宋逢宜
淺議清代京漢鐵路對(duì)外借款及其公債留存實(shí)物
宋逢宜
鐵路,在近代史中扮演著極其重要的角色,工業(yè)革命以后西方各強(qiáng)國(guó)無(wú)不以發(fā)展鐵路為國(guó)家規(guī)劃的重中之重。鐵路提高了時(shí)效,促進(jìn)了貿(mào)易和資本的流通,在十九世紀(jì)后名副其實(shí)地成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈。清政府在經(jīng)歷過(guò)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)特別是中法戰(zhàn)爭(zhēng)以后,亦逐漸注意到鐵路在經(jīng)濟(jì)和軍事上的重要意義,將其視為強(qiáng)國(guó)之路所必需,與興辦水師一并列入首要發(fā)展項(xiàng)目,即使在賠款期間國(guó)庫(kù)極度空虛的情況下,仍沒有將修路計(jì)劃擱置,先后策劃和修筑了多條貫穿南北和東南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的線路,其中大多數(shù)由于資金和技術(shù)上的缺乏需要仰仗外國(guó),包括簽訂鐵路借款合同及發(fā)行公債,聘任西方技師,購(gòu)買材料和引進(jìn)設(shè)備。西方列強(qiáng)也利用其在華勢(shì)力范圍以修筑鐵路的機(jī)會(huì)爭(zhēng)奪路權(quán)和利用貸款抵押等為手段加大對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的掌控,從而進(jìn)一步對(duì)中國(guó)進(jìn)行財(cái)富掠奪和殖民滲透。許多著名的鐵路干線就是在這樣的歷史條件下修筑起來(lái)的,如較為人們所熟知的京奉、汴洛、道清、正太、京漢、津浦、隴海、滬寧、湖廣和廣九等線路。這些鐵路均以對(duì)外借款并在債權(quán)國(guó)發(fā)行公債的方式籌得資金,并多以國(guó)內(nèi)各項(xiàng)稅收作抵押,由于時(shí)局因素條件多為苛刻使國(guó)家利益嚴(yán)重受損,有的因此爆發(fā)保路運(yùn)動(dòng),有的則造成財(cái)政困難乃至出現(xiàn)借新債還舊債的窘困情形,在國(guó)際上造成巨額爛賬至今仍存在追償?shù)膯栴}。即便如此,這些后人所熟知的鐵路曾對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展產(chǎn)生過(guò)不可估量的影響,多數(shù)主干線遺址至今仍在沿用,而一張張留存于世的鐵路借款公債便是當(dāng)時(shí)鐵路大發(fā)展時(shí)期最有力的歷史見證。在這些對(duì)外借款公債出現(xiàn)的背景之中,以京漢鐵路借款所產(chǎn)生的影響最為深遠(yuǎn)。
京漢鐵路,是甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后中國(guó)以傾國(guó)之力建設(shè)的首條貫穿南北的大型鐵路項(xiàng)目,起自北京盧溝橋至湖北漢口,途經(jīng)直隸、河南、湖北三省,其全長(zhǎng)2630華里,1906年以前又被稱為蘆漢鐵路。修筑的主張?jiān)缭诠饩w初年即由薛福成、劉銘傳等先后提出,但在當(dāng)時(shí)鐵路之重要在朝野尚未達(dá)成共識(shí),故未采納。張之洞是最早提出具體策劃方案的大臣之一,其在光緒十六年建成漢陽(yáng)鋼鐵廠,主要原因之一即專門為修筑鐵路生產(chǎn)所需之鋼軌。他認(rèn)為:“茍有鐵路,則機(jī)器可入,笨貨可出,本輕費(fèi)省,土貨旺銷,則可大減出口稅厘以鼓舞之……是鐵路之利,首在利民;民之利既見,而國(guó)之利因之?!