丁龍嘉

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的冀魯豫邊區(qū)抗日民主根據(jù)地，是在中華民族全面抗戰(zhàn)中由多塊根據(jù)地逐步融合而成的，到1945年1月，有人口近2000萬(wàn)，“為敵后最大根據(jù)地”。其位于冀、魯、豫、蘇、皖五省結(jié)合部境內(nèi)，除東部有小塊丘陵山地外，絕大部分是平原，黃河、衛(wèi)河、萬(wàn)福河、汶河以及沿京杭大運(yùn)河一線的東平、獨(dú)山、南陽(yáng)、昭陽(yáng)、微山等湖泊縱橫交錯(cuò)其間，但是由于蔣介石于1938年6月9日命令炸開河南省花園口黃河大堤，致使黃河奪淮入海，花園口以下直至入海口的黃河段無(wú)水，成為故道，從而造成了南北交通的便利。其處于華北的南端、太行山山脈與泰山山脈之間，為中國(guó)南北接壤之地和重要通道。其東起津浦、西至平漢、北界德石、南跨隴海四大鐵路干線，為聯(lián)系敵后華中、山東和華北諸根據(jù)地、中共中央所在地延安的樞紐。其在八年腥風(fēng)血雨的抗戰(zhàn)中，為中華民族的獨(dú)立和人民大眾的解放做出了歷史性貢獻(xiàn)。

開辟平原抗日根據(jù)地，在與日軍“掃蕩”中堅(jiān)持發(fā)展

盧溝橋事變之后，冀、魯、豫、蘇、皖接壤地帶的不同地區(qū)的中共黨組織，發(fā)動(dòng)群眾，組織抗日武裝，開辟抗日游擊根據(jù)地，開創(chuàng)了抗日斗爭(zhēng)新局面。

在魯西北，中共黨組織遵照中共中央、山東省委以及冀魯豫省委的指示，爭(zhēng)取、團(tuán)結(jié)山東省第六區(qū)專員兼保安司令范筑先共同抗戰(zhàn)，開創(chuàng)了影響全國(guó)的抗日局面。范筑先原是西北軍軍官，為人正直廉潔，具有愛國(guó)正義感。早在盧溝橋事變之前，中共中央代表彭雪楓即對(duì)范筑先進(jìn)行爭(zhēng)取工作。盧溝橋事變之后，共產(chǎn)黨員張霖之、趙伊坪、張維翰、張郁光、姚第鴻等代表黨組織幫助范筑先重建政權(quán)、收編武裝、發(fā)動(dòng)群眾抗日，創(chuàng)建了抗日游擊根據(jù)地。魯西北平原和河北平原開展的抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)為平原地區(qū)能夠進(jìn)行游擊戰(zhàn)提供了依據(jù)。毛澤東在1938年四五月間依據(jù)這兩個(gè)地區(qū)的實(shí)踐迭次發(fā)出了開展平原游擊戰(zhàn)的指示。在建立抗日武裝、開展游擊戰(zhàn)方面，中共黨組織幫助范筑先建立了約六萬(wàn)人的隊(duì)伍，其中有一萬(wàn)人是黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝力量。在建立政權(quán)方面，中共黨組織幫助范筑先改造、加強(qiáng)政府，使之成為人民的抗日政府，其中，范筑先委任了部分共產(chǎn)黨員擔(dān)任縣長(zhǎng)。在組織群眾團(tuán)體方面，到1938年11月，中共黨組織動(dòng)員、組織起來(lái)的群眾達(dá)20余萬(wàn)人。在魯西北抗日游擊根據(jù)地創(chuàng)建過(guò)程中，中共黨組織和進(jìn)步力量同國(guó)民黨頑固勢(shì)力進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。1938年11月14日，日軍圍攻第六區(qū)專員公署駐地聊城。15日，聊城失陷，范筑先和張郁光、姚第鴻等700多守城將士壯烈殉國(guó)。范筑先殉難后，頑固派瘋狂反共、破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線，致使蓬勃發(fā)展的魯西北抗戰(zhàn)局面出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)。為了堅(jiān)持魯西北抗戰(zhàn)，八路軍一二九師一部進(jìn)入魯西北，扭轉(zhuǎn)了混亂局勢(shì)。此時(shí)，中共加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，于1939年1月成立了中共魯西區(qū)黨委，張霖之任書記。

在與魯西北相鄰的泰山西部地區(qū)，中共黨組織于1938年1月1日發(fā)動(dòng)了抗日武裝起義，成立了山東西區(qū)人民抗敵自衛(wèi)團(tuán)，張北華任主席。自衛(wèi)團(tuán)一成立，就投身于抗日斗爭(zhēng)之中，著名的戰(zhàn)斗有夜襲界首火車站，用大刀砍死十多名日軍;破壞津浦鐵路，顛覆日軍列車，斃傷日軍20多人，配合臺(tái)兒莊大戰(zhàn)中的中國(guó)軍隊(duì)作戰(zhàn)。5月，中共加強(qiáng)了對(duì)自衛(wèi)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，建立了中共泰西特委，段君毅任書記。特委建立后，整黨建軍，開始建立抗日游擊根據(jù)地。1939年1月中共魯西區(qū)黨委成立后，泰西特委改為地委，直屬中共魯西區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)。

