(常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇常州 213164)
監(jiān)獄企業(yè)是一種被賦予一定社會(huì)義務(wù)的特殊的國有企業(yè),由監(jiān)獄人民警察依法組織有勞動(dòng)能力的罪犯,通過一定的組織形式,對(duì)所進(jìn)行的物質(zhì)資料生產(chǎn)和再生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。監(jiān)獄企業(yè)是改造罪犯工作的組成部分,主要任務(wù)是為監(jiān)獄改造罪犯提供勞動(dòng)崗位,為改造罪犯服務(wù)。
監(jiān)獄服裝企業(yè)是監(jiān)獄企業(yè)的一部分,隨著監(jiān)獄企業(yè)的發(fā)展壯大而逐步派生發(fā)展起來的,并且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度和國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展變化而越來越蓬勃,以他獨(dú)特的性質(zhì)和要求,在越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中綻放了生機(jī)和活力,但由于監(jiān)獄企業(yè)的特殊性,使得監(jiān)獄服裝企業(yè)的發(fā)展存在很多弊病和難題,制約了企業(yè)的發(fā)展。目前,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,監(jiān)獄服裝企業(yè)一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)改造罪犯的需要。改造罪犯的需要是監(jiān)獄生產(chǎn)產(chǎn)生的基礎(chǔ),否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了存在的基礎(chǔ),另一方面監(jiān)獄生產(chǎn)要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是監(jiān)獄生產(chǎn)生命力的源泉,否則,監(jiān)獄生產(chǎn)就失去了生命力。監(jiān)獄服裝企業(yè)以服裝加工生產(chǎn)為主,服裝車間的組織管理包括設(shè)備管理、流水線管理、質(zhì)量管理、工藝技術(shù)管理、計(jì)劃分配、考核獎(jiǎng)懲、環(huán)境衛(wèi)生管理等諸多方面管理因素均影響著服裝生產(chǎn),服裝生產(chǎn)管理難度較大,再加上監(jiān)獄服裝企業(yè)管理者大部分都是服裝生產(chǎn)的管教警察,缺乏生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、缺乏服裝專業(yè)知識(shí),因此服裝車間當(dāng)前的運(yùn)作和管理還存在諸多不良現(xiàn)象,制約了生產(chǎn)能力、影響了產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。
監(jiān)獄服裝企業(yè)從事生產(chǎn)的勞動(dòng)力是服刑的罪犯,其政治、文化和技術(shù)素質(zhì)差,工作又缺乏責(zé)任心和主動(dòng)性,且受刑期的制約,流動(dòng)性大,難于形成穩(wěn)定的技術(shù)力量。加之罪犯的勞動(dòng)明顯帶有強(qiáng)制性,就難免會(huì)出現(xiàn)消極怠工的現(xiàn)象,同時(shí)質(zhì)量意識(shí)淡薄,造成了在生產(chǎn)過程中原材料的浪費(fèi)、產(chǎn)品質(zhì)量差,生產(chǎn)成本的較高。
監(jiān)獄服裝企業(yè)的管理者是監(jiān)獄民警,既要承擔(dān)罪犯改造的任務(wù),又要承擔(dān)監(jiān)獄企業(yè)的生產(chǎn)任務(wù)。監(jiān)獄生產(chǎn)主要是為罪犯改造提供必要的場(chǎng)地和手段,所以民警往往也疏于對(duì)市場(chǎng)的了解和對(duì)生產(chǎn)業(yè)務(wù)以及企業(yè)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。管理者對(duì)生產(chǎn)工藝要求不熟、對(duì)生產(chǎn)技術(shù)管理不懂,對(duì)每道工序的制作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求不能準(zhǔn)確把關(guān),對(duì)指導(dǎo)實(shí)際操作存在困難,缺乏服裝專業(yè)知識(shí)和生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)生產(chǎn)中間環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題無法預(yù)見和及時(shí)解決。
監(jiān)獄服裝企業(yè)不重視生產(chǎn)計(jì)劃的科學(xué)編制,生產(chǎn)計(jì)劃部門只是簡單計(jì)算一下需要的機(jī)器臺(tái)數(shù)、讓各生產(chǎn)車間自行上報(bào)生產(chǎn)任務(wù),對(duì)性價(jià)比較差的訂單則采取強(qiáng)制平均分配的辦法。因此經(jīng)常出現(xiàn)好單子搶著干,不好的單子沒人干的現(xiàn)象,這樣不利于形成一個(gè)公平與公正的工作環(huán)境,對(duì)生產(chǎn)任務(wù)的完成會(huì)產(chǎn)生一定的不良影響。
智能化生產(chǎn)是傳統(tǒng)制造技術(shù)、信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)與管理科學(xué)等多學(xué)科相結(jié)合的產(chǎn)物,它是依托數(shù)字化、自動(dòng)化、信息化實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程和經(jīng)營過程。在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,為了生存與發(fā)展,越來越多的監(jiān)獄服裝企業(yè)采用“單件流”流水生產(chǎn)方式,“單件流”流水生產(chǎn)方式要求企業(yè)具有快速反應(yīng)能力和現(xiàn)代化的管理水平。目前,監(jiān)獄服裝企業(yè)缺乏現(xiàn)代化的生產(chǎn)管理,智能化水平都還不高,現(xiàn)有的智能化生產(chǎn)系統(tǒng)與監(jiān)獄服裝企業(yè)需求不吻合,使監(jiān)獄服裝企業(yè)的智能化生產(chǎn)不能發(fā)揮重要作用。