边@在當(dāng)時(shí)是頗具遠(yuǎn)見的主張。清廷采納其意見后,并將修筑以信陽(yáng)為界分為漢口和蘆溝橋南北兩段分別試辦,預(yù)算方面,“綜計(jì)需銀三千萬(wàn)兩,以商股、官帑、洋債三者為集款之法”①。光緒二十二年張之洞調(diào)任湖廣總督,辦理蘆漢鐵路南段,奏請(qǐng)清政府每年撥銀200萬(wàn)兩作為籌建經(jīng)費(fèi),但由于當(dāng)時(shí)俄國(guó)建西伯利亞鐵路威脅到中國(guó)東北以及日本圖謀朝鮮以致使局勢(shì)緊張,經(jīng)李鴻章奏準(zhǔn)將原200萬(wàn)兩蘆漢筑路經(jīng)費(fèi)改撥建設(shè)關(guān)東鐵路用于國(guó)防,蘆漢鐵路的修筑計(jì)劃便因此被擱置數(shù)年,直至甲午戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束為止。由于馬關(guān)條約賠款致國(guó)庫(kù)空虛,工程所需巨額資金已無(wú)法完全依賴政府撥款,張之洞希望采取招商和借外債的方式籌款。而具體的運(yùn)作,以盛宣懷鐵路總公司的成立為起始的主要標(biāo)志。
盛宣懷 (1844—1916),是清末鐵路籌劃和主導(dǎo)對(duì)外借款事務(wù)中一關(guān)鍵性人物,其為早期洋務(wù)派之一并精通實(shí)業(yè),對(duì)航運(yùn)、礦業(yè)、金融業(yè)素有經(jīng)驗(yàn);加之張之洞的支持和舉薦,光緒二十二年鐵路總公司在上海成立,盛宣懷任督辦,全權(quán)辦理京漢鐵路,同年接辦張之洞的漢陽(yáng)鋼鐵廠并將其由官辦改為官督商辦,兩年后開辦萍鄉(xiāng)煤礦,為修筑鐵路提供實(shí)際條件,其不僅是蘆漢鐵路的具體操辦人,也是最早提出收回路權(quán)的清朝官員,在隨后中國(guó)主要大型鐵路項(xiàng)目的籌備、借款談判、及合同簽署中盛和其所代表的鐵路總公司亦扮演了中心的角色。盡管如此,鐵路總公司成立之初面臨資金嚴(yán)重不足;戶部在建設(shè)期間提供的大型官款僅有撥自英德借款余款的四百萬(wàn)兩及撥自各省昭信股票銀二百二十萬(wàn)兩等兩項(xiàng)。而對(duì)華商招股方面又屢不成功,款項(xiàng)來(lái)源只有依靠借外債一項(xiàng)。當(dāng)時(shí)極力爭(zhēng)取借款合同的諸列強(qiáng)有英、法、德、美、比利時(shí)等國(guó),尋找合同對(duì)象也是在利用帝國(guó)主義之間的角力。盛宣懷與張之洞當(dāng)時(shí)存有與大國(guó)借款的種種顧慮,恐今后中國(guó)受制于彼,加之條件苛刻,與美英的談判先后落空。比利時(shí)為歐洲小國(guó),盛、張認(rèn)為其對(duì)華不具野心,相較無(wú)后顧之憂,加之其鐵路技術(shù)成熟,最后決定向比國(guó)借款②。然而,合同的簽訂卻是一波三折,比方在簽訂草約之后,屢次反悔并要求增加其利益部分,以致最終合同簽訂時(shí)條件更為苛刻,將蘆漢鐵路及其各支線收入作為擔(dān)保,管理權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)均落入比手。另外,與比國(guó)簽訂借款亦是法俄在幕后聯(lián)合操縱的結(jié)果,借款方雖為比國(guó),但款項(xiàng)多數(shù)實(shí)際由法資提供;俄國(guó)則通過(guò)合同對(duì)于存款由華俄道勝銀行代理的規(guī)定而得到了京漢鐵路的財(cái)權(quán)。此二者實(shí)際成為合同的最大受益方③,亦使盛、張當(dāng)初避免受制于大國(guó)的初衷再次落空,這也是清廷日后急于收回路權(quán)的原因之一。