在與魯西北相鄰的河北省南部地區(qū)（又稱直南，因1928年之前河北省稱直隸?。┮约芭c直南相連的豫北地區(qū)，中共黨組織于1937年10月成立了中共直南臨時(shí)特委，劉大風(fēng)任書記，不久改為直南特委。直南特委一方面創(chuàng)建抗日武裝，積極對(duì)日偽軍作戰(zhàn)，一方面與河北省第十區(qū)（濮陽(yáng)）專員丁樹本建立抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線，同時(shí)，廣泛建立群眾抗日救國(guó)組織。到1938年底，各種抗日群眾團(tuán)體成員達(dá)30萬(wàn)人。

在與魯西北相鄰的魯西南地區(qū)，中共黨組織于1937年11月成立了魯西南工委，不久改為魯西南特委。1938年7月，魯西南特委與徐州西北區(qū)委合并組成蘇魯豫特委，王文彬、白子明先后任書記。這一時(shí)期，中共黨組織在徐州失陷后建立了人民抗日義勇隊(duì)第二總隊(duì)。第二總隊(duì)主要活動(dòng)在微山湖以西（又稱湖西）地區(qū)。同時(shí)，團(tuán)結(jié)國(guó)民黨地方軍政力量共同抗戰(zhàn)。

1938年9月至11月召開的中共擴(kuò)大的六屆六中全會(huì)，確定將黨的主要工作放在戰(zhàn)區(qū)和敵后，大力鞏固華北、發(fā)展華中和華南，同時(shí)強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)持黨在抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中的獨(dú)立自主的方針。根據(jù)六屆六中全會(huì)精神，中央軍委決定八路軍的三個(gè)師的主力，分別進(jìn)入冀中、冀南、冀魯豫邊、山東地區(qū)。于是，一一五師部分部隊(duì)進(jìn)入直南、豫北、魯西南和湖西地區(qū)，一二九師一部進(jìn)入魯西北地區(qū);1939年3月，陳光、羅榮桓率一一五師師部及主力一部進(jìn)入魯西、泰西地區(qū)。在八路軍主力部隊(duì)與地方黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝的共同努力下，以上各地區(qū)的抗日斗爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)進(jìn)入新階段。

一一五師師部到達(dá)魯西后，與中共魯西區(qū)黨委聯(lián)合組成魯西軍政委員會(huì)，羅榮桓任書記，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)魯西地區(qū)的抗日斗爭(zhēng)與工作。羅榮桓于1939年5月提出解決“武裝”和“政權(quán)”兩個(gè)根本問(wèn)題，創(chuàng)建泰西根據(jù)地，又于當(dāng)年8月提出創(chuàng)建魯西平原根據(jù)地。自此，魯西區(qū)的黃河故道以南地區(qū)，在一一五師的支撐下，黨、政、軍、群等各項(xiàng)工作迅猛發(fā)展，并于1939年10月建立泰西行政委員會(huì)。這期間，魯西區(qū)的黃河故道以北地區(qū)，在一二九師的支撐下，開展建黨、建軍、建政工作，并于1939年9月成立了魯西北行政委員會(huì)。1939年，八路軍部隊(duì)在魯西區(qū)的黃河故道以南地區(qū)，進(jìn)行了著名的陸房勝利突圍戰(zhàn)，殲滅日偽軍1300余人，梁山伏擊戰(zhàn)，殲滅日偽軍400余人;在魯西區(qū)的黃河故道以北地區(qū)進(jìn)行了著名的陳貫莊戰(zhàn)斗，殲滅日軍110余人，魏二莊戰(zhàn)斗，殲滅日偽軍100余人。1939年九十月間，遵照中央指示，陳光、羅榮桓率部進(jìn)入魯南，以楊勇為旅長(zhǎng)的一一五師獨(dú)立旅兼魯西軍區(qū)，在黃河故道以南地區(qū)堅(jiān)持斗爭(zhēng)。不久，蕭華率部進(jìn)入魯西區(qū)的黃河故道以南地區(qū)。1940年4月，泰西和魯西北兩行政委員會(huì)合并成立了魯西行政主任公署，蕭華、段君毅先后任主任。這時(shí)，魯西抗日民主根據(jù)地正式形成。1940年，日本華北方面軍進(jìn)行了兩期“治安肅正作戰(zhàn)”，重點(diǎn)是平漢、津浦兩鐵路間的根據(jù)地。魯西是敵人“治安肅正作戰(zhàn)”的重點(diǎn)地區(qū)。從1940年春夏起，雖然魯西區(qū)八路軍部隊(duì)同鄰區(qū)兄弟部隊(duì)連續(xù)反擊了密切聯(lián)日、瘋狂反共的頑軍石友三部，并多次粉碎了日偽軍的“掃蕩”，但是到年底，根據(jù)地還是顯現(xiàn)出退縮的跡象。1940年底，魯西區(qū)的八路軍部隊(duì)經(jīng)過(guò)多次整軍，統(tǒng)一整編為一一五師教導(dǎo)第三旅兼魯西軍區(qū)，楊勇任旅長(zhǎng)兼軍區(qū)司令員，蘇振華任旅政委兼軍區(qū)政委。

