黨的十八屆四中全會(huì)關(guān)于《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》,對(duì)新形勢(shì)下全面推進(jìn)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家作出了整體部署。全總十六屆三次執(zhí)委會(huì)明確提出要高舉維護(hù)職工權(quán)益旗幟,把維權(quán)擺在工會(huì)工作的突出位置。兵團(tuán)各級(jí)工會(huì)要從思想觀念、工作方式、人才培養(yǎng)等方面真正把維權(quán)工作落到實(shí)處。
學(xué)法是工會(huì)工作法治化的前提。各級(jí)工會(huì)要推進(jìn)工會(huì)干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)常態(tài)化,把憲法和與職工切身利益及工會(huì)活動(dòng)密切相關(guān)的法律列入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,列為工會(huì)各級(jí)各類培訓(xùn)班必修課程;要豐富普法宣傳教育形式、暢通職工法律咨詢渠道,引導(dǎo)和推動(dòng)工會(huì)干部和職工群眾主動(dòng)積極學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí),努力增強(qiáng)工會(huì)干部和職工群眾的法治思維和法律意識(shí);繼續(xù)開(kāi)展屯墾戊邊普法行、法律六進(jìn)、送法進(jìn)團(tuán)場(chǎng)(企業(yè))、以案說(shuō)法、12.4法治宣傳日等活動(dòng),堅(jiān)持運(yùn)用新媒體、通過(guò)多種方式組織職工開(kāi)展法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽,引導(dǎo)職工積極參與法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí);各級(jí)工會(huì)網(wǎng)站及雜志要建立法律咨詢專欄,職工服務(wù)中心設(shè)置法律咨詢窗口,確定工會(huì)干部或聘請(qǐng)法律專業(yè)人員為職工提供法律咨詢服務(wù)。
工會(huì)維權(quán)工作法治化是工會(huì)工作法治化的核心。兵團(tuán)工會(huì)黨組書(shū)記、主席李廣申在兵團(tuán)工會(huì)四屆十五次全委會(huì)議上就維權(quán)工作明確提出,各級(jí)工會(huì)要深入學(xué)習(xí)《兵團(tuán)黨委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)法治兵團(tuán)建設(shè)的意見(jiàn)》,推動(dòng)強(qiáng)化廣大職工群眾的主體地位,努力把體現(xiàn)職工群眾利益、反映職工群眾愿望、維護(hù)職工群眾權(quán)益、增進(jìn)職工群眾福祉,落實(shí)到法治兵團(tuán)建設(shè)的全過(guò)程。職工是工會(huì)工作的根基。工會(huì)維權(quán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以職工的需求為導(dǎo)向,要真正地圍著職工轉(zhuǎn),為職工說(shuō)話辦事,對(duì)職工的利益訴求,工會(huì)應(yīng)該及時(shí)了解、掌握,為職工代言,職工合法權(quán)益受到侵害時(shí),工會(huì)組織要敢于發(fā)聲,要通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作讓職工得到更多實(shí)惠和幫助;要在維權(quán)的方式方法上尋求創(chuàng)新和突破,通過(guò)轉(zhuǎn)變工作方式方法把維護(hù)職能履行好;進(jìn)一步健全源頭參與機(jī)制,改被動(dòng)參與為主動(dòng)參與,爭(zhēng)取在源頭解決維權(quán)中存在的困難和問(wèn)題,團(tuán)場(chǎng)(企業(yè))、工業(yè)園區(qū)工會(huì)要在服務(wù)中實(shí)現(xiàn)維權(quán),上級(jí)工會(huì)要在維權(quán)中實(shí)現(xiàn)服務(wù),通過(guò)“上代下”、“上參下”的方式積極主動(dòng)為職工代言并爭(zhēng)取權(quán)益。要加大工會(huì)人才培養(yǎng)力度。法律人才是工會(huì)全面參與依法治國(guó)的基礎(chǔ),當(dāng)前,兵團(tuán)各級(jí)工會(huì)法律人才還比較缺乏,人才基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,因此,要認(rèn)真落實(shí)《兵團(tuán)工會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)<中華全國(guó)總工會(huì)法律人才隊(duì)伍建
