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審視上海官員離職需要“三只眼”

2015-08-19 02:25周麗云
中華兒女 2015年15期
關(guān)鍵詞:副區(qū)長陳凱公務員

周麗云

7月27日,上海市人民政府外事辦公室副主任陳凱主動辭職。近半年來,包括陳凱在內(nèi),上海已至少有3名廳局級官員辭職。3月19日,原浦東新區(qū)區(qū)委常委、副區(qū)長衛(wèi)明離職;7月9日,原浦東新區(qū)副區(qū)長丁磊離職。(7月28日《中國青年報》)

近年來官員離職之所以逐漸成為輿論關(guān)注的焦點,原因是在高壓反腐和從嚴治黨的語境下,公眾在審視作為政府官員是否經(jīng)受得住相關(guān)的壓力測試。因此大家既關(guān)注官員離職原因,也關(guān)注他們離職后的去向。對于上海出現(xiàn)的多位官員離職現(xiàn)象,卻不能胡亂猜測,而是要用“三只眼”來審視。

從個人角度而言,官員離職是一種人生的自我選擇。在這個充滿發(fā)展機遇和實現(xiàn)夢想的時代,每一個人包括官員,都有自由選擇職業(yè)的權(quán)利和機會。從上海幾名官員離職的情況看,雖然他們的級別也不算低,但與他們曾經(jīng)入職官場時的情況相比,無論是從收入,還是從心理自由度而言,都有較大的差距。

畢竟當初他們也曾經(jīng)在企業(yè)擔任過要職,經(jīng)過一段時間的自我磨合之后,感覺還是經(jīng)商辦企業(yè)屬于自己的人生選擇,因此對于這些官員的離職沒有必要帶著有色眼鏡進行所謂的“深度”解讀。他們的離職如同他們的入職一樣,只是一次個人的平常選擇。

從官職角度而言,官員離職是對晉升天花板的反思。無論是為官也好,經(jīng)商也罷,一個人在社會上立足,總是期望獲得社會的認可。如果說作為一個官員,或者說作為一個公職人員,長時間停留在某一個職位,而得不到提升,或者根本看不到提升的希望,這就會消弭人的斗志。

“能不能提拔,是對你這個人價值的肯定。如果技不如人、提拔不了,我也認了,但被提拔的那個人沒本事?!惫賳T的離職道出了其中的玄機。雖然其真實性有待考證,但官員選拔晉升的通道問題確實需要反思。對于公務員隊伍來說,關(guān)鍵要打通能上能下的雙向渠道,讓更多想干事、能干事的人能夠得到提拔重用,這樣才能形成良性的競爭環(huán)境,才能激發(fā)大家的創(chuàng)造性和積極性。

從改革角度而言,官員離職應該是人事改革的開端。上海幾位官員的離職只是一個小點,放在中國人事改革的大局來看,可以說是微不足道。每年成千上萬的人爭相進入公務員序列,而從公務員的出口來看,卻只見雷聲不見下雨,如此龐大的公務員隊伍如何進行流動革新?這確實是一個棘手的問題。

在嚴厲懲治為官不為的情況下,有人認為新一輪的公務員離職潮將出現(xiàn),但實際上除了少數(shù)地方的少數(shù)官員離職外,并未出現(xiàn)所謂的公務員離職潮。

這說明相關(guān)的人事制度改革不是改得多,而是還應該加大改革力度。從官員離職到公務員退出機制,應該說這是一段較長的距離,隨著公務員社保制度的改革到位,應該說渠道將更加暢通。

敢于作出辭職選擇的,要么是機關(guān)內(nèi)部的“異類”,與機關(guān)文化、非制度規(guī)則格格不入,要么則是能力和績效水平最高,已經(jīng)獲得重用,但仍難以滿足個人價值目標的佼佼者。這兩類對象離開機關(guān),都有助于個人發(fā)展、個人價值目標的實現(xiàn)和滿足,創(chuàng)造出更大的社會價值。

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