中共六屆六中全會(huì)前，一一五師多支部隊(duì)先后進(jìn)入直南、豫北、魯西南地區(qū)。1939年2月第三四四旅旅長(zhǎng)楊得志率部到達(dá)后，各部統(tǒng)一整編為八路軍冀魯豫支隊(duì)，楊得志任司令員。1939年，冀魯豫支隊(duì)在直南、豫北、魯西南大平原上，先后粉碎日偽軍三次大“掃蕩”，回?fù)纛B固派多次武裝摩擦，形成了以共產(chǎn)黨、八路軍為主體的抗戰(zhàn)新局面。1940年4月，中共冀魯豫區(qū)黨委成立，王從吾、張璽先后任書記，區(qū)黨委隸屬于北方局。至此，直南、豫北、魯西南的黨組織統(tǒng)一了領(lǐng)導(dǎo)。同月，在直南豫北數(shù)縣抗日民主政權(quán)的基礎(chǔ)上成立了行政督察專員公署。第二年1月，成立了冀魯豫邊區(qū)行政主任公署，晁哲甫任主任。至此，冀魯豫邊區(qū)抗日民主根據(jù)地正式形成。1940年4月，按照中央指示，建立八路軍第二縱隊(duì)。第二縱隊(duì)的具體組編在冀魯豫邊區(qū)完成。黃克誠(chéng)任第二縱隊(duì)政委，同時(shí)兼任新成立的冀魯豫邊軍區(qū)司令員，楊得志任第二縱隊(duì)司令員。五六月間，按照中央指示，黃克誠(chéng)率領(lǐng)第二縱隊(duì)一部南下，楊得志率領(lǐng)留在冀魯豫邊區(qū)的第二縱隊(duì)一部堅(jiān)持斗爭(zhēng)，任縱隊(duì)兼軍區(qū)司令員，崔田民任政委。冀魯豫邊區(qū)同樣是敵人“治安肅正作戰(zhàn)”的重點(diǎn)地區(qū)。邊區(qū)軍民雖然粉碎了敵人的四次“掃蕩”，但是付出了巨大的代價(jià)，尤其是在粉碎敵人6月10日的十二路大“掃蕩”中損失尤為慘重。

一一五師一部組成的蘇魯豫支隊(duì)于1938年12月進(jìn)入湖西地區(qū)，之后，同蘇魯豫特委，抗日義勇隊(duì)第二總隊(duì)共同開辟湖西根據(jù)地。1939年5月，為適應(yīng)發(fā)展形勢(shì)，蘇魯豫特委改為區(qū)黨委，白子明任書記。正當(dāng)湖西抗日斗爭(zhēng)和根據(jù)地創(chuàng)建順利發(fā)展之時(shí)，自8月起發(fā)生了錯(cuò)誤的“肅托事件”，致使500多名黨、政、軍干部被捕，約300人遭殺害，各級(jí)黨組織一度癱瘓，各種群眾組織幾乎解體，部隊(duì)大批干部受牽連，主力部隊(duì)減員達(dá)1000人，地方武裝大部分垮臺(tái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線遭受破壞，群眾的抗日積極性嚴(yán)重受挫。11月，羅榮桓等赴湖西，采取緊急措施，制止了事態(tài)的發(fā)展。整個(gè)“肅托錯(cuò)案”的平反，直到粉碎“四人幫”后才完成。錯(cuò)誤的“肅托”，葬送了湖西的有利形勢(shì)。為了重開抗日局面，1940年7月，建立專署;11月，蘇魯豫區(qū)黨委改為湖西地委，中共魯西區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)，部隊(duì)整編為一一五師教四旅，地方武裝整編為軍分區(qū)。

1941年1月，八路軍魯西部隊(duì)在鄆城的潘溪渡設(shè)伏，殲滅了日軍一個(gè)加強(qiáng)中隊(duì)，擊斃日軍160余人。潘溪渡伏擊戰(zhàn)一結(jié)束，敵人立即做出了報(bào)復(fù)性反應(yīng)，進(jìn)行大“掃蕩”，將魯西根據(jù)地分割為數(shù)塊，致使部隊(duì)的回旋余地大為縮小。是年3月，華北日軍開始推行第一次“治安強(qiáng)化運(yùn)動(dòng)”。在冀魯豫邊區(qū)，敵人于4月對(duì)中心區(qū)——沙區(qū)展開了大“掃蕩”，并在“掃蕩”中實(shí)行了滅絕人性的“三光”政策。敵人這次“掃蕩”，雖然被粉碎了，但八路軍第二縱隊(duì)和根據(jù)地都蒙受了重大損失，第二縱隊(duì)的回旋余地更小了。1941年上半年，魯西和冀魯豫邊區(qū)的形勢(shì)都在迅速惡化。

魯西、冀魯豫合并，冀魯豫邊區(qū)抗日根據(jù)地形成

1941年7月1日，經(jīng)中共中央北方局和八路軍總部批準(zhǔn)，山東抗日民主根據(jù)地的魯西區(qū)和冀魯豫邊區(qū)合并為新的冀魯豫邊區(qū)抗日民主根據(jù)地。