1898年6月26日 《蘆漢鐵路比國(guó)借款續(xù)訂詳細(xì)合同》及 《蘆漢鐵路行車合同》簽訂,總額450萬(wàn)英鎊 (合1億1250萬(wàn)法郎),年息5厘,九扣,分30年還清。以蘆漢路和其所屬相關(guān)財(cái)產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)為擔(dān)保。合同簽訂次年發(fā)行公債。借款的簽署標(biāo)志著資金的到位,蘆漢線的大規(guī)模建設(shè)正式展開。
蘆漢鐵路工程規(guī)模之宏大為整個(gè)鐵路史上所罕見,路線穿過(guò)多條主要河流和山脈,除鋪設(shè)鋼軌還需建千余座鐵橋,數(shù)百座石橋,上千個(gè)涵洞及多個(gè)大型過(guò)山隧道,施工難度遠(yuǎn)超出預(yù)估,僅黃河段大橋一項(xiàng)就歷時(shí)近兩年,建設(shè)費(fèi)用達(dá)265萬(wàn)兩之巨④。另外,由于鐵價(jià)、材料費(fèi)、運(yùn)費(fèi)的上漲,一些施工項(xiàng)目后來(lái)都超出了預(yù)算,加之施工期間不斷出現(xiàn)工程質(zhì)量問題及中比雙方一些人為因素,致使修筑費(fèi)用有所增加。但對(duì)于建筑鐵路影響最大的,莫過(guò)于義和團(tuán)事件造成的破壞。光緒二十六年五月運(yùn)動(dòng)爆發(fā),蘆漢鐵路遂成為運(yùn)動(dòng)的直接犧牲品,拳眾從河北路段沿途拆毀車站和鐵橋,燒毀機(jī)器工廠,并屠殺洋人,直至六月,從北京至正定的三百多里工程全部被毀,損失無(wú)計(jì)⑤,大面積的重建以及耽擱工期造成的原預(yù)算以外的資金漏洞,致使到1905年夏全線尚未完全完工,時(shí)建筑資金已耗盡:“庚子年中更拳亂,修復(fù)毀路,資遣洋員,耗費(fèi)不少;而延擱工程,虛糜歲月,多出利息,其數(shù)更巨。原定借款本不敷用……現(xiàn)在剋期全路通車,諸待結(jié)束,所少不過(guò)尾數(shù)。按照合同,必應(yīng)中國(guó)自籌”⑥。于是清廷不得不再次與比利時(shí)簽署一份新借款合同,共借款1250萬(wàn)法郎,作為工程的補(bǔ)充資金。該合同于1905年8月13日簽署,各項(xiàng)條件基本參照1898年原借款合同。此次借款雖合同條款相同,但并非合同授權(quán)下的續(xù)借款 (SupplementaryLoan),與1910年津浦鐵路續(xù)借款的情況不同;由于為臨時(shí)舉借,因此又被稱為蘆漢鐵路 “小借款”;雖然數(shù)額小 (1250萬(wàn)法郎約50萬(wàn)英鎊)且清償時(shí)間短 (1908年即還清),但此次借款仍可看作是比利時(shí)對(duì)京漢鐵路影響力的延伸 (彩頁(yè)14圖1)。在庚子事件之后,中方與比方于1901年1月簽訂協(xié)議,決定將鐵路起點(diǎn)延伸至北京正陽(yáng)門,名稱也由蘆漢改名為京漢鐵路。1906年4月,歷時(shí)7年先后經(jīng)歷兩次舉借外債,被稱為貫通華北和華中之經(jīng)濟(jì)命脈的蘆漢鐵路終于全線正式通車。
回到公債實(shí)物的話題。一般由于建設(shè)資金數(shù)額巨大,十九世紀(jì)西方各國(guó)在發(fā)展各自鐵路時(shí)經(jīng)常采用發(fā)行公債的形式籌借資金,鐵路公債亦是早期公債的一個(gè)主要類別之一。早期清代對(duì)外發(fā)行公債的實(shí)物亦多數(shù)與鐵路借款有關(guān),每張債券均附有借款合同的主要內(nèi)容及抵押對(duì)象,是西方列強(qiáng)利用中國(guó)發(fā)展鐵路之機(jī),以借款為名為其爭(zhēng)取更多在華利益和經(jīng)濟(jì)掠奪的實(shí)證。從甲午戰(zhàn)爭(zhēng)始直至滿清被推翻,鐵路對(duì)外借款 (包括發(fā)行公債)共有10項(xiàng)左右,京漢鐵路借款是唯一一個(gè)未發(fā)現(xiàn)流通債券實(shí)物的例子。