服裝產(chǎn)品流行性強(qiáng)、生命周期短、品種多、批量小、服裝產(chǎn)品利潤低的特點(diǎn), 這對(duì)監(jiān)獄服裝企業(yè)的智能化生產(chǎn)有影響,只有通過工藝標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理科學(xué)化,才能形成監(jiān)獄服裝企業(yè)的管理優(yōu)勢(shì),智能化生產(chǎn)才能發(fā)揮重要作用。
監(jiān)獄服裝企業(yè)的勞動(dòng)力使要改造的罪犯,對(duì)罪犯的服裝生產(chǎn)技能要加大培訓(xùn)力度,邀請(qǐng)社會(huì)服裝企業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行講課和技術(shù)指導(dǎo);舉辦服裝加工質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn)班,提高罪犯的基本素質(zhì);加強(qiáng)對(duì)罪犯服裝生產(chǎn)技能的教育,改進(jìn)對(duì)罪犯生產(chǎn)成果的評(píng)估考核辦法,將生產(chǎn)安全、質(zhì)量、工藝、成本等管理要素落實(shí)到罪犯崗位責(zé)任之中,提高罪犯生產(chǎn)勞動(dòng)效率和改造積極性。
監(jiān)獄服裝企業(yè)的管理者是監(jiān)獄民警,管理者對(duì)生產(chǎn)工藝要求不熟、對(duì)生產(chǎn)技術(shù)管理不懂,缺乏服裝專業(yè)知識(shí)和生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn),因此主要通過培訓(xùn)方式,提高服裝專業(yè)人才的技術(shù)水平與生產(chǎn)管理能力。(1)通過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),提高監(jiān)獄企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的服裝產(chǎn)品設(shè)計(jì)、成衣紙樣設(shè)計(jì)與樣板制作、服裝生產(chǎn)工藝流程設(shè)計(jì)的水平;(2)通過專業(yè)的管理培訓(xùn),提高監(jiān)獄企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理與協(xié)調(diào)能力;提高監(jiān)獄企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的產(chǎn)品質(zhì)量分析與控制、檢測(cè)與修正、服裝款式造型與生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)之間的配伍的能力。
生產(chǎn)流程是服裝從投入到產(chǎn)出的全部生產(chǎn)過程,抓質(zhì)量重在抓服裝生產(chǎn)過程,生產(chǎn)過程重點(diǎn)對(duì)半成品的監(jiān)督檢查和工藝制作要求。嚴(yán)格落實(shí)和控制各個(gè)環(huán)節(jié),確保將發(fā)生在過程中的問題,整改在環(huán)節(jié)上,認(rèn)真抓好環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)的互相監(jiān)督,強(qiáng)化自檢、互檢、巡檢、成檢,特別是自檢和巡檢,真正做到環(huán)節(jié)制約環(huán)節(jié),保障產(chǎn)品生產(chǎn)的順利流通。
服裝加工程序繁雜,涉及人員眾多,每一環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)一點(diǎn)差錯(cuò),因此建設(shè)質(zhì)量管理體系的系統(tǒng)性和長期性極為重要。監(jiān)獄服裝企業(yè)在建立質(zhì)量管理體系時(shí),必須把民警的質(zhì)量管理考核與民警的績效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤。把質(zhì)量管理滲透在產(chǎn)品加工的各個(gè)環(huán)節(jié)和過程,強(qiáng)化民警的質(zhì)量管理理念,推動(dòng)質(zhì)量管理過程的深入發(fā)展,確保監(jiān)獄企業(yè)高品質(zhì)長遠(yuǎn)發(fā)展。
在信息化快速發(fā)展的時(shí)代中,充分利用信息技術(shù),將快速反應(yīng)系統(tǒng)應(yīng)用到大批量生產(chǎn)中,將會(huì)給企業(yè)帶來巨大支持。監(jiān)獄服裝企業(yè)也必須結(jié)合我國服裝企業(yè)實(shí)際,通過業(yè)務(wù)流程重組、運(yùn)用信息技術(shù)、提高生產(chǎn)的機(jī)械化、自動(dòng)化程度,實(shí)現(xiàn)服裝制造快速反應(yīng),提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。能更快地把握市場(chǎng)需求,能夠快速定制出用戶所需要的服裝,能獲得更多的生產(chǎn)訂單,能快速把握流行信息,滿足消費(fèi)者個(gè)性服裝的需求,同時(shí)滿足市場(chǎng)個(gè)性需求和共性需求,使企業(yè)能夠激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
監(jiān)獄服裝企業(yè)只能在創(chuàng)新中生存,在兼顧中發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部管理,加強(qiáng)質(zhì)量管理,積極推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷提高監(jiān)獄服裝企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量,提高自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中找到自己合適的位置,從而打造出智能化的監(jiān)獄服裝企業(yè),使自己永遠(yuǎn)走在前列。
[1]王戌生.罪犯勞動(dòng)概論[M].北京:法律出版社,2001.
[2]張?zhí)K軍主編.中國監(jiān)獄發(fā)展戰(zhàn)略研究[M].法律出版社,2000.
[3]李均仁.創(chuàng)建現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的一些隨想[J].犯罪與改造研究, 1997;(7).
[4]常國躍, 劉反修.監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的基本模式[J].河南司法警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào),2009;(01).