此時(shí)的魯西區(qū)，抗日斗爭(zhēng)面臨著嚴(yán)重的困難。自1941年1月日偽軍大“掃蕩”后，魯西區(qū)被分割為泰西、運(yùn)東、范（縣）觀（城）中心區(qū)三塊。中心區(qū)雖然保留較大的地盤，但西面有頑軍數(shù)萬(wàn)人搞摩擦，東、南、北面有日偽軍加緊“蠶食”、封鎖。

冀魯豫邊區(qū)抗日民主根據(jù)地自1941年4月中心區(qū)——沙區(qū)遭到了日偽軍毀滅性的大“掃蕩”后，處境十分困難。

北方局和八路軍總部鑒于這種情況，為了統(tǒng)一抗日斗爭(zhēng)力量，以利于長(zhǎng)期堅(jiān)持魯西、冀魯豫邊平原抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，決定兩區(qū)合并。合并后，成立了新的區(qū)黨委，張霖之任書記;兩區(qū)所屬主力部隊(duì)編為八路軍第二縱隊(duì)，同時(shí)成立軍區(qū)，楊得志任縱隊(duì)司令員，崔田民任軍區(qū)司令員，蘇振華任縱隊(duì)政治委員兼軍區(qū)政治委員;選舉成立新的行政主任公署，晁哲甫任主任。區(qū)黨委直屬北方局領(lǐng)導(dǎo)，第二縱隊(duì)和軍區(qū)受八路軍總部指揮，同時(shí)受一一五師指揮，行署隸屬于晉冀魯豫邊區(qū)政府。新的邊區(qū)黨、政、軍主要負(fù)責(zé)人組成了軍政黨委員會(huì)。

新的冀魯豫邊區(qū)成立后，區(qū)黨委召開了全區(qū)高級(jí)干部會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，冀魯豫邊平原抗日民主根據(jù)地，必須堅(jiān)持，而且能夠堅(jiān)持。會(huì)議決定，加強(qiáng)軍區(qū)工作，大力建設(shè)地方武裝和人民武裝;主力部隊(duì)擺脫頑軍鉗制，推向邊沿區(qū)展開反“蠶食”、反封鎖斗爭(zhēng)，力爭(zhēng)軍事斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

歷經(jīng)7月中旬至10月上旬為期三個(gè)月的邊沿區(qū)反“蠶食”、反封鎖斗爭(zhēng)，遲滯了日偽軍的“蠶食”、封鎖和分割，一度緩和了嚴(yán)峻的局勢(shì)。但因日偽軍使用重兵實(shí)施“蠶食”、封鎖，加之大股頑軍的瘋狂進(jìn)犯，以及反動(dòng)會(huì)道門的暴亂，局勢(shì)又很快惡化起來(lái)。

進(jìn)入1942年，八路軍第二縱隊(duì)和冀魯豫邊軍區(qū)吸取以往對(duì)敵斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，決定組建小型的、與地方黨政密切協(xié)同的游擊支隊(duì)，進(jìn)入到接敵區(qū)和敵占區(qū)去展開反“蠶食”斗爭(zhēng)，派遣主力部隊(duì)到主要交通線上進(jìn)行反封鎖斗爭(zhēng)。經(jīng)過(guò)上半年的艱苦斗爭(zhēng)，遲滯了日偽軍的“蠶食”，打擊了日偽軍在敵占區(qū)和接敵區(qū)的殖民統(tǒng)治，爭(zhēng)取了時(shí)間，保存、積蓄了抗日力量。夏秋之際，“青紗帳”起，八路軍第二縱隊(duì)和冀魯豫邊軍區(qū)地方武裝立即乘機(jī)展開軍事、政治攻勢(shì)，拔除日偽據(jù)點(diǎn)，恢復(fù)、擴(kuò)大根據(jù)地。在整個(gè)夏秋季攻勢(shì)中，共拔除日偽軍據(jù)點(diǎn)50處，殲滅日偽軍1000多人，打通了中心區(qū)與其他區(qū)的聯(lián)系，開辟和擴(kuò)大了部分根據(jù)地，同時(shí)鼓舞了敵占區(qū)群眾抗戰(zhàn)勝利的信心。

1941年12月至1942年8月，冀魯豫邊區(qū)根據(jù)中央指示，進(jìn)行了兩次精兵簡(jiǎn)政，轉(zhuǎn)變組織形式。第一次精簡(jiǎn)，主要是對(duì)部隊(duì)，重點(diǎn)是在團(tuán)以下單位。精簡(jiǎn)的結(jié)果，團(tuán)的機(jī)關(guān)更加精干，連隊(duì)人員得到充實(shí)。第二次精簡(jiǎn)，取消了邊區(qū)軍政黨委員會(huì)，全邊區(qū)各項(xiàng)工作統(tǒng)一于區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下;取消了八路軍第二縱隊(duì)番號(hào)，全邊區(qū)各種武裝力量統(tǒng)一由軍區(qū)指揮，楊得志任軍區(qū)司令員;主力部隊(duì)教三旅、教七旅兼所在地區(qū)的軍分區(qū);縮減軍區(qū)機(jī)關(guān)，加強(qiáng)旅和軍分區(qū)的供給、衛(wèi)生機(jī)關(guān);在部隊(duì)中裁減老、弱、殘人員，減少馬匹;在地方黨、政、群各機(jī)關(guān)壓縮編制。這次精簡(jiǎn)，加強(qiáng)了邊區(qū)黨和武裝力量的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使黨、政、軍、群機(jī)關(guān)更為精干，辦事效率有所提高，還節(jié)約了大量經(jīng)費(fèi)，但也出現(xiàn)了沒(méi)有適當(dāng)安排被精簡(jiǎn)下來(lái)的人員等某些偏差，不過(guò)很快加以糾正了。

