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典型港口物流發(fā)展模式分析及對我國港口物流發(fā)展的啟示

2015-08-15 00:48:32
物流技術(shù) 2015年12期
關(guān)鍵詞:保稅港區(qū)港口

張 兵

(衡水學(xué)院,河北 衡水 053000)

1 引言

隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快,跨國貿(mào)易逐漸增加,推動了商品和國際資本在全球范圍內(nèi)的快速流動和配置。全球貿(mào)易的快速發(fā)展帶動了各國港口物流的發(fā)展,在現(xiàn)代物流發(fā)展形勢和要求下,各國港口開始朝國際航運中心方向發(fā)展,逐漸形成具有一定規(guī)模物流運營體系的綜合物流運營中心。隨著市場競爭越來越激烈,作為物流鏈中的一個重要樞紐,中心港口必須不斷提高自身的服務(wù)質(zhì)量,不斷完善自身服務(wù)內(nèi)容,借助特色和差異化服務(wù)形成自身的核心競爭優(yōu)勢。目前,全世界對外貿(mào)易中有近90%依靠海運完成,港口物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為拓展第三方物流、發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益、增加企業(yè)利潤的重要途徑。近幾年我國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展勢頭迅猛,對外貿(mào)易持續(xù)高速增長,一定程度上為國內(nèi)港口物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了充足的動力。在“十二五”政策規(guī)劃下,國內(nèi)港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大的成就,建成多個吞吐能力萬噸級以上的港口,港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)初步成型。但在全球經(jīng)濟發(fā)展的新形勢下,港口物流產(chǎn)業(yè)也面臨新的挑戰(zhàn)和新的要求,只有通過不斷調(diào)整自身以適應(yīng)不斷變化的市場形勢,才能滿足外界經(jīng)濟變化發(fā)展的要求。因此借鑒國外典型的港口物流發(fā)展模式和發(fā)展經(jīng)驗,對構(gòu)建現(xiàn)代港口物流產(chǎn)業(yè)格局,發(fā)揮港口物流推動經(jīng)濟發(fā)展的重要作用,具有重要的現(xiàn)實意義。

2 典型港口物流發(fā)展模式及適用條件分析

2.1 港口物流含義

港口物流指的是一些具備良好軟硬件條件的大型港口城市,作為重要的區(qū)域性口岸,憑借自身在存貨、集貨以及配貨等方面的優(yōu)勢,利用自身的物流能力對港口各項資源進行優(yōu)化配置和整合,為外界提供綜合性的系統(tǒng)物流服務(wù),完善物流產(chǎn)業(yè)鏈的過程。港口物流是目前現(xiàn)代物流體系中的一個重要組成部分,在提高物流體系經(jīng)營效率方面發(fā)揮著重要的作用。

2.2 典型港口物流運作模式分析及適用條件

從世界港口發(fā)展過程來看,主要包括三個階段:運輸中心;運輸中心+服務(wù)中心;國際物流中心。其中第一階段,港口功能主要為運輸,為船舶提供??恳约柏浳锏难b卸、轉(zhuǎn)運、倉儲等服務(wù);第二階段港口的功能定位為“運輸中心+服務(wù)中心”,在第一階段運輸服務(wù)的基礎(chǔ)上增加了工業(yè)和商業(yè)活動等增值功能;第三階段,港口作為“國際物流中心”,在國際貿(mào)易中發(fā)揮著強大的有形商品集散功能,同時,集有形商品、技術(shù)、資本、信息集散為一體,成為現(xiàn)代物流系統(tǒng)中提供綜合性物流服務(wù)的重要節(jié)點。

具體來說,目前典型的港口物流發(fā)展模式主要包括以下幾種:

(1)航運中心模式。航運中心主要是指地處稠密航線的交叉點的港口城市,具備發(fā)達的交通網(wǎng)絡(luò),擁有良好的深水航道和完善的硬件設(shè)備,在此基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展成為區(qū)域性的經(jīng)濟、貿(mào)易、信息、物流中心。早期航運中心僅提供航運集散功能,其發(fā)展和變化受運輸以外領(lǐng)域發(fā)展程度的影響,如貿(mào)易的發(fā)達程度、造船業(yè)的技術(shù)進步、腹地海運貿(mào)易需求等。

根據(jù)航運中心的含義,航運中心模式主要適用于港口城市且要求港口城市具備充足的經(jīng)貿(mào)、法律、交通、人才等方面的資源以及發(fā)達的航運市場,強大的腹地經(jīng)濟是發(fā)展航運中心模式的重要基礎(chǔ),國際上多數(shù)航運中心都是世界著名的金融中心或者貿(mào)易中心。

