賈帥靜
(鄭州大學(xué)水利與環(huán)境學(xué)院,河南 鄭州 450000)
濮陽市屬河南省比較干旱的地區(qū)之一,水資源不多。地表徑流靠天然降水補給,平均徑流量為1.86 億立方米,徑流深為44.4 毫米。境內(nèi)淺層地下水總量為6.73 億立方米,其中可供開采的6.24 億立方米。濮陽境內(nèi)有河流97 條,多為中小河流,分屬于黃河、海河兩大水系。過境河主要有黃河、金堤河和衛(wèi)河。另外,較大的河流還有天然文巖渠、馬頰河、潴龍河、徒駭河等。濮陽地下水分布廣泛,富水區(qū)和中等水區(qū)約占全市總面積的70%。但近些年,由于大量開采地下水,年開采量大于補給量,導(dǎo)致地下水位逐年下降。
從降雨量來看,2013年全市平均降水量445.3mm,比多年平均值偏少20.4%,居1951年以來系列的第49 位,屬偏枯水年份。從地表水資源量來看,2013年全市地表水資源量1.797 億m3,折合徑流深42.9mm,比常年偏少6.7%,比上年偏多54.9%,屬偏枯水年份。
2013年全市總用水量17.494 億m3。其中農(nóng)林牧漁畜用水12.070 億m3,占總用水量的69.0%;工業(yè)用水3.208億m3,占18.3%;生活用水1.220 億m3,占7.0%;城鎮(zhèn)公共用水0.280 億m3,占1.6%;生態(tài)環(huán)境用水0.716 億m3,占4.1%。與上年比較,總用水量增加1.108 億m3,增幅6.8%。農(nóng)林牧漁畜用水增加1.352 億m3,增幅12.6%;工業(yè)用水總量增加0.058 億m3,增幅1.8%;居民生活用水增加0.084 億m3,增幅7.4%;城鎮(zhèn)公共用水增加0.031億m3,增幅12.4%;生態(tài)環(huán)境用水減少0.417 億m3,減幅36.8%。
2013年全市各種水利工程總供水量17.494 億m3,其中地表水源供水量占57.0%,地下水源供水量占43.0%。全市當(dāng)?shù)氐乇硭Y源量十分匱乏,因地處平原地區(qū),不具備攔蓄雨洪資源的條件,攔蓄工程較少;更因污染嚴(yán)重水質(zhì)較差,當(dāng)?shù)氐乇硭Y源可利用量很小,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活需要。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水主要依靠引黃水量,在地表水源供水中,引黃河干流水量9.729 億m3(包括調(diào)向海河流域的3.715 億m3),占地表水供水量的97.6%,占總供水量的55.6%。
2013年全市水量的收入項為水資源總量4.930 億m3、入境水量17.475 億m3;支出項為出境水量9.103 億m3、用水消耗量10.143 億m3、非用水消耗量3.618 億m3;調(diào)蓄項為地下水儲蓄減少量0.742 億m3。地下水潛水蒸發(fā)量2.194億m3,河道、湖泊、水庫、沼澤、坑塘、洼地等地表水體水面蒸發(fā)量1.424 億m3。通過水量平衡分析,全市2013年非用水消耗量為3.618 億m3,較上年增加0.465 億m3。
濮陽市境內(nèi)10 處地下水監(jiān)測井中,4 處水質(zhì)類別為Ⅳ類,6 處水質(zhì)類別為Ⅴ類。主要超標(biāo)項目為:鐵、錳、總硬度、溶解性總固體、氯化物、硫酸鹽、氟化物、氨氮等。地下水的化學(xué)成份,是在長期地質(zhì)歷史發(fā)展過程中,經(jīng)過溶濾、濃縮、混合等綜合作用下形成的。
2013年末淺層地下水埋深與上年相比,略有下降,平均降幅0.55m,地下水儲蓄量減少0.742 億m3。金堤以北工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠地下水,開采量大于補給量,形成了大面積淺層地下水漏斗區(qū),即:濮~清~南淺層地下水漏斗區(qū),面積為1839k m2,漏斗區(qū)面積比上年增加74k m2。
濮陽市水資源開發(fā)利用中存在的問題主要有以下三點:水體污染嚴(yán)重、用水效率低下、地下水超采。污染問題對居民生活和健康會造成一定的影響,超采問題嚴(yán)重到一定程度后,對整個城市的生存和發(fā)展都會產(chǎn)生惡劣的影響。
按照地下水保護與可持續(xù)利用的要求,統(tǒng)籌考慮、綜合平衡區(qū)域地下水可開采量和天然水質(zhì)狀況、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展對地下水開發(fā)與保護、生態(tài)環(huán)境的需求,落實最嚴(yán)格的水資源管理規(guī)劃,設(shè)置用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,并建立控制指標(biāo)、實時監(jiān)控、考核評估體系。
盡管我國與水有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件在數(shù)量上已大大超過了其他自然資源立法,但現(xiàn)有的法律仍不全面,或法律效力等級不高,濮陽市應(yīng)該在貫徹中央精神后,加強該方面的建設(shè),各相關(guān)部門配合,加強執(zhí)法力度,以水價為經(jīng)濟杠桿進(jìn)行協(xié)調(diào)。
通過“世界水日”等活動的宣傳,在濮陽五縣一區(qū)加強公民的節(jié)水意識,提高公民的憂患意識和重視程度。在公民心中貫徹人水和諧的思想,是一項長期而艱巨的任務(wù),需要相關(guān)部門和全社會的共同努力。
濮陽市屬于缺水地區(qū),水資源需要更加全面的規(guī)劃,近年來,濮陽市的水利建設(shè)工作在不斷推進(jìn),水利方面的投資也不斷加大,但在規(guī)劃方面仍需要提高科學(xué)性,統(tǒng)籌兼顧,做到高效用水,走可持續(xù)發(fā)展道路。
[1]濮陽市水利局.濮陽市水資源公報(2013)[Z].2013.
[2]胡乃利,許延生.山東省水資源可持續(xù)能力評價[J].山東大學(xué)學(xué)報:工學(xué)版,2007,37 (5):95-98.
[3]鄭州大學(xué).鄭州市水資源及其開發(fā)利用現(xiàn)狀綜合評價[R].鄭州:鄭州大學(xué),2006.
[4]陳葆仁.人類活動對地下水的影響.水文地質(zhì)工程地質(zhì),1996,23 (2).
[5]方紅遠(yuǎn)等.水資源合理配置.水利發(fā)展研究,2003,3(6).
[6]肖長來.吉林省西部地下水資源評價與水資源可持續(xù)開發(fā)利用研究.[博士學(xué)位論文].吉林大學(xué),2001.