1942年9月27日，日偽軍對(duì)冀魯豫邊區(qū)進(jìn)行了一次大規(guī)模的、長(zhǎng)時(shí)間的、殘酷的、“鐵壁合圍”式的“掃蕩”。敵人“掃蕩”的目的十分明確，即消滅邊區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主力部隊(duì)，徹底摧毀這塊平原抗日民主根據(jù)地。敵人使用兵力達(dá)一萬(wàn)多人，另配有十多輛坦克。其首先兵分八路突然合圍濮（縣）范（縣）觀（城）中心區(qū)。區(qū)黨委、軍區(qū)、行署等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)得到情報(bào)后迅速向外線轉(zhuǎn)移，脫離險(xiǎn)境，主力部隊(duì)的大部分也及時(shí)跳出敵人的合圍圈，但少部分遭敵合圍，經(jīng)過(guò)艱苦戰(zhàn)斗才突出重圍。敵人合圍中心區(qū)后又“清剿”了三天，接著轉(zhuǎn)向昆（山）張（秋）地區(qū)進(jìn)行合圍，致使昆張地區(qū)全部由抗日民主根據(jù)地變?yōu)閿痴紖^(qū)。10月下旬，日偽軍又合圍邊區(qū)的泰西、運(yùn)東、直南、豫北地區(qū)，合圍之后進(jìn)行“清剿”和“蠶食”。

1942年12月20日，日偽軍一萬(wàn)多人又對(duì)湖西抗日民主根據(jù)地進(jìn)行“拉網(wǎng)合圍”大“掃蕩”。湖西軍民雖然粉碎了敵人圍殲黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和主力部隊(duì)的圖謀，但專署機(jī)關(guān)遭到嚴(yán)重?fù)p失，專員李貞乾等壯烈犧牲。

由于日偽軍連續(xù)對(duì)冀魯豫邊區(qū)進(jìn)行“掃蕩”、“蠶食”和分割、封鎖，使邊區(qū)的大部分變成“格子網(wǎng)”，尤其以泰西和湖西最為嚴(yán)重。據(jù)1942年底統(tǒng)計(jì)（缺湖西），邊區(qū)內(nèi)有日偽軍據(jù)點(diǎn)、碉堡1098個(gè)，日軍約6300人，偽軍6萬(wàn)多人，均比上年增多，中心區(qū)的四周基本被敵人占據(jù)。夏秋季一度緩和的局勢(shì)又一次變得十分嚴(yán)峻。

在冀魯豫邊區(qū)抗日民主根據(jù)地最艱苦、最困難的關(guān)鍵時(shí)刻，中共中央領(lǐng)導(dǎo)人和北方局多次做出重要指示。1942年6月30日，北方局發(fā)出《對(duì)目前冀魯豫工作的指示》，指出“發(fā)動(dòng)群眾，是當(dāng)前最主要的任務(wù)，是開展一切工作的中心環(huán)節(jié)，只有更進(jìn)一步依靠群眾，才能克服邊區(qū)目前存在的嚴(yán)重危險(xiǎn)”。9月中旬，劉少奇由山東返回延安途經(jīng)冀魯豫邊區(qū)。他在聽取邊區(qū)黨委的工作匯報(bào)之后指示：對(duì)敵斗爭(zhēng)不要輕易搞大兵團(tuán)作戰(zhàn);對(duì)偽軍要以政治瓦解和爭(zhēng)取為主;要鞏固抗日民主根據(jù)地，就必須放手發(fā)動(dòng)群眾，開展減租減息運(yùn)動(dòng);各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須樹立牢固的群眾觀點(diǎn)。10月20日，北方局再次發(fā)出《對(duì)冀魯豫區(qū)黨委、軍區(qū)工作指示》，正確地分析了邊區(qū)當(dāng)時(shí)的形勢(shì)和評(píng)估了邊區(qū)過(guò)去的工作;科學(xué)地闡述了鞏固邊區(qū)的工作;全面地確定了對(duì)日、偽、頑、匪、會(huì)門的斗爭(zhēng)策略。北方局同時(shí)決定調(diào)原冀中區(qū)黨委書記黃敬任冀魯豫邊區(qū)黨委書記。

