■盧 雷 ■寶應(yīng)縣交通工程安全質(zhì)量監(jiān)督站,江蘇 揚(yáng)州 225800
隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國的交通工程也越來越發(fā)達(dá),交通工程管理是一項(xiàng)非常艱巨的任務(wù)。由于交通工程管理模式的多元化,所以交通工程管理人員必須對交通工程管理的工作有足夠的了解,切實(shí)從中發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行分析,做出相應(yīng)的措施。
交通工程管理是指對公路建設(shè)過程中有關(guān)施工和養(yǎng)護(hù)方面的組織與管理[1],是公路建設(shè)的主要環(huán)節(jié),它貫穿著公路建設(shè)的始終。道路交通的發(fā)達(dá)決定著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,當(dāng)前我國的交通工程管理要求具備強(qiáng)硬的技術(shù)條件和設(shè)備,高質(zhì)量、高水平的完成交通工程建設(shè),全方面的對工程質(zhì)量事故原因進(jìn)行分析,做好交通工程的施工管理。
交通工程管理模式分為三種:決定層、協(xié)商層、操作層。交通工程管理采取的是系統(tǒng)化的管理模式。
決定層是交通工程管理模式的規(guī)劃和調(diào)整層,是在交通工程施工之前對工程目標(biāo)以及工程施工狀況的規(guī)劃,還是工程活動內(nèi)部與外部關(guān)系的橋梁。
作為制定交通工程管理模式的可行性方案的協(xié)商層,會根據(jù)決定層的目標(biāo),建立可行性的方案,達(dá)到交通工程詳化的目的。
在交通工程管理模式中,操作層是距離施工模式最近的層面,它是工程組織架構(gòu)中的最基層,其主要的管理工作是將交通工程項(xiàng)目進(jìn)行劃分,分階段的實(shí)施操作層的管理。
交通工程管理模式是采用決策職能與管理職能分離的管理模式[2],它是建立在組織變論和系統(tǒng)論的基本原理基礎(chǔ)上的,采用這種職能劃分的方式,能夠使工程管理人員的職能結(jié)構(gòu)更加合理,而且各項(xiàng)職能在運(yùn)行中都很清晰,不會令人覺得繁瑣。在實(shí)施交通工程管理當(dāng)中,要在職能管理方面分工明確,應(yīng)該盡量實(shí)施專家參與管理的方案,以防出現(xiàn)問題無從下手,要求施工管理人員具有及時(shí)解決突發(fā)問題的能力,從而提高交通工程管理工作效率。
采用先進(jìn)的管理模式會提高工程的管理效率,并且使工程造價(jià)在合理使用的范圍內(nèi),而不再由工程管理單位直接承擔(dān),充分的利用了社會監(jiān)理的管理作用。實(shí)現(xiàn)交通工程建設(shè)中所涉及的工程進(jìn)度以及質(zhì)量等的良好控制。
材料質(zhì)量管理是交通工程管理中最大的問題[3],其中對鋼材、水泥、石灰等主要的原材料質(zhì)量檢測控制不嚴(yán)格,有些交通安全設(shè)施產(chǎn)品質(zhì)量檢測把關(guān)不嚴(yán)。在檢測工作方面,人員資質(zhì)不足,不能夠按照規(guī)范的操作進(jìn)行檢測,也有可能出現(xiàn)檢測虛假現(xiàn)象,在施工現(xiàn)場,工序交接檢查控制不嚴(yán),每道工序間檢驗(yàn)、交接只注重形式,給工程質(zhì)量帶來了極大的隱患。我國交通工程管理體制不夠完善,現(xiàn)在絕大多數(shù)采用的都是事業(yè)型的管理體制,這樣的管理體制缺乏足夠的認(rèn)識和法律約束,對養(yǎng)護(hù)管理的要求缺乏約束力。
在交通工程管理中,一些地方雖然在技術(shù)設(shè)備上配備了從國外引進(jìn)的大功率綜合性養(yǎng)護(hù)機(jī)械,但對機(jī)械適應(yīng)能力差,對機(jī)械性能的開發(fā)嚴(yán)重不足,使用頻率低,有些地方仍舊采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,造成了社會資源的重復(fù)配置,浪費(fèi)了人力和物力。管理人員總體素質(zhì)偏低,管理者對養(yǎng)護(hù)的重要性認(rèn)識不夠,對人才的投入不足,造成養(yǎng)護(hù)人才短缺。對責(zé)任事故追究不力,監(jiān)管不嚴(yán),處罰輕,嚴(yán)重影響了養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平,有一部分監(jiān)管人員由于素質(zhì)不高或者是從未從事過有關(guān)監(jiān)管的工作為工程質(zhì)量帶來隱患,監(jiān)管人員對質(zhì)量控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及關(guān)鍵點(diǎn)不突出,使得監(jiān)管人員缺乏對工程質(zhì)量問題的分析,對工程控制不到位。
(1)在工程施工的過程中,要抓好各個(gè)階段的管理[4],做好對施工單位定期檢查的工作,要細(xì)化每一項(xiàng)工作,針對問題提出的措施要合理,讓施工人員信服,為了提高工程的質(zhì)量,質(zhì)監(jiān)部門還要以書面的形式把這些問題反映給施工單位,施工人員在施工過程中必須建立健全的投標(biāo)機(jī)制來應(yīng)對項(xiàng)目招投標(biāo)所存在的問題,要嚴(yán)格遵守程序完成任務(wù)。管理人員還要對施工人員做好合理的安排,做到對每個(gè)人員的工作分工明確,加強(qiáng)現(xiàn)場工序管理,嚴(yán)格要求每一位施工人員按順序完成每一項(xiàng)工作。