京漢鐵路經(jīng)歷過(guò)上述的1898年和1905年兩次借款,雖是與小國(guó)比利時(shí)簽訂,但合同中的苛刻條件并沒有讓清政府撿到任何便宜,相反使本國(guó)權(quán)益與利益經(jīng)受了不少損失,也是當(dāng)年張之洞和盛宣懷所始料不及的。合同規(guī)定,存付借款由華俄道勝銀行全權(quán)代理,使財(cái)權(quán)轉(zhuǎn)讓給了俄國(guó);利息5厘9折付款,在條件上和當(dāng)時(shí)歐美等其他國(guó)家所開出的條件相比并不具優(yōu)勢(shì);更為重要的是,合同另規(guī)定在還款期限內(nèi)京漢線每年的經(jīng)營(yíng)余利抽取20%給比利時(shí)公司,由于京漢鐵路通車后盈利頗為可觀,此合同使運(yùn)營(yíng)1/5的收入落入比國(guó)人口袋,鐵路的經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)皆盡落入比國(guó)手中,由此也開辟了 “以路權(quán)作抵押”的不平等鐵路借款合同的先例。日后,反對(duì)聲浪日盛,特別是在當(dāng)時(shí)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)賠款以后,反對(duì)賣國(guó)及收回路權(quán)的口號(hào)在國(guó)內(nèi)此起彼伏,逐漸演變?yōu)槁晞?shì)浩大的保路運(yùn)動(dòng)。盛宣懷在竣工通車后,亦立刻開始計(jì)劃盡早贖回京漢鐵路,并得到了袁世凱等北洋派的支持。清廷隨后準(zhǔn)其籌措贖路資金,包括度支部借款在內(nèi)的政府撥款,然仍不夠使用,盛最終決定仿照1905年粵漢鐵路以借外債成功收回路權(quán)的方式,于在1908年10月8日與英法兩國(guó)簽訂了500萬(wàn)英鎊借款合同,利用其資金將京漢鐵路比利時(shí)借款一次性提前清償,收回了京漢鐵路的路權(quán)。此次英法借款,由浙江,江蘇,湖北及直隸四省每年厘金和鹽稅235萬(wàn)兩作抵押,由英國(guó)匯豐和法國(guó)匯理銀行分別代理在倫敦和巴黎發(fā)行公債,年息5厘,分30年還清(彩頁(yè)14圖2)。其中500萬(wàn)英鎊借款中的100萬(wàn)英鎊用以發(fā)展工業(yè)。400萬(wàn)用以償還比利時(shí)借款之用,因此1908年的英法借款又被稱為 “贖路借款”。
此公債面額分為20英鎊與100英鎊兩種,分別由匯豐和匯理銀行各自的經(jīng)理,及大清駐英法兩國(guó)公使在債券上簽字及加蓋 “大清欽差全權(quán)大臣關(guān)防”官印方可生效,由于已全數(shù)付息,息票均已被剪下兌換,只有主票存世⑦。法國(guó)版20鎊券稍常見,英國(guó)版20鎊及100鎊券甚為稀少⑧。款債券的顏色以面值不同分別為墨綠和紫色,由英國(guó)的Waterlow& Sons公司印制,券首版圖取材于十八世紀(jì)英國(guó)畫家William Alexander于1799年所創(chuàng)作的描繪其在1792至1794年間隨同英國(guó)使團(tuán)訪問北京期間的大清國(guó)風(fēng)貌系列畫作之一 《北京西城門-平則門》(Pingzemen,the Western Gate of Peking)⑨的左半部份 (注:平則門即阜成門)。由于版圖設(shè)計(jì)充滿中國(guó)韻味,此公債頗受西方公債愛好者追捧。以歷史的角度視之,此公債的目的是為了償還京漢鐵路之比國(guó)借款所另行舉借,開創(chuàng)了鐵路對(duì)外借款中 “以債養(yǎng)債”的先例,突顯出當(dāng)時(shí)清廷對(duì)于收回路權(quán)的迫切性。
