本——業(yè)務(wù)能力上,應(yīng)該論“才”而不是論“財(cái)”。

說到底,對(duì)于兩人轉(zhuǎn)行從政,一些人并不認(rèn)可他們的能力。法官轉(zhuǎn)做律師已是常態(tài),統(tǒng)計(jì)顯示,在上海,僅2013年離職的法官就超過70人,他們很多人朝向更有“錢途”的律師行業(yè)發(fā)展。而律師、學(xué)者轉(zhuǎn)做法官,也不是新聞。作為法律共同體,法官和律師有相通相融之處,美國最高法院首席大法官約翰·羅伯茨認(rèn)為,“(法官)是被授權(quán)根據(jù)法律解決法律糾紛的律師”。無論法官做律師還是律師做法官,只要符合制度規(guī)定,都無可厚非。

而在現(xiàn)實(shí)語境中,律師做法官,完全契合司法改革的時(shí)代背景。《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確提出,“建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度?!逼浜?,《最高人民法院關(guān)于全面深化人民法院改革的意見》也提出,完善將優(yōu)秀律師、法律學(xué)者,以及在立法、檢察、執(zhí)法等部門任職的專業(yè)法律人才選任為法官的制度。除了頂層設(shè)計(jì),從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看,已有不少律師被公開選拔成為法官。

至于占旭剛即將就任副縣長,本也不該成為新聞。一方面他是掛職,按照占旭剛的說法,只是一次很正常的掛職鍛煉,兩年以后,應(yīng)該還是會(huì)回到老單位——浙江體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院工作。作為一種內(nèi)部交流方式,掛職強(qiáng)調(diào)的是鍛煉,并不抓全面工作。另一方面,掛職的文體明星很多,比如相聲演員牛群曾在安徽蒙城掛職副縣長,國際象棋棋后謝軍曾在北京西城區(qū)掛職教委副主任。除了掛職,運(yùn)動(dòng)員真正改行從政也非罕見,比如鄧亞萍。

官場(chǎng)確實(shí)不是賽場(chǎng),但是,不等于運(yùn)動(dòng)員換了一個(gè)舞臺(tái)就做不好。像熊倪、陳忠和、蔡振華、袁偉民等人都是運(yùn)動(dòng)員出身,他們后來皆從政,干得都不錯(cuò)。律師能不能做好法官,確實(shí)值得追問。從國內(nèi)外的例子看,律師出身的法官,相比于體制內(nèi)一路選拔出來的法官,更有閱歷,有時(shí)表現(xiàn)也更得心應(yīng)手。據(jù)報(bào)道,在美國,法官只能從律師中產(chǎn)生,并且是七八年以上的資深律師。基于此,律師當(dāng)法官不存在制度障礙,也不漂浮在上。

當(dāng)然,能不能干好,口說無憑,必須讓事實(shí)說話。從這個(gè)角度而言,對(duì)占旭剛與商建剛兩位轉(zhuǎn)行從政者的評(píng)價(jià)也應(yīng)客觀理性。在奧運(yùn)會(huì)上奪冠,不代表在官場(chǎng)上也能出類拔萃;成功的律師,不等于優(yōu)秀的法官。馬克思說過,法官是法律世界的國王,除了法律就沒有別的上司。由律師轉(zhuǎn)做法官,更需要信仰法律,需要破除各種干擾,這對(duì)商建剛等人勢(shì)必是不小的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)不只是專業(yè)能力的問題,而是職業(yè)操守的問題。而對(duì)于占旭剛來說,盡管只是掛職,但也不能應(yīng)付差事,隨便掛掛,否則就失去了鍛煉的意義,也辜負(fù)了上上下下、方方面面的期待。無論怎么樣,在不同的舞臺(tái)上都須扮演好自身角色,在身份轉(zhuǎn)換中應(yīng)盡快進(jìn)入角色,不辱使命。

(作者系知名時(shí)事評(píng)論員)

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