深入貫徹落實習近平在中央黨的群團工作會議上的重要講話精神和《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》（下簡稱習總書記講話和意見），以取得實質性效果，充分發(fā)揮工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用，就必須根據(jù)本地區(qū)、本單位實際情況，從五個方面抓好群團組織干部特別是其領導干部能力的提升與優(yōu)化。

提升政治引領能力。要充分發(fā)揮群團組織的獨特發(fā)揮，就必須首先提升其各自的思想政治引領能力，以把各自聯(lián)系的群眾緊緊地團結在黨中央周圍。這是因為目前我們黨仍然面臨著執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗和精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險。而要經(jīng)受住考驗和有效應對危險，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。作為群團組織特別是其領導干部，不僅要和各自的群眾打成一片，還要有敏銳的政治嗅覺、堅定的政治立場、鮮明的政治態(tài)度，利用各種有效形式，引領各自聯(lián)系的群眾，發(fā)動各自聯(lián)系的群眾，說服各自聯(lián)系的群眾，團結各自聯(lián)系的群眾，最大限度地把群眾中的不良思想傾向及時地化解在萌芽狀態(tài)，特別是要對那些不明真相的可能跟風鬧事的極少數(shù)群眾，更要利用各自貼近群眾的優(yōu)勢，及時地做好疏導工作，從而把他們緊緊地聚集在黨組織身邊。在當前，尤其要善于運用高科技手段，比如綜合運用好維權熱線和網(wǎng)絡論壇、微信、微博、手機報等新平臺，進行網(wǎng)上動員和引導，站在網(wǎng)上輿論斗爭最前沿，主動發(fā)聲，及時發(fā)聲，力發(fā)好聲，弘揚網(wǎng)上主旋律，有效回應并化解一些群眾議論和關注的熱點焦點問題，引導群眾堅持理論自信、道路自信、制度自信，始終堅持聽黨的話、堅持跟黨走。從而在打造抵御國內外敵對勢力干擾破壞及其“顏色革命”的銅墻鐵壁和夯實黨執(zhí)政治國的群眾基礎中，不斷提升政治辨別能力和政治引領能力，繼而發(fā)揮好思想政治引領作用。

提升服務群眾能力。群團組織要充分發(fā)揮各自的作用，就必須提升各自服務群眾的能力，做到想為群眾辦事，又能為群眾辦事，并能夠把群眾的事情辦好。但是，過去有的基層群團組織的工作內容同行政部門差不多，工作方式與行政部門也沒啥區(qū)別，缺乏群團組織個性；有的開展工作過分依賴娛樂活動，重數(shù)量輕質量，重場面輕效果；甚至有的在代表誰、聯(lián)系誰、服務誰的問題上沒有很好把握等。這既有思想上的因素，更有方法和能力上的問題。因此不斷提升群團組織各自為群眾辦事服務的能力，就顯得格外重要。服務群眾的能力主要從兩個方面獲得。一個是要帶著深厚的感情去為群眾服務。有了感情辦事的能力就不一樣，辦事的態(tài)度和方法也就會不一樣，就會始終盯牢群眾所急的問題，而著力去解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實際問題，并在關注和解決這些問題與困難之中，使自己的能力得到磨煉，在磨煉中提升為群眾謀事辦事能力。再次是依靠群眾提升自身的辦事能力。能力既從實踐中獲得，又可在群眾中生長。毛澤東說：“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點，就不能得到起碼的知識”。這個知識自然與能力有關。因此要根據(jù)群眾性是群團組織的根本特點，離開群眾性，群團組織既容易走向官僚化空殼化，又會使群眾工作的效果大打折扣等實際，在組織開展群團工作中，不能讓群眾當配角當觀眾，而要以群眾為中心，并不斷地把群眾中的拔尖人才吸納進來，激發(fā)群眾的熱情，挖掘群眾的智慧，進而在組織群眾、發(fā)動群眾和依靠群眾中，持續(xù)提升為群眾辦事服務的能力。

