為總結宣傳改革開放以來種業(yè)發(fā)展中成就突出的人物,弘揚中國種業(yè)人“執(zhí)著夢想、合作創(chuàng)新、奉獻種業(yè)、強國富民”的精神,激勵和引領更多的有志之士熱愛種業(yè)、投身種業(yè)、支持種業(yè)的發(fā)展,為實現(xiàn)民族種業(yè)強國夢增添正能量,為國家糧食安全做出新貢獻,農(nóng)民日報社和中國種子協(xié)會聯(lián)合開展改革開放以來“中國種業(yè)十大功勛人物”推評活動。袁隆平、李振聲、李登海、郭三堆、張海銀、傅廷棟、方智遠、謝華安、程相文、程順和等10 人獲此殊榮。
“中國種業(yè)十大功勛人物”推評活動揭曉以后,農(nóng)業(yè)部在全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展向“中國種業(yè)十大功勛人物”學習活動,并對每個功勛人物所在團隊給予100萬元支持種業(yè)科研創(chuàng)新。人民日報、新華社、經(jīng)濟日報,中央人民廣播電臺、中央電視臺等多家中央媒體對功勛人物的事跡和精神進行了宣傳,在社會引起強烈反響。老一輩種業(yè)人的寶貴精神薪火相傳,鼓舞新一代種業(yè)人為實現(xiàn)種業(yè)強國夢鏗鏘前行。
海南農(nóng)作物種子南繁基地是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展重要的戰(zhàn)略資源,在農(nóng)作物育種制種和保障國家糧食安全方面發(fā)揮著不可替代的作用。為了把南繁基地保護好、建設好、利用好、管理好,農(nóng)業(yè)部與國家發(fā)改委、財政部、國土資源部合力推進南繁科研育種基地建設,聯(lián)手制定《國家南繁科研育種基地(海南)建設規(guī)劃》。
2014年11月2日至3日,國務院副總理汪洋在海南考察調(diào)研現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和種業(yè)工作時強調(diào),要規(guī)劃先行,盡快把南繁基地納入基本農(nóng)田范圍,劃定南繁科研育種永久保護區(qū),依法實施用途管制,堅決守住這塊稀缺的、不可替代的國家戰(zhàn)略資源。要按照“中央支持、地方負責、社會參與”的原則,調(diào)動各方面積極性,加大投入力度,加快南繁基地建設。依法加強南繁基地管理,規(guī)范基地運行秩序,防控生物安全風險。建立農(nóng)業(yè)科研服務體系,加強科研項目統(tǒng)籌,推進產(chǎn)學研融合,促進公共科研資源開放共享,努力把南繁基地建設成為農(nóng)業(yè)科技體制改革的示范區(qū)。
2014年5月24日至29日,2014世界種子大會在北京舉行,會議圍繞“小種子,大夢想”主題,廣泛交流良種培育技術和經(jīng)驗,深入探討和謀劃種業(yè)未來發(fā)展。
世界種子大會由國際種子聯(lián)盟主辦,是國際種業(yè)界規(guī)模最大、層次最高,集會議會展、貿(mào)易洽談、行業(yè)決策于一體的大型綜合性種業(yè)大會,自1924年開始已舉辦74 屆。這是世界種子大會第一次在中國舉辦。
種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“生命線”。幾十年來,我國培育了一大批優(yōu)良農(nóng)作物品種,完成了多次大范圍的品種更新?lián)Q代,對糧食增產(chǎn)發(fā)揮了不可替代的重要作用,不僅有效地解決了13 億人口的吃飯問題,也為世界糧食安全作出了貢獻。近年來,我國將現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)作為優(yōu)先支持的戰(zhàn)略性、基礎性核心產(chǎn)業(yè),大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化種業(yè)體制改革,強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位,在提升良種創(chuàng)新、生產(chǎn)和供應保障能力的同時,鼓勵種企“走出去”,加快由種業(yè)大國向種業(yè)強國轉(zhuǎn)變。