航運中心模式的典型代表是鹿特丹港,這種航運物流模式基本上是鹿特丹港創(chuàng)建并運營發(fā)展的,因此也稱為鹿特丹模式。在航運中心物流模式運作中,政府發(fā)揮著重要作用,負責對整個航運中心系統(tǒng)進行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理。同時,這種港口物流模式對物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)要求較高,通過高效率、規(guī)模化以及專業(yè)化的綜合物流運作,形成航運中心和港口腹地工業(yè)相互協(xié)調(diào)、相互配合的一體化物流鏈。

(2)港口區(qū)域物流體系模式。港口區(qū)域物流體系是圍繞港口所形成的向周圍輻射發(fā)展的港口- 腹地式區(qū)域物流經(jīng)濟模式,利用現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施實現(xiàn)在不同地區(qū)之間貨物的流動和交換,完成對資源的優(yōu)化配置,促進地區(qū)經(jīng)濟繁榮發(fā)展。常見的港口區(qū)域物流體系結(jié)構(gòu)格局為“臨港物流園區(qū)+物流中心+配送中心”結(jié)構(gòu),其中,臨港物流園區(qū)主要的功能在于對區(qū)域內(nèi)的物流活動進行管理和組織,如地區(qū)物流組織、運輸選裝服務(wù)等,運輸組織的規(guī)?;軌驗槲锪鹘M織的規(guī)模化提供必要條件,通過規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)物流成本的降低;物流中心的物流設(shè)施要求具有一定的規(guī)模,并在服務(wù)功能上能夠提供具有明顯競爭優(yōu)勢的綜合性配套物流服務(wù)。

港口區(qū)域物流體系模式的典型代表是安特衛(wèi)普港,其主要特點在于港口區(qū)域物流體系模式的運作為多方共同投資、共同經(jīng)營管理和規(guī)劃一個港口物流中心,通過和區(qū)域物流企業(yè)的合作能夠解決港口資金不足的問題,有助于促進臨港工業(yè)的發(fā)展,進一步擴展腹地。

(3)區(qū)港聯(lián)動模式。區(qū)港聯(lián)動的港口物流發(fā)展模式是一種由航運物流企業(yè)和港口物流企業(yè)通過合作共同組建的新型物流運營模式,二者通過相互協(xié)作,利用各自優(yōu)勢共同投資構(gòu)成一個物流中心,聯(lián)動模式的運營一般由港口和保稅港區(qū)共同組成的物流中心進行經(jīng)營管理。區(qū)港聯(lián)動的港口物流發(fā)展模式一般由政府投資建設(shè)港口基礎(chǔ)設(shè)施,港口實行自由港政策,各個組成部分具有明確的分工,在物流運作和管理上,區(qū)港聯(lián)動模式的現(xiàn)代化水平比較高,其服務(wù)模式具有多樣性。

區(qū)港聯(lián)動港口物流發(fā)展模式的典型代表是新加坡港,由新加坡港首創(chuàng)并得到了迅速的發(fā)展,因此也被稱為新加坡港模式。

(4)虛擬供應(yīng)鏈式聯(lián)盟模式。對于中小企業(yè),可借助計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以自身核心能力為基礎(chǔ),構(gòu)建虛擬供應(yīng)鏈式產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。虛擬供應(yīng)鏈式聯(lián)盟模式主要有縱向聯(lián)盟和橫向聯(lián)盟兩種方式,縱向聯(lián)盟包括港貨聯(lián)盟、港航聯(lián)盟、港區(qū)聯(lián)盟,其中,港貨聯(lián)盟的核心企業(yè)為貨主企業(yè),貨主企業(yè)通過和港口的直接合作,將非核心的運輸業(yè)務(wù)以及收益率較低的業(yè)務(wù)外包給港口,以提高自身核心業(yè)務(wù)的競爭優(yōu)勢;港航聯(lián)盟是港口和航運公司之間的合作聯(lián)盟,由航運公司對港口的部分經(jīng)營內(nèi)容進行共同管理和使用,共同開發(fā)信息平臺,以實現(xiàn)雙贏目標;港區(qū)聯(lián)盟是港口和臨港工業(yè)區(qū)之間通過合理的布局,形成產(chǎn)業(yè)集群,將相關(guān)行業(yè)進行集中以提高行業(yè)效率,港區(qū)聯(lián)盟模式有利于企業(yè)實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng),同時提高企業(yè)應(yīng)對多變市場需求的能力。橫向聯(lián)盟主要是港口群之間的合作聯(lián)盟,如集裝箱港口之間的合作聯(lián)盟,其港口物流網(wǎng)絡(luò)是一個區(qū)域性的港口集合,而不是單獨的一個港口。

