黃 恒，馮 超

（重慶市動物疫病預防控制中心，重慶 渝北401120）

1942 年，科特迪瓦首次報道發(fā)生小反芻獸疫，后來進一步傳播至尼日利亞、埃及等位于撒哈拉和赤道之間的諸多國家，現(xiàn)主要流行于非洲西部、中部和亞洲的部分地區(qū)[1]。2007 年7 月，我國西藏阿里地區(qū)首次發(fā)生該病[2]，2014 年3 月，重慶市首次報道發(fā)生小反芻獸疫疫情，10 月至今無新發(fā)疫情報道，通過連續(xù)監(jiān)測和嚴格限制活羊調運等措施，本地羊群的小反芻獸疫呈現(xiàn)穩(wěn)定控制態(tài)勢。經(jīng)調查證實，重慶市發(fā)生的小反芻獸疫疫情均因從外省非法調入活羊導致[3]。由于重慶市近年來大力發(fā)展草市牲畜和市民消費習慣等原因，從省外購入活羊及其產(chǎn)品數(shù)量逐年上升，加之外省疫情形勢復雜，導致因活羊調運再次引入小反芻獸疫風險不斷加大。本作者參照世界動物衛(wèi)生組織OIE《陸生動物衛(wèi)生法典（2012）》風險評估的釋放、暴露和后果評估等3 個步驟，對重慶地區(qū)輸入性羊群傳播小反芻獸疫的可能性進行了定性風險評估。

1 病例定義

小反芻獸疫是由小反芻獸疫病毒引起的一種嚴重的烈性、接觸性傳染病，主要感染小反芻獸，特別是山羊和綿羊高度易感，以高熱、口炎、胃腸炎、肺炎為特征。

2 危害識別

在我國小反芻獸疫屬于一類動物疫病，OIE將其列為A 類法定報告動物傳染病。本病主要感染山羊、綿羊、羚羊等小反芻動物，牛、豬等感染通常為亞臨床經(jīng)過。本病的傳染源主要為患病動物和隱性感染動物，處于亞臨床型的病羊尤為危險，病畜的分泌物和排泄物均含有病毒。本病在易感動物之間可以通過直接接觸傳播或間接傳播，由鼻、口等途徑直接接觸進入動物體傳播是最重要的傳播方式，接觸病畜的分泌物和排泄物也是重要的傳染途徑。

3 釋放評估

該項評估主要是評估外省輸入羊群的感染狀況，攜帶小反芻獸疫病的概率，以及通過運輸將病原釋放到特定環(huán)境的必要生物學途徑[4]。重慶市通過實施免疫接種、進行連續(xù)監(jiān)測和嚴格限制活羊調運等措施，2014 年10 月至今無新發(fā)疫情報道，根據(jù)OIE《陸生動物衛(wèi)生法典（2012）》中關于小反芻獸疫的規(guī)定，實施撲殺政策的地區(qū)，最后一例PPR 感染動物撲殺后6 個月即可認定為無疫病區(qū)[5]。但是近年來重慶市大力發(fā)展草市牲畜，活羊價格逐年上漲，養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)熱情不斷提高，加之市內(nèi)地產(chǎn)羊的供應量與羊只消費量之間存在巨大缺口，且外省活羊價格遠低于本市，許多養(yǎng)殖戶盲目選擇從外省購入活羊進行再飼養(yǎng)，給本地飼養(yǎng)羊群感染小反芻獸疫帶來了安全隱患。在釋放評估中應考慮的風險因素見表1。

4 暴露評估

暴露評估描述的是本地飼養(yǎng)的健康羊群，通過暴露接觸攜帶小反芻獸疫病毒的羊只而發(fā)生感染和發(fā)病的可能性[5]。據(jù)不完全統(tǒng)計，從重慶市引入活羊的流向上看，約25%的活羊通過屠宰銷售，75%的活羊被養(yǎng)殖場購入進行再飼養(yǎng)，且多數(shù)未經(jīng)過隔離觀察便混群飼養(yǎng)，成為羊群發(fā)生小反芻獸疫疫情的重要隱患。暴露評估中應考慮的風險因素見表2。