2014年2月10日,農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮在現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展培訓班上為57 個國家級種子基地市縣授牌。這標志著我國農(nóng)作物制種基地有了“國家隊”。
國家級制種基地建設以“兩雜”作物為主,其中雜交水稻制種基地31 個,雜交玉米制種基地26 個。為了把制種基地保護好、建設好、管理好,優(yōu)勢種子基地將優(yōu)先被納入永久基本農(nóng)田范圍并予以嚴格保護,不得非法侵占,不得隨意更改用途。
同時,發(fā)揮財政資金示范帶動作用,整合企業(yè)投資和社會資本建設現(xiàn)代化制種基地,推進農(nóng)作物制種的規(guī)?;?、機械化、標準化和集約化。
隨著“兩雜”作物制種向優(yōu)勢區(qū)域集中,制種已經(jīng)成為這些地區(qū)重點發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的致富產(chǎn)業(yè)。在全國制種基地“版圖”上,國家級制種基地縣肩負著保證區(qū)域供種安全的重任。制種基地的規(guī)范,對于種子質(zhì)量的提升、套牌侵權的打擊、新品種的推廣示范都具有重要意義。
2014年2月,新修訂的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》開始實施。新辦法優(yōu)化品種審定委員會組成與結構,提高申請品種審定門檻,增加DUS 測試和擴大品種試驗覆蓋面,建立品種審定綠色通道,建立品種公示制度,完善品種退出機制和協(xié)調(diào)國家與省兩級審定。其中,品種審定綠色通道開通被視為此次修訂最大的亮點。
2014年5月26日,國家農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)布《國家級水稻玉米品種審定綠色通道試驗指南(試行)》,明確了企業(yè)自行開展自有品種區(qū)域試驗、生產(chǎn)試驗資質(zhì)條件和程序,標志著品種審定綠色通道實施細則最終落定。面向育繁推一體化企業(yè)開通品種審定綠色通道,是農(nóng)作物品種管理制度的重大改革,對提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力、加速新品種推廣應用、建設種業(yè)強國具有重要意義。
農(nóng)業(yè)部聯(lián)合公安部、國家工商總局開展打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為專項行動,組織各地開展企業(yè)督查、市場檢查、制種基地巡查,對持證企業(yè)及雜交玉米、雜交稻品種實行全覆蓋檢查,對重點地區(qū)、市場、基地進行明察暗訪,公開通報品種真實性結果和無證生產(chǎn)情況。全國共出動檢查人員48.9 萬人次,檢查企業(yè)2.2 萬個次、市場4.9 萬個次以及經(jīng)營戶52.5 萬個次,制種基地100 多萬hm2,抽樣1.3 萬余份,達到2013年3 倍以上。
通過部門協(xié)同與系統(tǒng)聯(lián)動相結合、部門打假與舉報維權相結合、查大要案與媒體曝光相結合、掛牌督辦與紀檢問責相結合等創(chuàng)新工作機制,2014年全國共查處案件6 400 多起,查獲涉案種子980 多萬kg,沒收種子279 萬kg,沒收違法所得433 萬元,罰款2 200 萬元,吊銷許可證31 個,移送司法115 起,懲處犯罪嫌疑人34 名,對種子制假售假等違法分子形成巨大震懾。
2014年10月24日,農(nóng)業(yè)部、科技部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于開展種業(yè)科技成果機構與科研人員權益比例試點工作的通知》(農(nóng)種發(fā)[2014]4 號),啟動權益比例改革試點工作,通過給科研單位和科研人員“賦權”、“讓利”,激活科研人員創(chuàng)新致富的積極性。據(jù)統(tǒng)計,中國農(nóng)科院作物所等4 個試點單位已初步梳理種業(yè)科技成果635 項,近期重點推出成果193 項。
