高洪

中國(guó)高等教育進(jìn)入大眾化階段以后，面臨的核心任務(wù)是提高教育質(zhì)量：但就剛剛進(jìn)入大眾化階段的中國(guó)高等教育整體而言，完成這個(gè)任務(wù)還需要一個(gè)過程。對(duì)于規(guī)模龐大、學(xué)校數(shù)量眾多的中國(guó)高等教育體系來說，提高教育質(zhì)量必須使不同類型、不同層次的學(xué)校組成結(jié)構(gòu)更加合理，不同類型、不同層次的學(xué)校甚至不同學(xué)校各自的特色更加鮮明，其中必須有若干所學(xué)校達(dá)到世界一流大學(xué)水平。

一、加快高等教臺(tái)分類管理體系建設(shè)是高等教育進(jìn)人大眾化階段的必然要求

20世紀(jì)90年代之前，我國(guó)高等教育還處在精英化階段，由于當(dāng)時(shí)高校數(shù)量少、招生人數(shù)少，完全可以用同一種方式管理高校。高等教育從精英化階段逐步過渡到大眾化的過程中，高校的數(shù)量和規(guī)模在不斷擴(kuò)張，仍然用一種方式管理高校，伴隨而來的后果就是辦學(xué)同質(zhì)化，培養(yǎng)的學(xué)生無法適應(yīng)社會(huì)對(duì)各級(jí)各類人才的需求，特別是今后“高、精、尖”人才怎么出，將成為問題。合理的高等教育體系必然要求不同類型、不同層次、特色鮮明的高校各司其職，努力做最好的自己。

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）中明確指出要“建立高校分類體系，實(shí)行分類管理。黨的十八屆三中全會(huì)明確提出深化高等教育改革的任務(wù)是創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色爭(zhēng)一流。要完成這一任務(wù)，從管理高校角度迫切需要建立分類管理體系。發(fā)揮政策指導(dǎo)和資源配置的作用，引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流”。

二、依照高校不同培養(yǎng)目標(biāo)及辦學(xué)特色實(shí)施分類管理

高校必須按培養(yǎng)目標(biāo)分類。以藝術(shù)門類為例，除專業(yè)院校外，大量綜合性高校都在招收藝術(shù)生，這種情況徹底改變了藝術(shù)從業(yè)隊(duì)伍的整體結(jié)構(gòu)。這些學(xué)生中，既包含大量產(chǎn)業(yè)化需求人才，也包括未來的精英藝術(shù)家，而對(duì)于這兩類人群，其實(shí)應(yīng)當(dāng)采取截然不同的培養(yǎng)模式。中央美術(shù)學(xué)院在近百年的辦學(xué)歷史中，一直以培養(yǎng)高端藝術(shù)人才為目標(biāo)，若簡(jiǎn)單套用所有高等學(xué)校通用的教學(xué)規(guī)范和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)損害中央美術(shù)學(xué)院辦學(xué)模式中的優(yōu)質(zhì)成分和藝術(shù)特色，與建設(shè)世界一流高校的目標(biāo)漸行漸遠(yuǎn)。

高校必須按辦學(xué)特色分類。高?，F(xiàn)行分類多以隸屬關(guān)系、是否列入重點(diǎn)建設(shè)行列等為標(biāo)準(zhǔn)，如部屬、省屬高校，“98工程”建設(shè)大學(xué)、“211工程”建設(shè)大學(xué)以及綜合型、工科類、文科類專業(yè)等。這些分類大多重視學(xué)校規(guī)模、硬件設(shè)施，且以綜合性、研究性為高校教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，直接與學(xué)校獲取的辦學(xué)資源掛鉤，導(dǎo)致所有高校一味追求“高、大、全”。只有以高校辦學(xué)特色來劃分類別管理，才能保證各類人才都按照適宜社會(huì)所需的方式培養(yǎng)。

最便捷的分類方法是按學(xué)生情況分。標(biāo)準(zhǔn)就是高校能否吸引該行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)一流的教師和一流的學(xué)生，概括起來即“選才、搶才、撿才”的差別。一流的學(xué)校是吸引人才并從中挑選符合自身培養(yǎng)目標(biāo)和需求的；次之的學(xué)校是相互間爭(zhēng)奪人才：再次之則是等待接收前兩類學(xué)校遺漏的人才。符合“選才”標(biāo)準(zhǔn)的高校以培養(yǎng)“高、精、尖”人才為目標(biāo)，屬于精英化教育：否則即是培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)需求人才，屬于大眾化教育。針對(duì)精英教育，應(yīng)當(dāng)尊重高校的個(gè)性發(fā)展，重在開拓創(chuàng)新：針對(duì)大眾教育，應(yīng)當(dāng)按照相對(duì)統(tǒng)一、但必須以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施管理。