(2)在施工時(shí),要注重施工質(zhì)量,把“質(zhì)量第一”的觀念灌輸給每個(gè)施工人員,一級一級的落實(shí)下去,使施工人員認(rèn)識到質(zhì)量問題對公司和國家的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響,要求施工人員在施工現(xiàn)場要善于發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,盡量做到把質(zhì)量事故消滅在萌芽之中,減少經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí),質(zhì)量管理人員也要到施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督,并且督促施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范施工。
(1)在科學(xué)技術(shù)高度發(fā)展的背景下,要通過功能型軟件,使數(shù)據(jù)管理通訊便捷,能夠準(zhǔn)確和及時(shí)的為交通工程提供大量的信息,還要應(yīng)用高科技手段,對工程進(jìn)行檢測和評估,還要學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)技術(shù),以達(dá)到延長交通工程使用壽命的目的,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)交通工程的可持續(xù)發(fā)展。
(2)由于在交通工程中應(yīng)用了新的技術(shù)[5],使得建筑產(chǎn)品的革新加速,在這種情況下,我們只有采用先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行機(jī)械化施工才能確保任務(wù)順利完成。要全面的提高機(jī)械的使用效益,從而適應(yīng)高等級的交通工程。
(3)管理人員應(yīng)該要求養(yǎng)護(hù)人員要有競爭意識,盡量培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素、安全措施完備的養(yǎng)護(hù)人員,從而促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(1)交通工程管理人員要不斷的更新交通工程管理的理念,使其適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還要充分的利用現(xiàn)有的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)水平,做好交通工程市場的監(jiān)督。提高其管理水平。在修建工程的內(nèi)在上,要注重安全性與耐久性,實(shí)現(xiàn)“以人為本,使用方便”的理念。外觀上,要與環(huán)境、生態(tài)、景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一,建造外觀形象優(yōu)美、科學(xué)技術(shù)高強(qiáng)、環(huán)保意識強(qiáng)、文化氛圍濃的工程。
(2)在交通施工管理中要嚴(yán)格按照國家的有關(guān)規(guī)定將工程管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)下來,對不明確的規(guī)章制度要實(shí)行政府有關(guān)部門督促的措施,使其盡快出臺相關(guān)的法律法規(guī),確保管理制度的完善。另外,交通部門也要大力加強(qiáng)管理力度,抑制腐敗,確保工程建設(shè)質(zhì)量。
綜上所述,交通工程管理工作對國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有直接的影響,要想做好交通工程管理工作,必須要正確對待交通工程管理的當(dāng)中存在的問題,做好應(yīng)對措施,從而保證工程的質(zhì)量,隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,使得我國交通工程管理向市場化和專業(yè)化的道路中走去,只有在交通 工程管理中的道路上不斷的探索和總結(jié),才能逐漸形成適應(yīng)我國本土的交通工程管理體系,采用全方位的、科學(xué)化的管理模式,促進(jìn)我國交通工程的發(fā)展。
[1]段琰楠.我國交通工程管理存在的問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究,2014(22):316 -316.
[2]劉國泉.淺談我國交通工程管理存在的問題及對策[J].軟件(教育現(xiàn)代化),2013(10):293 -293,294.
[3]焦福強(qiáng),劉紅.試論我國交通工程管理存在的問題及對策[J].華人時(shí)刊(中旬刊),2015(3):38.
[4]田成川,郭兆陽.試論我國交通工程管理存在的問題及對策[J].華人時(shí)刊(中旬刊),2015(4):44 -44.
[5]閆豪杰.我國交通工程管理存在的問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究,2015(9):5076 -5076.