黃敬于11月至12月主持召開了邊區(qū)高級(jí)干部會(huì)議并做了《邊區(qū)的形勢(shì)與任務(wù)》的報(bào)告。報(bào)告轉(zhuǎn)述了北方局確定的邊區(qū)工作的基本方針，即“抓緊目前短暫時(shí)機(jī)，進(jìn)行鞏固根據(jù)地的工作，拆散偽、頑、匪、會(huì)門與日偽軍的聯(lián)合，盡可能緩和其對(duì)我們的關(guān)系，保存與積蓄力量，為反攻與建國(guó)完成一切應(yīng)有的準(zhǔn)備”。報(bào)告指出，邊區(qū)的中心任務(wù)是發(fā)動(dòng)群眾，切實(shí)開展民主民生斗爭(zhēng);改造區(qū)、村政權(quán)，進(jìn)行初步的財(cái)經(jīng)建設(shè)，是鞏固根據(jù)地的又一重要任務(wù);軍事斗爭(zhēng)和武裝工作的方針，是開展高度分散的敵后游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，實(shí)行敵進(jìn)我進(jìn)，扭轉(zhuǎn)對(duì)敵斗爭(zhēng)的被動(dòng)局面;對(duì)于日、偽、頑、匪、會(huì)門的策略，應(yīng)從堅(jiān)持長(zhǎng)期抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的立場(chǎng)出發(fā)，拆散他們的聯(lián)合。軍區(qū)政治委員蘇振華在會(huì)上就小部隊(duì)建設(shè)問(wèn)題做了報(bào)告。會(huì)議統(tǒng)一了邊區(qū)黨的認(rèn)識(shí)，確定了正確的工作指導(dǎo)思想和方針，以及對(duì)敵斗爭(zhēng)的策略原則。這次會(huì)議，標(biāo)志著冀魯豫邊區(qū)抗日民主根據(jù)地的建設(shè)和對(duì)敵斗爭(zhēng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。

會(huì)議結(jié)束時(shí)，邊區(qū)實(shí)現(xiàn)了黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)和第三次精兵簡(jiǎn)政。主要內(nèi)容是：撤銷各部隊(duì)中的軍政委員會(huì)，由區(qū)黨委、地委、縣委書記兼任同級(jí)部隊(duì)的政治委員;調(diào)整了區(qū)黨委、軍區(qū)、行署的領(lǐng)導(dǎo)班子，黃敬任區(qū)黨委書記兼軍區(qū)政治委員，楊得志任軍區(qū)司令員，晁哲甫任行署主任;加強(qiáng)地委一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo);實(shí)行主力部隊(duì)地方化，取消旅的番號(hào)，統(tǒng)一于軍區(qū)建制;徹底精兵簡(jiǎn)政。實(shí)行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，使邊區(qū)黨組織在思想、政治一致的基礎(chǔ)上，又從組織上保證了集中、統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行徹底精簡(jiǎn)，克服了機(jī)關(guān)臃腫的毛病，適應(yīng)了廣泛開展游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的要求，節(jié)約了財(cái)政支出。

1942年底邊區(qū)高干會(huì)議之后，全邊區(qū)軍民，在軍事方面，貫徹“敵進(jìn)我進(jìn)”方針，廣泛開展群眾性的游擊戰(zhàn)爭(zhēng);在群眾工作方面，深入發(fā)動(dòng)群眾，開展民主民生運(yùn)動(dòng);在根據(jù)地建設(shè)方面，開展生產(chǎn)救災(zāi)，加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從而使根據(jù)地的各項(xiàng)工作和對(duì)敵斗爭(zhēng)出現(xiàn)了新局面。

1943年夏，八路軍冀魯豫邊軍區(qū)部隊(duì)乘“青紗帳”起時(shí)，向大股偽軍文大可部和杜淑部發(fā)起了進(jìn)攻。

7月5日，向盤踞在朝城南部一帶的偽暫編三十一師文大可部發(fā)起進(jìn)攻。戰(zhàn)役歷時(shí)7天，攻克敵據(jù)點(diǎn)、碉堡77處，斃、傷敵官兵200多人，俘敵官兵530多人，繳獲大批武器、彈藥。此稱朝南戰(zhàn)役。

7月30日，又向盤踞在衛(wèi)河以南的滑縣和長(zhǎng)垣一帶的偽暫編第六軍杜淑部發(fā)起進(jìn)攻。至8月19日戰(zhàn)役勝利結(jié)束，共殲滅偽軍5600多人，收復(fù)和開辟了衛(wèi)河以南地區(qū)，縮小了敵占區(qū)。此稱衛(wèi)南戰(zhàn)役。

在衛(wèi)南戰(zhàn)役尚未結(jié)束時(shí)，八路軍太行軍區(qū)和冀南軍區(qū)部隊(duì)發(fā)起了林（縣）南戰(zhàn)役。戰(zhàn)役歷時(shí)9天，殲滅日偽軍7000多人，擊落日軍飛機(jī)一架，繳獲大批武器，攻克據(jù)點(diǎn)80多處，收復(fù)了有約40萬(wàn)人口的廣大地區(qū)。

冀魯豫邊區(qū)和太行區(qū)抗日民主根據(jù)地軍民發(fā)起的衛(wèi)南和林南戰(zhàn)役，連同山東抗日民主根據(jù)地于1943年冬進(jìn)行的反“掃蕩”與發(fā)起的攻勢(shì)作戰(zhàn)，揭開了局部反攻的序幕。

在攻勢(shì)作戰(zhàn)中，根據(jù)地不斷鞏固和擴(kuò)大

1943年“青紗帳”落的秋冬之交，日軍經(jīng)過(guò)周密計(jì)劃，決定對(duì)冀魯豫邊區(qū)進(jìn)行大規(guī)?！皰呤帯?，摧毀這片平原抗日民主根據(jù)地，并乘機(jī)搶掠秋糧，充實(shí)物資儲(chǔ)備。