5 后果評估

后果評估主要是對釋放評估和暴露評估進行綜合描述，評估羊感染小反芻獸疫所導致的后果，主要評估對疫情控制和畜牧業(yè)帶來的危害[6]。一是造成的直接后果：首先是引起本地小反芻動物感染發(fā)病甚至死亡，造成直接經(jīng)濟損失；其次因發(fā)生小反芻獸疫，農(nóng)業(yè)部將我市劃為小反芻獸疫免疫區(qū)，在原本緊張的防控經(jīng)費中又將多支付一筆疫苗費用；再次是對發(fā)病動物的無害化處理后，對環(huán)境造成一定的損害。二是間接后果：將小反芻獸疫納入監(jiān)測計劃，導致防控成本進一步上升；給正在興旺發(fā)展的養(yǎng)羊業(yè)造成了極為嚴重的危害。

6 防控措施和建議

隨著生活水平的提高，居民肉品消費結構的改變和大市場大流通格局的形成，活羊跨區(qū)域、長距離調運越加頻繁，小反芻獸疫防控工作將成為一項長期而又艱巨的任務。結合重慶市實際情況，建議采取檢疫、監(jiān)測、撲殺等多位一體的綜合防控措施。

6.1 嚴格落實制度，將染疫羊群拒之門外 進一步完善動物防疫監(jiān)管措施，嚴格落實“調入動物備案制、指定道口準入制、調運動物監(jiān)測制、落地隔離檢疫（觀察）制”等各項調運管理制度，把好“入場關”，嚴禁到疫區(qū)購買羊只，確保引進羊只無疫。同時，嚴格按照《重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》規(guī)定，對市外調入和市內(nèi)跨區(qū)縣（自治縣）調運非屠宰用動物要查驗有關動物疫病監(jiān)（檢）測資料。

6.2 做好動物監(jiān)管，嚴厲打擊非法調運 鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站、包片獸醫(yī)、掛牌獸醫(yī)等要對轄區(qū)內(nèi)的羊只引入情況進行實時監(jiān)控，監(jiān)督業(yè)主對引入羊群進行1 個月以上的隔離觀察，確認健康無疫后，方可混群飼養(yǎng)。同時，要強化基層獸醫(yī)人員對動物防疫的監(jiān)管責任，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構要嚴厲執(zhí)法，重處違規(guī)調運動物和不履行防疫義務的責任人。

6.3 做好疫情監(jiān)測，嚴格處置突發(fā)疫情 重慶市作為農(nóng)業(yè)部批準的實施免疫區(qū)，要積極做好羊群的免疫接種工作，獸醫(yī)實驗室要做好疫情監(jiān)測和抗體水平檢測工作。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，應根據(jù)《小反芻獸疫防控應急預案》、《小反芻獸疫防治技術規(guī)范》等相關規(guī)定迅速反應，采取果斷措施，及時控制和撲滅疫情。

6.4 加強宣傳教育，提高疫病防控能力 首先要加大宣傳培訓力度，尤其要針對基層獸醫(yī)人員和養(yǎng)殖者對新型動物疫病、外來動物疫病的防控知識和措施進行宣傳和培訓。其次，畜牧獸醫(yī)部門要指導養(yǎng)殖業(yè)主建立健全防疫制度，加強防疫管理，提高養(yǎng)殖場所的生物安全水平。放牧時，要盡量減少和其他羊群的接觸，防止引起交叉感染。

[1] Kwiatek O，Minet C，Grillet C，et al.Peste des petits ruminants（PPR）outbreak in Tajikistan[J].Journal of Comparative Pathology，2007，136（2/3）：111-119.

[2] 王志亮，包靜月，劉雨田，等.我國首例小反芻獸疫診斷報告[J].中國動物檢疫，2007，24（8）：24-26.

[3] 范利輝，張基明.處置輸入性小反芻獸疫疫情后的反思[J].獸醫(yī)導刊，2014（7）：61-63.

[4] 陸昌華，王長江，何孔旺，等.動物衛(wèi)生及產(chǎn)品風險分析[M].北京：中國農(nóng)業(yè)科學技術出版社，2011：95-133.

[5] 黃保續(xù)，范偉興，王幼明，等.獸醫(yī)流行病學[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2010，202-222.

[6] 夏紅民.重大動物疫病及其風險分析[M].北京：科學出版社，2005：94-97.