一流教師和一流學(xué)生的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，可以從歷史和現(xiàn)實(shí)等多個(gè)角度判斷?；匾曋醒朊佬g(shù)學(xué)院的辦學(xué)情況，從該校96年的發(fā)展歷程中，匯聚了一批中國(guó)最優(yōu)秀的藝術(shù)家，在中國(guó)美術(shù)歷史和美術(shù)教育歷史上產(chǎn)生重大影響的許多大師級(jí)人物，都有在中央美術(shù)學(xué)院任教的經(jīng)歷。他們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中積累的經(jīng)驗(yàn)、形成的傳統(tǒng)，世代相傳，已經(jīng)成為中央美術(shù)學(xué)院最寶貴的精神財(cái)富，這些人后來無疑都成為一流的教師。能進(jìn)入中央美術(shù)學(xué)院及其附中學(xué)習(xí)，是熱愛美術(shù)、學(xué)習(xí)美術(shù)的學(xué)子在學(xué)習(xí)階段的最高目標(biāo)，從歷史到現(xiàn)實(shí)，不是真心熱愛美術(shù)、美術(shù)天賦不高、不具備一定藝術(shù)基礎(chǔ)的學(xué)生是進(jìn)不了中央美術(shù)學(xué)院的，即使僥幸進(jìn)入也無法完成學(xué)業(yè)，這樣的學(xué)校培養(yǎng)出的學(xué)生可稱得上是一流的學(xué)生。

三、保證精英教育有充足的自主發(fā)展空間

建立合理的分類管理體系是第一步，接下來要在準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上把辦學(xué)質(zhì)量做到極致。定位精英教育，應(yīng)當(dāng)把培養(yǎng)大師和大家作為重要任務(wù)；定位大眾教育，應(yīng)當(dāng)把培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求高度契合、技藝純熟的人才作為重要任務(wù)。

分類管理，必須給精英教育留下足夠的自主發(fā)展空間。中央美術(shù)學(xué)院在長(zhǎng)期辦學(xué)過程中形成了一套行之有效的培養(yǎng)高端藝術(shù)人才的模式，即由一流的教師因材施教：全方位熏陶、高境界引領(lǐng)、大視野拓展，使一流學(xué)生耳濡目染、觸類旁通、志在超越。這與大眾教育的辦學(xué)模式是截然不同的。此類學(xué)校應(yīng)當(dāng)區(qū)別于大眾教育，能夠率先自主開展科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)等教學(xué)活動(dòng)，自主確定招生方式和標(biāo)準(zhǔn)，自主設(shè)置和調(diào)整學(xué)科、專業(yè)，自主制定學(xué)校規(guī)劃并組織實(shí)施，自主設(shè)置教學(xué)、科研、行政管理機(jī)構(gòu)，自主確定內(nèi)部收入分配，自主管理和使用人才，自主管理和使用學(xué)校財(cái)產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)等。

國(guó)家在實(shí)行統(tǒng)一管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)校的不同分類，預(yù)留不同的可供選擇的管理方案及彈性制度，靈活處理各類學(xué)校的特色辦學(xué)需求。以招生工作為例，中央美術(shù)學(xué)院設(shè)有建筑學(xué)院，旨在培養(yǎng)具有藝術(shù)素養(yǎng)的建筑師。而建筑學(xué)類專業(yè)因按照國(guó)家學(xué)位的相關(guān)辦理辦法屬于工學(xué)類別，如果中央美術(shù)學(xué)院建筑學(xué)院學(xué)生不參加藝術(shù)專業(yè)考試，將無法測(cè)試學(xué)生的藝術(shù)功底，所錄取的學(xué)生可能與我校的培養(yǎng)目標(biāo)相悖，將直接導(dǎo)致我校接收的學(xué)生與工科類學(xué)校的學(xué)生沒有本質(zhì)區(qū)別，甚至接收的是三流的學(xué)生。