(5)區(qū)港聯(lián)動- 保稅港區(qū)物流模式。保稅港區(qū)是進行區(qū)港聯(lián)動的重要產(chǎn)物,保稅港區(qū)享受政府給予的特殊保護政策,是目前唯一受法律保護的自由貿(mào)易雛形。保稅港區(qū)在吸引外資企業(yè)的同時能夠?qū)Ω沟氐慕?jīng)濟發(fā)展起到一定的促進作用,從而提高地區(qū)經(jīng)濟在國際市場上的綜合競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的良性發(fā)展。

區(qū)港聯(lián)動- 保稅港區(qū)模式的物流系統(tǒng)具有一定的開放性和高效的流動性,開放性主要體現(xiàn)在保稅港區(qū)外部的國際開放地位和保稅港區(qū)內(nèi)部物流系統(tǒng)各子系統(tǒng)之間的相互開放程度上;流動性則主要是指物流系統(tǒng)中各項資源在各產(chǎn)業(yè)之間和地區(qū)內(nèi)的流動程度。資本、商品、信息等在保稅港區(qū)以及進出口過程中的合理流動是實現(xiàn)保稅物流協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件。另外,區(qū)港聯(lián)動- 保稅港區(qū)模式具有較強的群聚效應(yīng),保稅港區(qū)內(nèi)的核心業(yè)務(wù)為保稅物流和加工貿(mào)易,同時聯(lián)合空運、海運港口和加工區(qū)協(xié)同發(fā)展,開展多式聯(lián)運業(yè)務(wù)。這種模式對制造加工企業(yè)、物流企業(yè)以及金融機構(gòu)等具有較強的集聚效應(yīng),有利于形成港口物流的群聚效應(yīng)。

保稅港區(qū)未來主要的發(fā)展方向為信息系統(tǒng)的建設(shè)和完善,形成集區(qū)港聯(lián)動局域網(wǎng)、進區(qū)企業(yè)系統(tǒng)網(wǎng)、海關(guān)監(jiān)管專用網(wǎng)和公共信息網(wǎng)于一體的開放式系統(tǒng)平臺,同時積極培育自己的特色服務(wù),形成規(guī)范化、標準化的柔性物流服務(wù)體系。

(6)港口物流網(wǎng)狀布局模式。該模式是指在不同區(qū)域之間形成一個網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的物流系統(tǒng),一般主要在世界級大型港口或者物流企業(yè)中應(yīng)用,這些港口或者物流企業(yè)資金實力雄厚,擁有先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗,通過相互聯(lián)系建立世界級的港口物流集群。該模式一般以船舶企業(yè)或者港口運營商為投資主體,這些企業(yè)經(jīng)過多年的港口經(jīng)營和管理,擁有豐富的全球航線和雄厚的財力,開始在各個地區(qū)之間推廣自己的港口管理模式,并在主要港口建立自己的物流運營網(wǎng)絡(luò)。

3 典型港口物流發(fā)展模式對我國港口物流體系建設(shè)的啟示

(1)以腹地經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ),科學(xué)規(guī)劃港口物流管理模式。港口以及腹地經(jīng)濟的發(fā)展是港口物流發(fā)展的基礎(chǔ)和依托,港口物流的快速發(fā)展能夠?qū)Ω沟亟?jīng)濟的發(fā)展起到巨大的促進作用,是區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展的重要保證?,F(xiàn)代港口物流模式要求必須有一個能夠覆蓋整個區(qū)域的物流園區(qū)和加工區(qū)與港口建設(shè)配套發(fā)展,同時利用區(qū)港聯(lián)動模式實現(xiàn)自由貿(mào)易區(qū)和港口物流的協(xié)調(diào)發(fā)展,通過配套服務(wù)的不斷完善,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升,使港口物流、自由貿(mào)易區(qū)和保稅區(qū)相互依存、緊密配合、同步發(fā)展。

(2)加強和船公司、班輪企業(yè)的合作,拓展集裝箱業(yè)務(wù),實現(xiàn)雙贏。船公司和班輪企業(yè)在港口物流發(fā)展中占據(jù)重要地位,尤其是隨著集裝箱業(yè)務(wù)的不斷增多,從事集裝箱運輸業(yè)務(wù)的班輪企業(yè)對港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的要求越來越高。集裝箱運輸?shù)膶I(yè)性和運輸船舶的大型化對港口物流的發(fā)展影響越來越大,一定程度上推動了港口物流行業(yè)管理水平和技術(shù)水平的提高。在進行港口擴建和拓展集裝箱業(yè)務(wù)的過程中,港口可以通過和船公司、班輪企業(yè)等進行合作,降低由此產(chǎn)生的投資風(fēng)險,通過合作實現(xiàn)雙贏。

