楊應(yīng)華

摘要 對(duì)改革開(kāi)放30年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了回顧，指出了存在的問(wèn)題和不足。對(duì)龍頭企業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的優(yōu)勢(shì)、地位和作用進(jìn)行了充分的肯定和評(píng)述。

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；地位；作用；貴州貴陽(yáng)

中圖分類(lèi)號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2015）12-0295-01

隨著國(guó)家改革開(kāi)放的深入，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)際國(guó)內(nèi)孕育出很多科技型、帶動(dòng)型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，并在中國(guó)經(jīng)濟(jì)大潮中一展宏圖，獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷，帶動(dòng)廣大農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)不斷向前發(fā)展，其功能、地位、作用不可低估，它們是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火車(chē)頭、發(fā)動(dòng)機(jī)和加速器。

1 過(guò)去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的回顧

20世紀(jì)80年代，中國(guó)農(nóng)村掀起了首輪改革開(kāi)放的浪潮，改革從打破“隊(duì)為基礎(chǔ)、三級(jí)所有”的“大鍋飯”開(kāi)始，把農(nóng)村土地的所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離，把靈活多樣的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)下放到農(nóng)民手中，實(shí)行雙層經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制，迅速激發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力，農(nóng)民的積極性很高，落后的農(nóng)村生產(chǎn)力得到快速提升，8億農(nóng)民解決了溫飽。這是中國(guó)農(nóng)村改革取得的重大成就，在國(guó)際社會(huì)得到廣泛認(rèn)同?？墒?，30年又過(guò)去了，農(nóng)村社會(huì)又發(fā)生了深刻變化，各種生產(chǎn)要素，特別是農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力不斷涌向城市，比較分散的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制又出現(xiàn)弊端，不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加之農(nóng)業(yè)科技發(fā)展較慢、科技轉(zhuǎn)化率不高、服務(wù)體系不健全等原因，導(dǎo)致后期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期處于徘徊不前的局面，犁倭鎮(zhèn)的情況與全國(guó)一樣，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題沒(méi)有解決，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)停步不前，工作起色不大。

1.1 資金

20世紀(jì)80、90年代，國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力都不強(qiáng)，農(nóng)村改革初步告捷，城市改革剛剛開(kāi)始，現(xiàn)代化國(guó)民經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)制度尚未形成，死板的國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革尚未破冰，多種所有制經(jīng)濟(jì)局面尚未形成，社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力不強(qiáng)，國(guó)家拿不出更多的資金支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。地方農(nóng)技推廣部門(mén)，要資金沒(méi)資金，要項(xiàng)目沒(méi)項(xiàng)目[1]。國(guó)際、國(guó)內(nèi)景況差不多，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尚未完成原始積累，因此，以私營(yíng)經(jīng)濟(jì)為特征的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)尚未形成，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村很難得到國(guó)家和社會(huì)資本的全面支持。

1.2 技術(shù)

國(guó)家對(duì)重大農(nóng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)和重大科技的研發(fā)投入嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、轉(zhuǎn)化率極低，全國(guó)各地區(qū)基層農(nóng)技推廣體系機(jī)構(gòu)很不健全，推廣機(jī)構(gòu)支離破碎[2]。表現(xiàn)為無(wú)辦公用房、無(wú)穩(wěn)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)推廣人員。推廣人員的年齡偏大、知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，在農(nóng)村基層工作的農(nóng)技推廣人員，未參加過(guò)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)更新與學(xué)習(xí)培訓(xùn)，很難適應(yīng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)。

1.3 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有其自身的運(yùn)行規(guī)律，一切市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都必須按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，否則就會(huì)遭受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的懲罰。隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)和深入發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)瞬息萬(wàn)變，一家一戶(hù)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的新要求。很多時(shí)候，可能會(huì)出現(xiàn)盲目生產(chǎn)，導(dǎo)致增產(chǎn)不增收現(xiàn)象。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息的不對(duì)稱(chēng)、農(nóng)村通訊設(shè)施建設(shè)滯后、無(wú)序擴(kuò)大再生產(chǎn)的結(jié)果是農(nóng)民的生產(chǎn)血本無(wú)歸，甚至生產(chǎn)遭到毀滅性破壞，3～5年都難以恢復(fù)。一家一戶(hù)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和重大沖擊。