2009年5月,筆者偶然在一份德國(guó)漢堡拍賣會(huì)的目錄上,意外發(fā)現(xiàn)了一張至今各有關(guān)著錄均未曾記錄的清代中國(guó)公債樣品 (彩頁(yè)14圖2),拍賣方對(duì)其中國(guó)部分的歷史背景也不甚清楚,只是根據(jù)其文字內(nèi)容注明為北京-漢口鐵路借款公債,發(fā)行背景不詳。筆者當(dāng)時(shí)立刻意識(shí)到,這有可能是目前僅知的京漢借款相關(guān)實(shí)物,不可錯(cuò)過(guò),遂出價(jià)將其標(biāo)得。經(jīng)過(guò)核實(shí),此張公債的背景正是上面所提到的1905年鐵路總公司為補(bǔ)充蘆漢鐵路建設(shè)資金不足與比方所簽訂的1250萬(wàn)法郎小借款。其票面文字為法文,時(shí)間為1905年8月13日,正面為借款合同及公債發(fā)行信息,大致是:債券面額500法郎,發(fā)行量25000張,年息5%,于每年3月1日及9月1日半年一付;以1909年為始,20年之內(nèi)每年以息票面額還本;借款用途為支付京漢線湖北境內(nèi)路段及其支線;除大清政府所保證以外,以京漢鐵路及其支線路業(yè)作保;本息于布魯塞爾和巴黎支付;此項(xiàng)公債永久免除中國(guó)一切稅捐;大清政府在1907年9月1日以前,不得增加或提前還本。債券的右下方印有大清駐布魯塞爾公使楊兆鋆的英文簽名和 “欽差大臣楊”的字樣,簽名處同時(shí)印有 “大清欽差全權(quán)大臣關(guān)防”及滿文的篆書官印,左下方印有比方公司駐華代表及簽名 (簽名處空白)。債券中部有水印法文大字 “大清政府,1905年5%中國(guó)借款”的字樣。債券版圖設(shè)計(jì)有雙龍及浮云,加上位于券首的 “大清一統(tǒng)”字樣及團(tuán)龍的設(shè)計(jì),均與出現(xiàn)在1905及1907年的另一比國(guó)借款公債-汴洛鐵路借款公債的設(shè)計(jì)極為近似。債券背面為息票及所附條款細(xì)則,其中一條重要信息,即此公債的合同遵照1898年6月26日所簽的所有合同條款,這與歷史上的背景是完全吻合的,看后頗為激動(dòng)人心;此張公債身份的確定,無(wú)疑填補(bǔ)了清代京漢鐵路這一重要對(duì)外借款事件無(wú)公債實(shí)物的歷史空白。
有趣的是,此債券息票完整,并未打印上編號(hào)也未經(jīng)簽名,而且整體未有流通痕跡,顯示其為一張未發(fā)行品。對(duì)于此實(shí)物的解釋筆者認(rèn)為其較有可能是一張公債保留券 (Reserve Stock)。以外國(guó)發(fā)行公債的慣例,在發(fā)行之初有時(shí)會(huì)印制極少數(shù)未編號(hào)和未簽名的備用券,以備出現(xiàn)如遺失或損毀等情況時(shí),再補(bǔ)加號(hào)碼及簽字以代替舊券繼續(xù)流通。但是在下此結(jié)論前,仍有若干疑問需要首先理清。首先,為何只見有未發(fā)現(xiàn)券而無(wú)流通券存世?不僅是1905年小借款,1898年蘆漢鐵路主借款總額達(dá)450萬(wàn)英鎊,金額九倍于續(xù)借款,公債發(fā)行量應(yīng)更大,然而至今卻從無(wú)債券存世,這是晚清十個(gè)主要鐵路對(duì)外借款公債中極少見的異數(shù);況且,盛宣懷的鐵路總公司不久后再次與比利時(shí)分別于1905和1907年簽訂的卞洛鐵路借款,條件均仿照京漢借款的標(biāo)準(zhǔn),借款額雖遠(yuǎn)少于京漢鐵路但公債存世量卻甚大,相比之下京漢鐵路公債在歷史上的全數(shù) “消失”,頗耐人尋味。
