◎鄭公社

春節(jié)前，習近平總書記在視察我省工作時發(fā)表的重要講話，高瞻遠矚，內容深邃，情真意切，提出“五個扎實”的要求為我省的工作指明了方向，是加快建設“三個陜西”的根本遵循。通過幾天的學習研討，我深深感到，總書記對陜西工作的高度肯定令人精神振奮，對陜西發(fā)展階段的精準定位使人倍受鼓舞，對陜西的殷切希望催人奮進。作為黨員領導干部，就要帶頭深學、細研、篤行，領會核心要義，狠抓工作落實，以防汛抗旱能力的新提升、防汛抗旱斗爭的新勝利、防汛抗旱工作的新業(yè)績，為建設“三個陜西”作出新貢獻。

一、深刻領會總書記重要講話核心要義，就要執(zhí)政為民，牢固樹立以人為本、生命至上防汛理念

習總書記的重要講話，涵蓋了中央“四個全面”、五位一體的方方面面，具體而深刻地闡述了事關我省發(fā)展全局和長遠的一系列重大問題，為我們進一步做好當前和今后工作指明了方向。習總書記要求扎實推進特色現(xiàn)代農業(yè)建設，強調民為政首，農為邦本。水利是農業(yè)的命脈，農業(yè)現(xiàn)代化離不開水利現(xiàn)代化。在講到推進生態(tài)文明建設時，特別強調要抓住山、河、江、坡綜合治理，圍繞“山青、水凈、坡綠”的目標推進生態(tài)環(huán)境保護，加強渭河、漢江、丹江綜合治理為重點的重大生態(tài)工程建設，總書記的講話處處關注民生，件件惠及百姓。學習習總書記的重要講話精神，就要深刻領會、牢牢把握執(zhí)政為民的核心要義，樹立群眾觀點，帶著情感抓防汛抗旱，真情實意維護群眾利益，牢固樹立以人為本、生命至上的防汛理念，始終把確保群眾生命安全放在首位；始終把供水安全作為抗旱工作第一目標，把保障群眾生活用水放在第一位，同時充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程設施的作用，保障農業(yè)灌溉用水；始終把防災減災成效作為衡量踐行群眾路線的標尺，聚積防汛抗旱正能量，打好打蠃每一場防汛抗旱攻堅仗，最大程度保障群眾生命財產安全。

二、學習貫徹總書記重要講話精神，就要依法行政，加快推進依法防汛抗旱能力建設

黨的十八屆四中全會開啟了全面推進依法治國新征程。通過學習對依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求有了新的認識，進一步明確了黨和法的關系，堅定了黨的領導這一正確方向。依法治國事關我黨執(zhí)政興國、事關人民幸福安康，事關黨和國家長治久安，不是一句口號，有著豐富的內涵和實際內容。具體落實到防汛抗旱工作中，就是要堅持依法防控、依法履責、依法決策，更好發(fā)揮法治的引領和規(guī)范作用。一要牢固樹立法治思維，進一步系統(tǒng)學習中國特色社會主義法治理論，不斷強化法治觀念，心中高懸法律明鏡，手中緊握法律戒尺，凡事都要想一想法律的依據、法定的程序、違法的后果，做到法定職權必須為、法無授權不可為。二要加快推進防汛抗旱法規(guī)制度建設，健全完善防汛抗旱法規(guī)制度體系，加緊修訂完善《陜西省實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》、《陜西省河道管理條例》等規(guī)章制度，深入開展省政府剛剛頒布的《陜西省實施〈中華人民共和國抗旱條例〉細則》宣貫活動，完善防汛抗旱預案體系，及時修訂各類應急預案，建立健全應急反應機制，真正使我省防汛抗旱工作有法可依、有章可循，切實提高應對洪旱災害的能力。三要加強執(zhí)法能力建設，要進一步明確防汛抗旱事權劃分和責任邊界，細化實化以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制，規(guī)范應急處置的主體、程序、權限與責任，嚴格執(zhí)行防汛抗旱應急機制，加大防汛抗旱執(zhí)法力度，嚴厲打擊侵占河道等違法行為，做到違法必究、執(zhí)法必嚴，促進防汛抗旱工作的全面落實。

三、堅決落實總書記講話要求，就要科學防抗，全面提升防汛抗旱綜合減災能力

習總書記講話中反復要求扎實做好保障和改善民生工作。著力提高防汛抗旱綜合保障能力，全力確保人民群眾生命財產安全，是防汛抗旱部門貫徹落實習總書記的講話要求，踐行黨的群眾路線的最生動、最具體實踐。近年來，在省委省政府的堅強領導和省防總、廳黨組的直接指揮下，科學應對歷次嚴重水旱災害，盡最大努力保障群眾生命安全和飲水安全，有效減輕了災害損失。但隨著氣候變化加劇影響，極端災害天氣增多新趨勢，人民群眾對防洪保安和抗旱減災要求越來越高，只有加快提升防汛抗旱減災能力，才能使總書記保障和改善民生的要求在防汛抗旱工作中落地生根，有效保障三秦父老生命財產安全。一要搶抓項目建設，打牢防汛抗旱的工程基礎。針對今年備汛時間短、項目建設任務重的特點，我們要堅持一手抓項目建設，一手抓防汛準備，克難攻關、強力推進，切實加快抗旱規(guī)劃實施、山洪災害防治等防汛抗旱5大項目建設，全面提高工程設施防洪抗旱能力。二要扎實抓好備汛，做好應對洪旱災害的各項準備。要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災，堅持底線思維，精心謀劃準備，加快24項備汛工作任務的完成，依法全面落實以行政首長負責為核心的各項防汛抗旱責任制，逐級分解明確責任，層層簽訂責任書，把責任落實到位；要在3月份舉辦全省預案修編培訓班的基礎上，認真修訂完善防汛抗旱應急預案和調度方案，把預案修編到位；要督促各地備足備齊防汛搶險物資，落實防汛搶險隊伍，把保障措施落實到位；要針對防汛重點部位全面開展防汛準備工作大檢查，把隱患整改到位。三要加強應急值守，奮力奪取防汛抗旱新勝利。今年汛雨來的早，局地強度大，旱澇交替，防汛抗旱形勢嚴峻。在近日我省提前進入防汛應急值守的同時，要以嚴密的值守、超前的部署、科學的調度、及時的預警、最小的損失，奪取今年防汛抗旱斗爭的新勝利，為“十二五”圓滿收官、建設“三個陜西”作出新的更大貢獻。陜西水利