■盧衛(wèi)芳 ■廣東省建筑設計研究院，廣東 廣州 510000

目前在我國建設項目中，普遍存在重視施工階段成本控制，卻不重視前期設計階段成本控制的情況，使得項目在設計階段出現(xiàn)成本出現(xiàn)背離的情況，而在這種情況下將很難對設計階段成本進行有效控制，進而影響到了項目的成本與質(zhì)量，所以，必須要重視在設計階段的成本控制。

1 工程造價控制在設計過程階段中的必要性

工程造價是建設工程造價的簡稱，是項目建設成本包括從工程項目的可行性研究直到該項目竣工交付使用過程中所花費的全部建設費用的總和。當一個建設項目確定后工程設計就會成為核心工作，工程設計不能僅僅只是對工程設施進行設計，還要從控制成本的角度對工程進行設計，因此好的工程往往是經(jīng)濟與技術(shù)的有機結(jié)合。通過查閱資料可以得知，雖然設計費用只占工程造價的不到1%，但對整個項目工程的影響程度卻達到了75%，在設計階段進行工程造價控制十分必要。

2 設計階段工程造價控制的有效方法與措施

2.1 實行設計招標制度

為提高設計質(zhì)量，實現(xiàn)建設項目總投資控制，實行設計招標制度非常重要。在設計招標過程中，業(yè)主有權(quán)對投標方案的合理性、經(jīng)濟性進行綜合評估，在滿足設計任務書的前提下，將設計的經(jīng)濟性也納入考評，追求方案在技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一。目前在評標時，大部分邀請的是技術(shù)方面的專家，而精通建筑業(yè)的經(jīng)濟師卻較少參加，導致評標質(zhì)量偏向技術(shù)方面。所以在確定中標方案后，業(yè)主仍有必要匯集預算、營銷、工商管理部門的專業(yè)人員對終端方案進行再優(yōu)化，吸收未能中標方案的合理成分，進一步提高設計方案的合理性。

2.2 加強建設項目監(jiān)理工作，減少設計變更

實踐證明，我國的建設項目設計階段增設監(jiān)理，會在工程造價控制方面取得比較好的效果。但是在實際工作中，相當多的建設單位都存在忽視設計監(jiān)理的現(xiàn)象。而實際上在設計階段開展監(jiān)理，在工程項目的投資和質(zhì)量控制中發(fā)揮著非常重要的作用。實際監(jiān)理工作中應加強有關(guān)工程造價的管理，積極開展設計階段監(jiān)理工作，在工作中對設計方案提出合理化建議，減少投資浪費，從而滿足業(yè)主要求的前提下降低工程造價。

2.3 實行設計質(zhì)量獎懲制度

目前設計費的計算方法主要是按照投資規(guī)模提成或按平方米收費，但是不論是哪種收費方法，設計人員都沒有任何經(jīng)濟責任，也不用管工程設計質(zhì)量好壞，只要給出了圖紙就有設計費，這種收費方法會導致設計單位只重視技術(shù)，忽略科學性、經(jīng)濟性的考量，導致設計方案偏保守，設計功能沒達到最優(yōu)，致使工程造價居高不下。

因此應對現(xiàn)行的設計費結(jié)算方法進行改革，實行設計質(zhì)量獎懲制度?？梢栽谠瓉碛嬞M方式的基礎上，對于通過設計幫助減少投資方案的設計人員進行獎勵，而如果設計方案增加投資，也按增加的部分予以扣除一定比例的設計費，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的計費方法。這種計費方式有利于激勵設計人員進行方案優(yōu)化設計，提高設計人員經(jīng)濟意識，降低工程造價的思想滲透到設計的每一個階段。同時設計費也可以按階段支付，這樣可以防止技術(shù)人員不到現(xiàn)場進行技術(shù)指導，迫使設計單位重視項目的經(jīng)濟性。