(3)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,完善政策法規(guī)建設(shè),加強監(jiān)督和協(xié)調(diào)職能。政府在港口物流模式建設(shè)和發(fā)展中發(fā)揮著主導(dǎo)作用,具體表現(xiàn)在政府應(yīng)為投資者營造良好的投資環(huán)境、制定相關(guān)的扶持政策和完善的法律制度體系,運營中開展監(jiān)督和協(xié)調(diào)等幾個方面。例如,政府應(yīng)不斷加強軟環(huán)境建設(shè),最大限度地爭取保稅港政策,以優(yōu)惠的政策吸引船公司等物流企業(yè)。政府發(fā)揮主導(dǎo)作用的一個關(guān)鍵是建立完善的法律制度體系,對政府以及市場的行為進行約束和規(guī)范,避免政府過度執(zhí)法,同時規(guī)范市場中企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營行為。在地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展中,健全完善的法律制度體系是保證各方利益和責任的基本條件,能夠促進物流經(jīng)濟穩(wěn)步和諧的發(fā)展。此外,政府在港口物流具體運作過程中,必須通過適當?shù)谋O(jiān)管和協(xié)調(diào),履行政府的公共服務(wù)義務(wù),為港口物流的發(fā)展和區(qū)域物流體系的建設(shè)提供基本的制度保障。

(4)不斷建設(shè)和完善區(qū)域性物流體系,發(fā)揮港口在區(qū)域物流體系中的核心作用。為了提高國內(nèi)港口的綜合競爭實力,國內(nèi)港口發(fā)展的主要方向應(yīng)成為區(qū)域物流體系中的核心競爭力塑造的關(guān)鍵。港口物流發(fā)展和地方經(jīng)濟發(fā)展之間是相互促進、相互依存的關(guān)系,地方經(jīng)濟發(fā)展能夠為港口物流行業(yè)提供穩(wěn)定的貨源,為其良性發(fā)展創(chuàng)造條件,同時港口物流行業(yè)整體服務(wù)水平的提高對地方經(jīng)濟的發(fā)展將起到巨大的拉動效應(yīng);

(5)不斷加強港口信息化建設(shè),提高服務(wù)水平。先進的電子信息技術(shù)能夠有效地提高港口物流運作的效率和可靠性,通過條形碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、電子訂貨系統(tǒng)等信息技術(shù),能夠建立一套覆蓋整個港區(qū)甚至輻射周邊地區(qū)生產(chǎn)流通、倉儲運輸?shù)确?wù)的開放式網(wǎng)絡(luò)平臺,使港口具備完善的物流信息港功能,物流鏈各環(huán)節(jié)之間能夠?qū)崿F(xiàn)信息充分的互聯(lián),形成開放的有機整體;

(6)加強港口物流人才培養(yǎng),提高港口管理人員專業(yè)化水平。港口物流管理專業(yè)人才的缺乏是我國港口物流發(fā)展中所面臨的一個主要的問題,因此,應(yīng)充分發(fā)揮社會各方面的積極作用,采用多種途徑和方式培養(yǎng)和引進具備專業(yè)港口物流管理知識和經(jīng)驗的人才,尤其是同時具備電子信息技術(shù)知識的物流經(jīng)營管理專業(yè)的人才。同時,港口應(yīng)積極開展管理人員培訓(xùn)工作,提高現(xiàn)有人員業(yè)務(wù)能力和管理水平。在人力資源建設(shè)中實行柔性的用人機制,通過多渠道、全方位的引進專業(yè)人才,為港口物流發(fā)展奠定堅實的人才基礎(chǔ)。

4 結(jié)束語

隨著全球經(jīng)濟的不斷深化發(fā)展,港口在國際貿(mào)易中所發(fā)揮的作用越來越重要,成為國際物流供應(yīng)鏈運營中一個重要的節(jié)點和物流通道中心,在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面也發(fā)揮著重要的作用。伴隨港口的快速發(fā)展,港口物流產(chǎn)業(yè)成為企業(yè)拓展第三方物流市場和獲取利潤的重要途徑。為了充分發(fā)揮港口物流對區(qū)域經(jīng)濟的促進作用,我國港口物流產(chǎn)業(yè)應(yīng)積極借鑒國外典型港口物流發(fā)展模式和經(jīng)驗,結(jié)合我國國內(nèi)港口經(jīng)濟發(fā)展特點,構(gòu)建符合我國國情的現(xiàn)代港口物流服務(wù)體系和港口物流新格局。

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