日軍秋季大“掃蕩”自9月21日開始，先湖西，再魯西南，爾后撲向濮（縣）范（縣）觀（城縣）中心區(qū)，最后“掃蕩”沙區(qū)和泰西，于11月13日告以結(jié)束。日偽軍這次“掃蕩”，規(guī)模之大，時(shí)間之長(zhǎng)，意圖之狡詐，在邊區(qū)是空前的。然而，由于邊區(qū)八路軍主力部隊(duì)和地方武裝、人民武裝采用外線出擊與腹地斗爭(zhēng)相結(jié)合的方式，積極主動(dòng)反“掃蕩”，取得的勝利也是空前的，共進(jìn)行大小戰(zhàn)斗300多次，攻克和驅(qū)走敵據(jù)點(diǎn)、碉堡74處，斃、傷日偽軍1374人，俘日偽軍2746人。

粉碎日偽軍秋季大“掃蕩”之后，八路軍冀魯豫邊軍區(qū)決定采用“牛刀子鉆心”戰(zhàn)術(shù)，奔襲偽第二方面軍孫良誠(chéng)總部八公橋。經(jīng)11月16日至17日兩天的激烈戰(zhàn)斗，全殲偽孫良誠(chéng)總部直屬隊(duì)，斃、傷數(shù)百人，俘3000多人，八路軍部隊(duì)又乘勝拔除敵據(jù)點(diǎn)100多處，殲敵數(shù)千人，取得了重大勝利。

奇襲八公橋獲勝不久的11月26日至翌年1月13日，中共冀魯豫邊區(qū)黨委在觀城縣紅廟村舉行了高級(jí)干部會(huì)議。

會(huì)議之前，中共中央鑒于冀南抗日民主根據(jù)地對(duì)敵斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻，為統(tǒng)一和增強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)力量，決定成立中共中央冀魯豫分局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冀南、冀魯豫邊兩區(qū)的工作。1944年5月，兩區(qū)進(jìn)一步合并，成立了軍政黨委員會(huì)和新的軍區(qū)，黃敬任分局書記兼軍區(qū)政治委員，宋任窮任軍政黨委員會(huì)書記兼軍區(qū)司令員。兩區(qū)行署于1944年6月合署辦公，1945年5月合并為統(tǒng)一的行署。

邊區(qū)高干會(huì)議總結(jié)了1943年的工作，認(rèn)為這是轉(zhuǎn)折的一年，勝利的一年，根據(jù)地鞏固、恢復(fù)和部分地區(qū)有所發(fā)展的一年。會(huì)議根據(jù)中共中央制定的十大政策和北方局的指示，提出了四大任務(wù)，即開展全面的對(duì)敵斗爭(zhēng)，繼續(xù)發(fā)動(dòng)、深入開展民主民生運(yùn)動(dòng)，開展大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，進(jìn)行深入的整風(fēng)與時(shí)事教育、審查干部。

八路軍冀魯豫邊軍區(qū)部隊(duì)自1944年春開始，進(jìn)行了一系列的攻勢(shì)作戰(zhàn)。開展春季攻勢(shì)，發(fā)起昆（山）張（秋）戰(zhàn)役，殲敵1200多人，拔除敵據(jù)點(diǎn)、碉堡50多處;進(jìn)行清豐戰(zhàn)斗，斃日軍官兵7人、偽軍200多人，俘日軍7人、偽道尹等官員40多人、偽軍1300多人;其他地區(qū)還殲滅了大量日偽軍，摧毀了部分?jǐn)硴?jù)點(diǎn)、碉堡。開展夏季攻勢(shì)，殲偽魯西南防共自治軍兼鄆城縣縣長(zhǎng)劉本功部2600多人，攻克據(jù)點(diǎn)37處;同時(shí)，各地在保衛(wèi)麥?zhǔn)諔?zhàn)斗中殲滅部分?jǐn)橙?。開展冬季攻勢(shì)，攻克敵縣城兩座、據(jù)點(diǎn)十多處。1944年，全邊區(qū)共對(duì)敵作戰(zhàn)3604次，攻克據(jù)點(diǎn)、碉堡395處，斃、傷日偽軍16037人，俘日偽軍32956人，收復(fù)縣城7座，使根據(jù)地面積比1943年擴(kuò)大一倍多。

1945年春夏，八路軍冀魯豫邊軍區(qū)部隊(duì)響應(yīng)中央“擴(kuò)大解放區(qū)，縮小淪陷區(qū)”的號(hào)召，連續(xù)發(fā)動(dòng)攻勢(shì)作戰(zhàn)。4月24日至27日，進(jìn)行南樂(lè)戰(zhàn)役，殲滅日軍35人，殲滅偽軍3400多人，攻克據(jù)點(diǎn)32處。5月17日至19日，進(jìn)行東平戰(zhàn)役，殲滅日軍一個(gè)小隊(duì)，殲滅偽軍1000多人。7月20日至26日，進(jìn)行陽(yáng)谷戰(zhàn)役，殲滅偽軍2300多人。邊區(qū)各地在攻勢(shì)作戰(zhàn)中也殲滅了敵人大量有生力量。

