馬金偉
(中鐵四局集團第二工程有限公司,河北 石家莊050000)
建立健全安全生產(chǎn)組織機構(gòu),配足配強安全管理人員,一般需配置專門的安全管理部門。項目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)安全總監(jiān)一名,安全總監(jiān)進入領(lǐng)導班子,安全管理人員的配置要符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。
建章立制是項目經(jīng)理部搞好安全生產(chǎn),實現(xiàn)科學管理的重要手段。只有建立健全安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,才能有效把好安全管理的關(guān)卡,有效監(jiān)控發(fā)生重大安全事故的隱患,加強內(nèi)部管理,保證生產(chǎn)作業(yè)正常、安全地運行。項目經(jīng)理部要建立健全以下安全生產(chǎn)管理制度:《安全生產(chǎn)責任制及考核制度》、《安全生產(chǎn)會議制度》、《安全生產(chǎn)專項費用使用制度》、《安全生產(chǎn)檢查評價制度》、《安全生產(chǎn)教育培訓制度》、《安全生產(chǎn)事故報告制度》、《安全生產(chǎn)獎罰制度》、《施工單位項目主要負責人帶班制度》等。
在項目開工前應(yīng)進行危險源辨識工作,危險源辨識的范圍應(yīng)包括:駐地建設(shè)、施工平面布置、道路運輸、施工工藝、主要設(shè)備裝置、作業(yè)環(huán)境、社會環(huán)境、安全管理行為等方面。根據(jù)發(fā)生事故機率的大小和發(fā)生事故后果嚴重程度,把危險源分為重大危險源和一般危險源,進行分類、分級管理。
安全教育培訓尤為重要,應(yīng)堅持先培訓、后上崗的原則;安全教育培訓有“三類人員”培訓、特種作業(yè)人員培訓、進場人員三級安全教育、班前安全教育等形式。培訓的學時應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。安全教育培訓應(yīng)貫穿應(yīng)用于整體施工過程過程中,并有計劃的逐步分層次、分崗位、分工種實施,所有安全教育要有受教育人的親筆簽名,其教育培訓情況計入個人工作檔案。
施工安全技術(shù)交底由施工單位項目經(jīng)理部技術(shù)負責人負責實施,實行逐級安全技術(shù)交底制度。橫向涵蓋項目部內(nèi)各職能部門,縱向延伸到施工班組全體作業(yè)人員。安全及時交底應(yīng)涵蓋工程概況、施工方法、施工程序、安全操作規(guī)程、安全設(shè)施配置要求、應(yīng)急措施、安全技術(shù)措施等。針對危險性較大的分部分項工程要專門編制專項針對性的安全施工方案,如超過一定規(guī)模的危險系數(shù)較大的分部分項工程專項施工方案,應(yīng)由施工單位組織召開專家論證會。
機械設(shè)備進場后,應(yīng)建立機械設(shè)備分類管理臺賬,實施編號管理,現(xiàn)場懸掛安全操作規(guī)程、機械設(shè)備標識牌。特種設(shè)備進場前,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行檢驗,證件必須齊全、有效,技術(shù)性能滿足要求,安全防護設(shè)施應(yīng)可靠。
施工現(xiàn)場配備的臨時用電設(shè)備在5 臺以上或設(shè)備總?cè)萘吭?0 kW 及以上者,項目經(jīng)理部應(yīng)編制臨時用電施工設(shè)計方案,編制人員應(yīng)具備電氣工程師資格,方案經(jīng)相關(guān)部門審核及施工單位技術(shù)負責人批準,報監(jiān)理工程師單位審查通過后實施。
安全生產(chǎn)檢查是項目經(jīng)理部達到安全生產(chǎn)管理目標的重要內(nèi)容,其工作重點是檢查物品是否符合安全標準:(1)生產(chǎn)所需設(shè)備、工具、安全設(shè)施、個人防護用品、施工作業(yè)場所及生產(chǎn)物料的存儲是否符合要求。(2)檢查工作人員的行為是否安全:如有無違章指揮、違規(guī)操作、違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。(3)檢查安全管理工作是否完善;安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全,安全生產(chǎn)的總目標和工作計劃是否已全面落實到各部門、各崗位,是否經(jīng)常開展安全教育宣傳工作,并使職工安全素質(zhì)得到提高,安全生產(chǎn)檢查是否制度化、規(guī)范化,檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患是否及時整改,是否按“四不放過”原則做好事故處置工作。
項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工中存在的主要特點、施工范圍,施工現(xiàn)場易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的主要部位,重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,并制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案一般分為總體預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。
項目經(jīng)理部應(yīng)在施工現(xiàn)場的出入口、施工的重點部位等設(shè)置安全宣傳牌、安全標志等。主要包括“五牌一圖”、禁止標志、警告標志、指令標志和提示標志等,
項目經(jīng)理部的安全管理工作是一個系統(tǒng)的工作,需要經(jīng)理部全體人員的共同努力。領(lǐng)導重視,職工用心,一定能把項目經(jīng)理部的安全工作做好,為職工的生命財產(chǎn)安全,為企業(yè)的發(fā)展壯大保駕護航。
[1]交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局.公路水運工程施工安全標準化指南[].北京:人民交通出版社,2013,(6).
[2]江蘇省交通工程建設(shè)局.公路工程建設(shè)現(xiàn)場安全管理標準化指南[].北京:人民交通出版社,2012,(9).