設(shè)三年規(guī)劃(2014—2016)>的意見(jiàn)》,把工會(huì)法律人才隊(duì)伍建設(shè)作為工會(huì)履行維權(quán)職能的核心環(huán)節(jié)來(lái)抓,加強(qiáng)工會(huì)干部法律知識(shí)培訓(xùn),不斷提高工會(huì)干部的法律素養(yǎng)和依法開(kāi)展工作的能力水平。
各級(jí)工會(huì)要以黨的十八大和十八屆四中全會(huì)精神為指引,牢固樹(shù)立法治思維,堅(jiān)持法治精神,善用法治方式開(kāi)展工作,把依法代表和維護(hù)職工合法權(quán)益作為首要任務(wù),積極促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè),維護(hù)職工隊(duì)伍和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要健全源頭參與機(jī)制,健全工會(huì)與行政聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,積極參與改革過(guò)程中涉及職工利益的政策和方案的制定;團(tuán)場(chǎng)、企(事)業(yè)單位工會(huì)要推動(dòng)健全以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,依法參與涉及職工切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)的制定和完善。要深入推進(jìn)集體協(xié)商提質(zhì)增效,充分發(fā)揮集體協(xié)商制度在化解勞資矛盾、企業(yè)健康發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益等方面的重要作用,積極引導(dǎo)企業(yè)、職工和社會(huì)各界正確認(rèn)識(shí)集體協(xié)商的重要作用,凝聚共識(shí),推進(jìn)集體協(xié)商深入開(kāi)展;要完善集體協(xié)商目標(biāo)管理制度,著重完善協(xié)商代表的產(chǎn)生方式和規(guī)范集體合同的審議通過(guò)程序,增強(qiáng)行業(yè)協(xié)商的針對(duì)性,推動(dòng)50人以上建會(huì)企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商,抓好集體協(xié)商的典型示范,培育一批優(yōu)秀集體協(xié)商工會(huì)干部和指導(dǎo)員,通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站等傳統(tǒng)媒介和微信等新興媒體進(jìn)行宣傳,切實(shí)發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。要完善勞動(dòng)法律監(jiān)督和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制,各級(jí)工會(huì)要加強(qiáng)與同級(jí)人社、司法、公安、建設(shè)等部門(mén)協(xié)調(diào),開(kāi)展勞動(dòng)法律法規(guī)和工會(huì)法的監(jiān)督檢查,糾正和查處違法行為,加強(qiáng)對(duì)一線職工、農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工、困難職工等合法權(quán)益的維護(hù),加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)違法行為的輿論監(jiān)督,積極推行工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)和建議書(shū)制度、重大勞動(dòng)違法案件曝光和公開(kāi)譴責(zé)制度,各師、團(tuán)場(chǎng)(企業(yè))工會(huì)要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),逐步健全調(diào)解、仲裁、訴訟有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制,完善法律援助制度,創(chuàng)新做實(shí)職工法律援助工作,通過(guò)為職工提供法律服務(wù)、法律援助,努力解決好職工最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題、最困難最操心最憂慮的實(shí)際問(wèn)題,不斷增強(qiáng)工會(huì)的影響力和吸引力;要進(jìn)一步健全基層連隊(duì)、社區(qū)和工業(yè)園區(qū)困難職工幫扶站(點(diǎn))以及法律援助服務(wù)站(點(diǎn))的建設(shè),充分發(fā)揮中央財(cái)政困難職工幫扶資金法律援助項(xiàng)目的作用,為職工提供及時(shí)有效的服務(wù)和援助。
各級(jí)工會(huì)要聚焦更好發(fā)揮兵團(tuán)維穩(wěn)戍邊特殊作用,探索實(shí)踐在師市合一、團(tuán)鎮(zhèn)合一模式下,依法有效反映職工愿望和訴求,增強(qiáng)工會(huì)干部運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作的能力,提升工會(huì)工作法治化水平?!?/p>