在對(duì)敵展開攻勢(shì)作戰(zhàn)的同時(shí)，冀魯豫邊區(qū)加強(qiáng)了敵占城市和交通要道工作，為將來(lái)的戰(zhàn)略大反攻準(zhǔn)備條件。

冀魯豫邊區(qū)的民主民生群眾運(yùn)動(dòng)，自1944年4月進(jìn)入到大膽放手、發(fā)動(dòng)群眾、深入開展的新階段。1945年3月至6月，中共中央北方局代理書記鄧小平到邊區(qū)指導(dǎo)群眾運(yùn)動(dòng)，發(fā)表了“六六講話”，使民主民生運(yùn)動(dòng)沿著健康的軌道向前發(fā)展。民主民生運(yùn)動(dòng)極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的積極性，邊區(qū)開展起轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，帶來(lái)了農(nóng)業(yè)大豐收和手工業(yè)、軍工業(yè)的大發(fā)展，消除了根據(jù)地內(nèi)的災(zāi)荒，改善了軍隊(duì)和群眾的生活，安定了社會(huì)秩序，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利提供了物質(zhì)保證。隨著對(duì)敵斗爭(zhēng)的不斷勝利和根據(jù)地的鞏固、擴(kuò)大，邊區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)抗日民主政權(quán)建設(shè)。在政權(quán)建設(shè)中，主要是根據(jù)“三三制”和民主原則，健全各級(jí)政權(quán)，同時(shí)加強(qiáng)財(cái)政、司法和教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

1945年1月，冀魯豫邊區(qū)抗日民主根據(jù)地已發(fā)展成為敵后最大抗日民主根據(jù)地，有人口近2000萬(wàn)。在根據(jù)地大發(fā)展中，邊區(qū)黨組織的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，在經(jīng)歷了1942年、1943年兩個(gè)階段之后于1944年進(jìn)入了第三階段，到1945年6月結(jié)束。通過(guò)歷時(shí)四年的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，全體黨員，特別是黨員干部，得到了豐厚的收獲：一是聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)毛澤東思想，使整風(fēng)運(yùn)動(dòng)成為一次普遍的馬列主義、毛澤東思想的教育運(yùn)動(dòng);二是運(yùn)用整風(fēng)文件中的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來(lái)解剖自己、檢查工作，促進(jìn)了黨員干部世界觀的轉(zhuǎn)變;三是整風(fēng)密切結(jié)合對(duì)敵斗爭(zhēng)和根據(jù)地建設(shè)，促進(jìn)了根據(jù)地的鞏固和發(fā)展;四是正確掌握批評(píng)和自我批評(píng)的武器，達(dá)到了治病救人、團(tuán)結(jié)同志的目的。

1945年7月26日，中、英、美三國(guó)政府發(fā)表《波茨坦公告》，勒令日本政府立即宣布所有日本武裝部隊(duì)無(wú)條件投降。但是，日本政府拒絕接受公告。8月6日，美國(guó)向日本的廣島投下第一顆原子彈。8日，蘇聯(lián)政府對(duì)日本宣戰(zhàn)，同時(shí)宣布加入《波茨坦公告》。9日，蘇聯(lián)百萬(wàn)紅軍發(fā)起進(jìn)攻。同一天，美國(guó)向日本的長(zhǎng)崎投擲第二顆原子彈。盟軍對(duì)日本采用的這些行動(dòng)，大大加速了中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)最后勝利的到來(lái)。

就在9日這一天，中共中央主席毛澤東發(fā)表《對(duì)日寇的最后一戰(zhàn)》的聲明，命令八路軍、新四軍及其他人民抗日軍隊(duì)在一切可能的條件下，對(duì)一切不愿投降的日偽軍實(shí)行廣泛的進(jìn)攻。10日，八路軍總司令朱德發(fā)布大反攻第一號(hào)命令。11日，延安總部又連續(xù)發(fā)出第二至第七號(hào)命令，令各路反攻大軍向預(yù)定作戰(zhàn)地區(qū)進(jìn)發(fā)。

面臨滅頂之災(zāi)的日本軍國(guó)主義于8月10日發(fā)出乞降照會(huì)。14日，日本天皇裕仁決定接受《波茨坦公告》，并頒發(fā)《停戰(zhàn)詔書》。15日，日本政府向全國(guó)廣播了天皇的《停戰(zhàn)詔書》。

八路軍冀魯豫邊軍區(qū)部隊(duì)，于8月中旬組成了南、北、中三路大軍，向日偽軍展開大反攻。至9月底，經(jīng)過(guò)一個(gè)半月的大反攻作戰(zhàn)，邊區(qū)內(nèi)除兗州、濟(jì)寧、嘉祥、巨野、鄆城、菏澤、東明、聊城等尚為敵人盤踞外，在東起津浦鐵路、西到平漢鐵路，北達(dá)德石鐵路、南跨隴海鐵路，包括水東地區(qū)在內(nèi)的縱橫千里的廣大平原上，解放了75座縣城。邊區(qū)軍民同全國(guó)人民一起，奪取了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的最后勝利。

（編輯 王世英）

（作者是中共山東省委黨史研究室原副主任）