提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。要充分發(fā)揮群團組織作用，就必須不斷提升群團干部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。在時下一些基層群團組織中，個別干部能力的平庸，導致了活動的平庸，諸如民主管理、勞動競賽、青年工程等活動，很少深入、缺乏亮點、難得點贊，倒是群眾有微辭、領導皺眉頭。而隨著當前以“智能工廠”、“智能生產”和“智能物流”為主題的工業(yè)4.0時代的到來，特別是互聯(lián)網(wǎng)+的不期而至，使得我們今天恍如一夜就步入到了另一個星球。這就更使得不可能置身事外的群團組織，必須融入其中，不斷變革自己，消除能力的平庸。這就要求群團干部必須緊跟科技時代、信息時代、數(shù)據(jù)時代發(fā)展的腳步，不斷實現(xiàn)知識的更新?lián)Q代，用新知識武裝自己，用新知識充實自己，用新知識完善自己，用新知識發(fā)展自己。這樣才能有效地提升組織、發(fā)動和帶領各自聯(lián)系的群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)效的能力。要做到這一點，就必須首先樹立起“為中華之崛起而讀書”和“為實現(xiàn)偉大的中國夢而讀書”的意識，堅持活到老學到老，無窮盡地接受新事物，消化新技術，掌握新本領，增長新才干。群團干部還要善于增強引導各自的群體明白閱讀是一種責任的能力，使大家知曉閱讀既是公民自己的責任，更是整個公民共同的責任，它是人類培養(yǎng)競爭能力必須為之付出的終身大事，是不以人的意志為轉移。這種競爭能力的培養(yǎng)，不僅關乎自己的命運，更關乎每個人賴以生存的社會和國家的命運。只有樹立這種責任意識，才能自覺地堅持多讀書、讀好書、用好書，以更好地在如今的科技革命、智能革命、信息革命、網(wǎng)絡革命的大潮中，永立潮頭，高歌猛進，在實現(xiàn)偉大的中國夢中建功立業(yè)，在逐夢圓夢中實現(xiàn)自己的人生價值。

提升權益維護能力。要充分發(fā)揮群團組織作用，還要努力提升各級群團組織干部的權益維護能力。在過去的一些基層單位中，群團組織干部在維護各自所聯(lián)系群眾的利益上，由于能力不足或方法不當，使維權效果未能得到充分的顯現(xiàn)，還有的因維護各自群眾利益而受到或輕或重的打擊報復，影響了其維權的積極性。在新形勢下，要很好地發(fā)揮群團組織作用，就要切實按照習總書記講話精神和《意見》要求，“支持群團組織在維護全國人民總體利益的同時，更好維護各自所聯(lián)系群眾的具體利益”。而要搞好權益維護，除從思想上認識到維護群眾合法權益的重大意義之外，還有一個基本點就是要持續(xù)提升群團干部維護權益的能力。一則，主動參與法律法規(guī)的制定。較高層的群團干部，要主動代表所聯(lián)系群眾參與相關法律法規(guī)和政策的制定，促進建立健全協(xié)調勞動關系等方面制度機制，這樣既能從源頭上保障群眾權益、發(fā)展群眾利益，又有利于群團干部學習掌握現(xiàn)有法律法規(guī)知識，從而提升維權能力。二則，適時舉辦法律法規(guī)培訓班。上級群團組織要有意識地分期分批地通過多種形式舉辦相應的法律法規(guī)知識培訓班，用法律法規(guī)知識武裝基層群團干部的頭腦，特別是要武裝好具體做法律法規(guī)援助的基層群團干部的頭腦，使其具有維權所必備的法律法規(guī)知識。三則，相關部門要善于引導群團干部維權。各級黨委和政府特別是法院、司法、律師等方面要從維護和促進整個社會的公平正義出發(fā)，積極協(xié)助和引導群團干部從技術層面、法律層面搞好其權益維護，特別是要善于通過典型維權案例的剖析，來不斷提升群團干部的維權能力。

提升調查研究能力。要充分發(fā)揮群團組織作用，就必須重視調查研究，掌握為群眾辦事服務的來自火熱的第一線的最基礎、最真實、最管用的實際情況。黨中央一再告誡，黨執(zhí)政后的最大危險，是脫離人民群眾，是對人民群眾所關注的利益等問題的熟視無睹。而要保持同人民群眾的密切聯(lián)系，隨時把握群眾所想、所需、所盼等真實情況，不僅要深入群眾之中搞好調查研究，還得不斷提升調查研究的能力。這個能力來自三個方面。一是來自于經(jīng)常的深入群眾之中。如果成天蹲在機關，坐在辦公室，手點鼠標，或者聽取匯報、閱讀資料，是難以得到真實情況的，也難以使群眾的具體問題得到及時有效解決。作為本身就是做群團工作的群團干部，就更應堅持深入到基層群眾中間，與群眾打成一片，在與群眾的頻繁交流交談，甚至吹牛聊天中，發(fā)現(xiàn)各種問題，吸取有益養(yǎng)料，提升調研能力。二是來自于經(jīng)常兼聽各方面的意見之中。搞調查研究，既要深入實際，更要注重方法。周恩來曾打個精辟比方：“一個人生著兩個耳朵能聽話，生著兩只眼睛能看東西，生著兩個鼻孔能聞味。聽話，能聽正面的，也能聽反面的；看顏色，能看白的，也能看黑的；聞味，能聞香的，也能聞臭的。所以，我們必須聽取各方面的意見，辨別是非。”因此群團干部要善于從聽取各方面的意見之中，提升調研能力。三是來自于對紛繁復雜情況的科學研判。對調查研究所掌握的眾多情況、眾多亂象、眾多問題，要善于進行“去粗取精，去偽存真，由此及彼，由表及里”的科學鑒別與研判，并在經(jīng)常的篩選與過濾之中，不斷增強其調研能力。

作者簡介：周曉曦，川慶物探公司企業(yè)文化部副部長。