1.4 農(nóng)技推廣

過(guò)去，農(nóng)技推廣部門(mén)曾經(jīng)做過(guò)一些項(xiàng)目類(lèi)的推廣性工作，但由于政府投入少，業(yè)務(wù)管理和生產(chǎn)技術(shù)水平落后，加之缺乏后續(xù)資金的跟進(jìn)，導(dǎo)致項(xiàng)目推廣工作長(zhǎng)期出現(xiàn)資金和技術(shù)的斷層，技術(shù)推廣項(xiàng)目不了了之，群眾對(duì)政府工作失去信心。

2 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的主要優(yōu)勢(shì)

21世紀(jì)初，國(guó)有經(jīng)濟(jì)體制改革取得巨大成就，現(xiàn)代企業(yè)制度形成，法人治理結(jié)構(gòu)趨于完善，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，各種非公有制經(jīng)濟(jì)迅速崛起，結(jié)束了國(guó)有經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀的歷史。許多非公有制經(jīng)濟(jì)在新一輪經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放浪潮中脫穎而出，在服務(wù)“三農(nóng)”的同時(shí)，自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力得到了迅速的壯大和提升，成了中國(guó)新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的行業(yè)老大。自從有了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了快速健康的發(fā)展。龍頭企業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有強(qiáng)大的資金優(yōu)勢(shì)。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。三是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)具有強(qiáng)大的信息資源和產(chǎn)業(yè)鏈條體系，能有效幫助種養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)戶(hù)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的獨(dú)特地位和作用

3.1 引領(lǐng)作用

通過(guò)龍頭企業(yè)引領(lǐng)，農(nóng)戶(hù)從龍頭企業(yè)處得到資金和技術(shù)的大力支持，克服了政府資金投入不足的缺點(diǎn)。農(nóng)民從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化中看到了希望，農(nóng)村規(guī)?；a(chǎn)出現(xiàn)了從無(wú)序到有序化的變化過(guò)程，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化不斷提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是“農(nóng)業(yè)三化”的重要引領(lǐng)和中堅(jiān)力量。

3.2 提供先進(jìn)技術(shù)

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大都擁有強(qiáng)大的科研技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)和高新技術(shù)設(shè)備。它們能及時(shí)消化和接收國(guó)內(nèi)外新技術(shù)，是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)發(fā)展的領(lǐng)跑者和首推者[3]。

3.3 提供先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)

成功的龍頭企業(yè)，都是在不斷摸索和成長(zhǎng)經(jīng)歷中發(fā)展壯大起來(lái)的，因此，它們擁有自身長(zhǎng)期積累的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)文化精神。這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)廣大農(nóng)戶(hù)非常重要。

3.4 搭建融資平臺(tái)

過(guò)去的農(nóng)村貸款，貸款額一般為2 000～20 000元，不但貸款額小而且貸款手續(xù)相當(dāng)繁瑣?，F(xiàn)在有了諸如溫氏、大發(fā)、正大、特驅(qū)等龍頭企業(yè)推出的“四提供、一確保、一回收”（提供技術(shù)資金支持，提供飼料、獸藥、雞苗供應(yīng)，確保養(yǎng)殖戶(hù)有穩(wěn)定的利潤(rùn)收益，全部回收農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)的肉雞）運(yùn)作模式，養(yǎng)殖戶(hù)能很快籌集到所需資金，并獲得技術(shù)支持。地方信用社也從成功的養(yǎng)殖業(yè)中看到信心和希望，也敢向規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)貸款，數(shù)額從3萬(wàn)～5萬(wàn)元、8萬(wàn)～10萬(wàn)元不等[4-9]，貸款額度是過(guò)去的10、20倍以上，有力地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速健康發(fā)展，解決政府不能解決的難題。因此，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的火車(chē)頭和加速器。

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