對(duì)于公債而言,其存世量的多寡與鈔票的主要區(qū)別在于,公債不僅與發(fā)行量一個(gè)因素有關(guān),往往還與借款合同的履行程度,債券清償狀況,以及發(fā)行機(jī)構(gòu)兌換的細(xì)節(jié)等諸多因素有著很大的關(guān)聯(lián)。按照規(guī)律,一些存世量較大的公債實(shí)物多屬未清償之例,持有人在取回本息之前,多會(huì)將債券妥善保留以致多數(shù)仍能留存后世,以上的卞洛借款以及后來(lái)的湖廣鐵路,隴海鐵路,及善后大借款等著名公債均是實(shí)例;反之,已經(jīng)清償完畢的公債,則有較高可能被兌換和銷毀。根據(jù)這個(gè)線索筆者進(jìn)一步審視了京漢鐵路借款的過(guò)程及合同條件,終于找到了之前疏漏的重要線索。以上公債正面的借款合同信息中明確提到:大清政府在1907年9月1日以前,不得增加或提前還本。而在1898年中比簽訂首次借款合同時(shí),合同的第十五款:“如中國(guó)未到合同之限,愿將此款一概還清,利息即以清還之日停止”⑩。即此合同提供了中方在1907年9月1日以后提前還清借款的選項(xiàng)權(quán)。正是有了這一重要條款作為前提,盛宣懷在合同簽訂后最早提出了早日贖回京漢鐵路的路權(quán)計(jì)劃。1908年10月8日,英法500萬(wàn)英鎊借款合同簽訂,同年12月28日,清廷將京漢借款全數(shù)贖清,連本息及手續(xù)費(fèi)共227401041法郎,比方得到蘆保段三年官息20%,合銀元240129元,均全數(shù)付清。1909年1月1日,鐵路總局局長(zhǎng)梁士詒代表中方正式宣布收回京漢鐵路路權(quán),京漢借款相關(guān)合同全部宣布廢止。由于京漢借款公債的條件及日期均比照借款合同,借款合同的廢止等同宣布其公債不再具有法定效力和集資條件,中方同時(shí)委命京漢鐵路監(jiān)督鄭清廉 “將比方所掌握的各類賬目文件及抵押券根據(jù)息數(shù)全部一并收回”。至此,各國(guó)的公債持有人應(yīng)已將手中的京漢債券從發(fā)行銀行兌得本息后上交,債券實(shí)物也應(yīng)已因條件作廢而被全數(shù)銷毀。至于1905年小借款公債,其中各項(xiàng)條件均完全參照1898年的主借款,因此必然與后者一視同仁一并被兌換和收回。此應(yīng)是這些流通僅數(shù)年的京漢鐵路借款債券至今無(wú)流通券實(shí)物存世的歷史主因。至于本文所示的未發(fā)行券實(shí)物,或許正是因其保留券的身份 (從未生效),未和流通券身處同一渠道而逃過(guò)了在銀行被兌換和銷毀的命運(yùn)而得以僥幸留存于世吧。
作為十九世紀(jì)末二十世紀(jì)初中國(guó)規(guī)模最大、舉借洋款數(shù)額最多的國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目之一,京漢鐵路對(duì)于當(dāng)時(shí)中國(guó)的社會(huì)產(chǎn)生的影響是深層次和多方面的。在盛宣懷與比國(guó)簽訂借款合同之初,由于讓步較多,喪失了較多的國(guó)家利益,使鐵路的建設(shè)、管理、財(cái)權(quán)及利潤(rùn)支配紛紛落入洋人之手。從客觀上講,談判時(shí)中方的被動(dòng)不僅僅是國(guó)力虛弱的體現(xiàn),也是當(dāng)時(shí)因甲午戰(zhàn)爭(zhēng)后清廷為簽訂英德借款已抵押關(guān)稅及厘金造成乏力為新債提供抵押保障的結(jié)果。但無(wú)論如何,京漢鐵路借款在鐵路史上都已開了一個(gè)靠出賣路權(quán)作抵押的惡性不平等先例,造成今后在諸多的大型鐵路項(xiàng)目如正太、卞洛、道清、滬寧等等借款,均是以京漢鐵路為樣板紛紛仿效擬定相關(guān)章程。雖然借款的負(fù)面影響巨大,但鐵路本身卻是成功的,京漢鐵路建成后,直至清末,一直是當(dāng)時(shí)中國(guó)最為盈利的鐵路,其從建成到清朝滅亡,其每年創(chuàng)造的營(yíng)運(yùn)利潤(rùn)接近郵傳部所經(jīng)營(yíng)的所有鐵路總收入的四成左右。而其盈利所創(chuàng)造的大額收入,又多為隨后多條鐵路的籌款提供資金補(bǔ)助或是當(dāng)作貸款抵押,可見其地位之重要。