2014年以來,農(nóng)業(yè)部依托中國農(nóng)業(yè)科學院加快建立國家種業(yè)科技成果產(chǎn)權交易平臺,現(xiàn)已正式上線運行。形成了覆蓋品種權、育種專利、育種材料和基因元件等種業(yè)科技成果產(chǎn)權在線交易的全套系統(tǒng)。一個公平、公正、公開交易平臺的建立,意味著市場將在種業(yè)創(chuàng)新中扮演更為重要的角色。2014年12月2日,在農(nóng)業(yè)部種業(yè)科技成果確權推介交易活動現(xiàn)場,種業(yè)科研成果權益比例試點單位通過交易平臺與企業(yè)完成9 筆新品種、新技術的交易簽約,成交總金額超過了3000 萬元。
2014年12月2日,農(nóng)業(yè)部啟動國家良種重大科研協(xié)作攻關。以玉米和大豆為重點先行先試,不僅要選育推廣一批突破性新品種,而且要探索一種聯(lián)合攻關的新模式,建立一個資源有償共享的新機制。
開展國家良種重大科研協(xié)作攻關,是保障國家糧食安全的迫切需要。要保障國家糧食安全,確保中國飯碗裝中國糧、用中國種,必須在品種攻關上取得重大突破。加快優(yōu)良品種選育,重要途徑是要實施科企聯(lián)合攻關,探索建立聯(lián)合攻關模式和運行機制。
此前,農(nóng)業(yè)部會同科技部等啟動了主要農(nóng)作物育種重大科研攻關規(guī)劃編制工作。將圍繞發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)和保障糧食安全的重大需求,以水稻、小麥、玉米、大豆、棉花、油菜、蔬菜7 大作物為對象,針對種質(zhì)資源、品種創(chuàng)制、良種繁育、種子加工流通等重大技術環(huán)節(jié),對育種研發(fā)進行全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)布局。
2014年10月10日,由農(nóng)業(yè)部立項支持、袁隆平院士領銜的湖南省溆浦縣第四期中國超級稻畝產(chǎn)1 000 kg 攻關項目實現(xiàn)重大突破,百畝方畝產(chǎn)創(chuàng)造了1 026.7 kg 的新紀錄。超級稻畝產(chǎn)超過1 000 kg,不僅標志著我國雜交水稻研究又一次登上世界巔峰,表明中國人有能力、有信心依靠自己的力量解決國家糧食安全問題,也將對維護全球糧食安全產(chǎn)生重要而深遠的影響。
僅僅一周后,全國玉米栽培學組有關專家對山東登海種業(yè)股份有限公司緊湊型夏玉米百畝方、十畝方高產(chǎn)攻關田進行了測產(chǎn)驗收。驗收結果表明,李登海選育的緊湊型高產(chǎn)早熟雜交玉米新品種“登海618”,面積為102.60 畝,畝產(chǎn)為1 151.65 kg,創(chuàng)造了全國百畝方夏玉米高產(chǎn)新紀錄;中矮稈大穗型玉米品種“登海661”,面積10 畝,畝產(chǎn)1 335.81 kg,刷新了全國十畝方夏玉米高產(chǎn)新紀錄。這是繼2013年“登海618”刷新我國春玉米高產(chǎn)紀錄后,登海種業(yè)再次實現(xiàn)夏玉米高產(chǎn)紀錄重大突破。
2014年9月,袁隆平農(nóng)業(yè)高科技股份有限公司向中信興業(yè)投資、中信建設、新農(nóng)投資、現(xiàn)代種業(yè)基金和匯添富-優(yōu)勢企業(yè)定增計劃5 號資產(chǎn)管理計劃等5名特定對象發(fā)行不超過3.01 億股,募集資金不超過35.75 億元,全部用于補充公司流動資金。由于此次增發(fā)對象中信興業(yè)投資、中信建設與新農(nóng)投資是一致行動人,定增計劃順利實施后,中信集團合計持有隆平高科股權比例達到21.36 %,將成為隆平高科第一大股東和實際控制人,最終控制人為財政部。社會資本進入有利于借助資本的資源整合優(yōu)勢和品牌運作優(yōu)勢,加速種企做大做強。
中信集團控股后,第一個動作便是推動隆平高科斥資5 151 萬元買斷袁隆平姓名權和肖像權,在企業(yè)的品牌運作及保護上邁出了關鍵一步。