中國地方志指導小組秘書長 趙 芮

(2015年8月25日)

各位領(lǐng)導，同志們:

黑龍江省第九次地方志工作會議的召開，充分體現(xiàn)了黑龍江省委、省政府對地方志工作的高度重視，必將對全省地方志工作產(chǎn)生重要而深遠的影響。在此，我謹代表中國地方志指導小組及其辦公室，向會議的召開表示熱烈的祝賀!向一直以來關(guān)心和支持地方志工作的黑龍江省各級黨委、政府和各界人士表示衷心的感謝!向多年來辛勤耕耘、甘于奉獻的黑龍江省廣大地方志工作者致以崇高的敬意!

黑龍江省地域遼闊，資源豐富，雖然開發(fā)較晚，但從清代至今也有了數(shù)百年編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng)。20世紀80年代以來，黑龍江省地方志工作在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，在全省地方志工作機構(gòu)和廣大地方志工作者的共同努力下，各項工作都取得了不平凡的業(yè)績。在首輪修志中，黑龍江省高質(zhì)量地完成了253部志書編纂任務，還出版了各類志書1230部，進度上位居全國第三位。第二輪修志工作開展以來，黑龍江省響應早，起點高，進度快，質(zhì)量好，在全國位居前列。同時，黑龍江省在史志鑒文化資源開發(fā)利用、網(wǎng)站建設、方志館建設、期刊編發(fā)、方志理論研究和培訓交流等工作上也取得了豐碩的成果，為黑龍江省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。

黑龍江省地方志工作取得這樣顯著的成績，離不開黑龍江省委、省政府和各級黨委、政府對地方志工作的重視與支持，離不開各行業(yè)、各部門和社會各界的密切配合與關(guān)心關(guān)注;同時，也與全省擁有一支愛崗敬業(yè)、開拓進取、甘于奉獻的方志隊伍密不可分。像享譽全國的方志理論專家梁濱久同志、柳成棟同志，還有扎根基層，為基層志書編修作出突出貢獻的王占元同志，包括今天在大會上獲得表彰的先進集體、先進工作者，都是這支出色隊伍當中涌現(xiàn)出來的杰出代表。

借這個機會，對黑龍江省的地方志工作提幾點意見，供大家參考。

一、深入學習貫徹落實習近平總書記等中央領(lǐng)導同志重要講話、重要批示精神和第五次全國地方志工作會議、指導小組五屆二次會議、全國地方志機構(gòu)主任工作會議精神

黨的十八大以來，習近平總書記作出了一系列重要論述，其中有很多涉及地方志工作的重要講話。今年7月30日，習近平總書記在主持中共中央政治局以中國人民抗日戰(zhàn)爭的回顧和思考為主題的集體學習時，把地方志機構(gòu)與黨史、軍史、檔案、政協(xié)文史資料、社科院、高校等部門和機構(gòu)并列，要求整合協(xié)調(diào)力量，對抗戰(zhàn)進行系統(tǒng)研究，推出高水準的權(quán)威專著和通俗讀物，再次充分體現(xiàn)了黨中央對地方志工作機構(gòu)的信任和對地方志工作的高度重視。在去年第五次全國地方志工作會議召開前，李克強總理專門作了重要批示，劉延東副總理親自到會并與部分與會代表進行了座談。學習貫徹落實好中央領(lǐng)導同志的重要講話、重要批示精神，落實全國地方志工作會議的部署要求，是我們地方志工作者當前和今后一個時期的首要任務。要通過學習，充分認識、理解地方志工作在全面建成小康社會、弘揚社會主義核心價值觀、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢進程中的重要作用和重大意義，不斷提升熱愛地方志事業(yè)、干好地方志事業(yè)、獻身地方志事業(yè)的決心與信心。

二、加大依法治志力度，增強依法修志的能力

黨的十八屆四中全會吹響了全面推進依法治國的新號角，各級地方志工作機構(gòu)要抓住有利契機，運用法治思維，落實好國務院《地方志工作條例》，大力推進依法治志進程。目前，全國大部分省(自治區(qū)、直轄市)頒布了相關(guān)的法規(guī)，一些市縣也頒布了相關(guān)的規(guī)范性文件。黑龍江省政府在2014年正式頒布了《黑龍江省地方志工作規(guī)定》，為做好地方志工作提供了法治保障。下一步，希望加大對地方志法規(guī)規(guī)章的宣傳力度，依法落實“一納入、八到位”的總要求，增強全社會對地方志工作的關(guān)注和支持;要加強人員培訓工作，提高廣大地方志工作者知法、懂法、守法，進一步依法治志的意識和能力。同時，加大相關(guān)法規(guī)、辦法的執(zhí)行情況檢查，切實做到依法修志，依法用志、依法傳志、依法管志。

三、全面推進地方志各項工作，不斷提升服務經(jīng)濟社會發(fā)展能力

與直接參與決策制定、項目實施的主要部門相比，地方志機構(gòu)確實是個小部門，但是小部門要有干成大事業(yè)的雄心。要在做好地方志各項工作的基礎上，積極打造地方志文化名片，發(fā)揮好史料庫、信息庫、特色智庫的獨特優(yōu)勢，更好地服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局。一是要抓好修志主業(yè)。要按照全國總體規(guī)劃，加快推進，在確保質(zhì)量的同時，順利完成好第二輪修志任務。要切實加強年鑒工作，全面記述政治、經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展變化，及時提供信息服務和智力支持，實現(xiàn)志鑒并舉，共同發(fā)展。二是要抓好隊伍建設和理論研究。事業(yè)能不能發(fā)展，主要在隊伍，關(guān)鍵在人，要繼續(xù)加大人才隊伍培訓力度，加強對外交流合作，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊伍。要發(fā)揚老一輩方志人學理論、鉆理論的傳統(tǒng)，不斷提升理論研究水平，在方志基礎理論和應用理論研究方面創(chuàng)造出更多成果。三是要提高地方志信息化建設水平。要主動適應信息傳播的新趨勢、新要求，努力抓好地方志網(wǎng)站和方志館建設，不斷拓展地方志資源數(shù)字化應用的新途徑、新手段，推動地方志與時俱進，貼近大眾，貼近發(fā)展，貼近需求，開創(chuàng)方志利用工作的新局面。四是要發(fā)揮主動性，創(chuàng)造更多地方志成果。要將地方志干成大事業(yè)，就要切實做到圍繞中心，服務大局，開動腦筋，積極作為。剛才隋巖主任的報告中提到，省志辦圍繞全省中心工作編纂出版了一批特色志書，各市(地)也結(jié)合本地實際，進行了許多有益嘗試，收到了很好的反響。希望同志們繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，不斷提升地方志資源開發(fā)利用水平，打造鮮明的文化名片，創(chuàng)造更多的文化成果，為經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮獨特作用。

同志們，當前和今后一個時期的地方志工作，機遇與挑戰(zhàn)并存，在前進中還會遇到各種困難和問題，我們要深入學習習近平總書記等中央領(lǐng)導同志的重要講話、重要批示精神，切實貫徹落實國務院《地方志工作條例》和全國地方志工作會議要求，不斷探索地方志工作規(guī)律，逐步解決發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，努力建立事業(yè)發(fā)展的長效機制，為促進地方志事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展而不懈奮斗。

最后，預祝會議取得圓滿成功，祝各位領(lǐng)導和同志們身體健康、工作順利!

謝謝大家。