鐵路改變最大的首先是運(yùn)輸,京漢線的開通,將山西的煤鐵運(yùn)至南方的成本大大減少,使其市場(chǎng)得到擴(kuò)展。同時(shí),鐵路也使鹽運(yùn)擺脫了以往由運(yùn)河輸送的傳統(tǒng)模式,將運(yùn)輸改為陸運(yùn)的南北走向,打破了數(shù)百年來(lái)各鹽區(qū)彼此間的相互壟斷銷售模式,舒活了北方的長(zhǎng)蘆、河?xùn)|等鹽區(qū)的鹽產(chǎn)市場(chǎng)。除了煤鐵鹽,京漢鐵路也提供貨物運(yùn)輸,促進(jìn)了南北貿(mào)易的流通。商業(yè)以外鐵路亦可快速運(yùn)送軍隊(duì)及軍需,從清末鎮(zhèn)壓南方革命至北洋軍閥時(shí)期此路也一直在扮演重要軍事角色。
而在金融方面,在盛宣懷還在為京漢鐵路籌款時(shí),就已主張開辦銀行以招商股,計(jì)劃為京漢路籌款。光緒二十二年十月,戶部批準(zhǔn)由盛任經(jīng)理在上海成立中國(guó)通商銀行,雖后來(lái)經(jīng)營(yíng)上一直不順,但其作為國(guó)人自主所開辦的第一家銀行,仍甚具有時(shí)代意義。光緒三十三年,另一家中國(guó)最大銀行-中國(guó)交通銀行成立,則是直接與贖路款有關(guān);其由梁士詒提議成立,最初的主要目的即是為了贖回京漢鐵路路權(quán)而籌款,資本五百萬(wàn)兩,官商各占四成和六成股,在而后的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,京漢線的運(yùn)營(yíng)利潤(rùn)也一直長(zhǎng)期是其款項(xiàng)收入最大的來(lái)源??梢圆豢鋸埖卣f(shuō),甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后由于京漢鐵路的籌建在客觀上促成了近代銀行的出現(xiàn)。
公債面值發(fā)行數(shù)量 (張)未被銀行兌銷數(shù)量 (張)英國(guó)版:20英鎊100英鎊法國(guó)版:20英鎊500024000 125000250 1200 6250
注釋:
① 《清史稿》志一百二十四,交通一,鐵路。
② “借款始擬美,以所望奢,改與比議。英、德、法諸國(guó)接踵而至。卒借比款一百十二兆五十萬(wàn)佛郎。比小國(guó),饒鋼鐵,嫻工事,于中國(guó)無(wú)大志”-《清史稿》。
③ 黃偉:《清末興建京漢鐵路籌款期間法國(guó)的幕后操縱》,《河南北方學(xué)院學(xué)報(bào)》27卷第2期,2011年4月。
⑥ 《督辦鐵路大臣盛宣懷折-蘆漢全路垂成,續(xù)訂小借款合同》(直督袁、鄂督張會(huì)奏)光緒三十一年七月。
⑦ 戴學(xué)文先生臺(tái)灣博客 (金銀交引鋪):http://tw.myblog.yahoo.com/tai.stephen/。
⑧ 德國(guó)高文 (Wilhelm Kuhlman):China’s Foreign Debt,第58頁(yè),1908年500萬(wàn)英鎊英法借款公債發(fā)行與兌銷情況:
⑨ 大英博物館網(wǎng)頁(yè):http://www.britishmuseum.org/。
⑩ 《清史稿》邦交七,比利時(shí)。