2.4 實施限額設計

限額設計，指的是按照批準的任務書和投資估算，控制初步設計。按照初步設計總概算控制施工圖，使設計各專業(yè)達到使用功能的前提下，嚴格控制技術(shù)施工圖設計的不合理變更，保證工程造價限制在總投資額以內(nèi)。限額設計包含了尊重科學、實事求是，保證設計科學合理性的實踐內(nèi)容，并不簡單的只是節(jié)約投資。設計單位在工程設計中推行限額設計，要求在需要進行定量分析的設計時用數(shù)據(jù)說話，在設計過程中充分考慮可行性與經(jīng)濟性兩方面原因，選用材料和設備要注重質(zhì)量，保證技術(shù)過關(guān)的前提下考慮經(jīng)濟性。各專業(yè)遵循建筑標準設計規(guī)范的同時，在保證項目達到使用功能的前提下進行投資限額控制設計，設計人在設計過程中應承擔技術(shù)經(jīng)濟責任。

當然限額設計絕不是建設單位簡單設定投資總額，首先要將限額按單位工程進行分解判斷是否合理，其次若第一步分解合理，再按照各單位的分部工程進行分解判斷是否合理，若以上全部合理，說明該項目限額設計可行。限額設計的關(guān)鍵是確定好限額，控制好規(guī)模與設計標準，這是進行限額設計十分必要的一步。加強設計概算與圖紙審查，概算審查需要設計單位、建設單位和概算審批部門一起進行，而且要從嚴。

2.5 設計階段做好規(guī)范化

工程設計具有很強的技術(shù)性，必須要由專業(yè)人員進行規(guī)范化設計，設計人員必須要有處理復雜環(huán)境下工程設計的能力。設計階段工程造價控制實現(xiàn)規(guī)范化，必須要做好兩個方面的內(nèi)容:一是設計人員必須要有規(guī)范化意識，施工方可以選擇具有資質(zhì)的設計單位進行項目設計，確保設計人員具規(guī)范化設計意識。也可以通過設計內(nèi)部加強對設計人員的培訓，加強對涉及人員從業(yè)資格審查認定等方法，提高設計人員的規(guī)范化設計。二是確保設計標準的規(guī)范化。采用國家、省、地市的標準通用設計，縮短設計周期，采用標準構(gòu)件，成批均衡生產(chǎn)，提高勞動效率，降低生產(chǎn)成本，加快施工速度，縮短建設周期。采用規(guī)范化設計，還是降低造價的一個非常好的辦法。在項目的設計階段將設計做深做細，因為設計每一個步驟都需要用投資來實現(xiàn)，一旦在設計階段出現(xiàn)問題就造成造價失控，必將給施工段的造價控制帶來巨大的負面影響。

3 總結(jié)

設計階段實施工程造價控制，采用事前控制的方式，能起到事半功倍的效果，設計階段就將控制投資的思想深入設計人員腦中，通過采取設計方案招標設計、限額設計、標準化設計等方法，提高設計質(zhì)量做到技術(shù)經(jīng)濟的統(tǒng)一。只有當建設單位把控制造價的關(guān)鍵確立在設計階段時，才能夠達到投資省、質(zhì)量好的效果。

［1］郭瑞華.項目設計階段工程造價控制研究［J］.科技致富向?qū)В?014(30):118－118.

［2］趙敏.建筑結(jié)構(gòu)設計階段工程造價控制分析［J］.建材發(fā)展導向，2014，12(15):176 －177.

［3］王茜.設計階段工程造價控制的有效方法［J］.科技與企業(yè)，2014(16):28－28.

［4］黃瓊.淺析建筑結(jié)構(gòu)設計階段工程造價控制［J］.建材發(fā)展導向，2014，12(9):297 －298.

［5］李毅強.建設單位設計階段工程造價控制管理［J］.民營科技，2014(5):174－174.

［6］施魏.建設項目設計階段工程造價控制措施研究［J］.江西建材，2014(7):235－235.

［7］吳際軍.建筑結(jié)構(gòu)設計階段工程造價控制芻議［J］.山西建筑，2014，40(9):246 －247.