中央美院是目前世界上發(fā)展得最快、整體實(shí)力最強(qiáng)的視覺藝術(shù)學(xué)院。中央美院要在美術(shù)教育事業(yè)和美術(shù)事業(yè)中發(fā)揮引領(lǐng)作用，一是要發(fā)揮文化精英人才的引領(lǐng)作用。中央美院有一批國(guó)家乃至世界一流的美術(shù)家和美術(shù)教育家，培養(yǎng)的是高端藝術(shù)人才，必須發(fā)揮文化精英人才的積極作用。二是要發(fā)揮藝術(shù)作品的引領(lǐng)作用。三是要發(fā)揮美術(shù)教育的引領(lǐng)作用。崇尚學(xué)術(shù)的中央美院在高等美術(shù)教育中形成了光榮傳統(tǒng)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，必須在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，適應(yīng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的時(shí)代要求，全面提高教育教學(xué)水平和管理水平，探索德藝雙馨的高端藝術(shù)人才的培養(yǎng)模式，為中國(guó)高等美術(shù)教育發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四、促進(jìn)高校在準(zhǔn)確定位基礎(chǔ)上改革

在定位準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況深化改革，把焦點(diǎn)集中在學(xué)科發(fā)展、教學(xué)模式及學(xué)校管理制度方面。

首先，是學(xué)科拓展的方向。我們既要發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)學(xué)科優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)具有民族文化傳統(tǒng)修養(yǎng)與堅(jiān)實(shí)專業(yè)基礎(chǔ)的藝術(shù)人才，成為擔(dān)當(dāng)社會(huì)主流文化藝術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐的主體：又要在傳統(tǒng)學(xué)科基礎(chǔ)上，以中國(guó)文化主體意識(shí)為導(dǎo)引，以科學(xué)技術(shù)新發(fā)展為契機(jī)，尋找新的生長(zhǎng)點(diǎn)，拓展適應(yīng)藝術(shù)發(fā)展潮流和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高端藝術(shù)人才需求的學(xué)科。

我國(guó)在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，需要有與國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合的重大藝術(shù)創(chuàng)作和各類大型設(shè)計(jì)項(xiàng)目，需要建立具有參與國(guó)家重大藝術(shù)創(chuàng)作和各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)的能力和有效實(shí)施機(jī)制。這其中，一是我國(guó)在建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的進(jìn)程中，需要與國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展相結(jié)合的重大藝術(shù)創(chuàng)作。中央美院作為基礎(chǔ)骨干，要承擔(dān)重要任務(wù)。二是信息化、數(shù)字化技術(shù)將覆蓋社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。中央美院要更具前瞻性地參與影像藝術(shù)、數(shù)字媒體、藝術(shù)與技術(shù)、交互設(shè)計(jì)、數(shù)字電影等領(lǐng)域進(jìn)行開發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)中國(guó)未來媒體產(chǎn)業(yè)健康、快速地發(fā)展。三是設(shè)計(jì)領(lǐng)域是中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的橋頭堡，不僅促進(jìn)了科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)晶，而且是藝術(shù)與生活最密切、最直接的結(jié)合：現(xiàn)代設(shè)計(jì)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為眾多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)所賴以形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì)的重要生產(chǎn)力。

其次，是各據(jù)特色的人才培養(yǎng)。中央美術(shù)學(xué)院業(yè)已形成成熟的高端藝術(shù)人才培養(yǎng)模式，包括寬基礎(chǔ)培養(yǎng)，以教授、大師為主導(dǎo)的工作室模式，堅(jiān)持深入社會(huì)、寫生實(shí)踐，參與國(guó)家重大藝術(shù)創(chuàng)作和各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)等。這些教育教學(xué)制度在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中，能夠保證把一流的學(xué)生培養(yǎng)成為藝術(shù)領(lǐng)域乃至整個(gè)社會(huì)最重要的人才；但從定位培養(yǎng)大家和大師的角度，目前的教學(xué)模式仍需改進(jìn)。

在基礎(chǔ)培養(yǎng)方面，目前中央美院的優(yōu)勢(shì)是繪畫技能的基礎(chǔ)訓(xùn)練，學(xué)生所擁有的扎實(shí)基本功在國(guó)際藝術(shù)院校中享有盛譽(yù)。但要將他們培養(yǎng)成為大師和大家，完成傳承創(chuàng)新的任務(wù)，使其在國(guó)際發(fā)展浪潮中保有獨(dú)立思考的能力，還必須擁有足夠的文化積淀。因此美院需要大力加強(qiáng)涉及人類文明、中國(guó)文化的人文基礎(chǔ)訓(xùn)練，豐富人文類選修課類別。

在參與國(guó)家各領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)方面，第一，學(xué)校應(yīng)當(dāng)更具前瞻性地參與影像藝術(shù)、數(shù)字媒體、藝術(shù)與技術(shù)、交互設(shè)計(jì)、數(shù)字電影等領(lǐng)域的開發(fā)和應(yīng)用，推動(dòng)中國(guó)未來媒體產(chǎn)業(yè)的健康、快速發(fā)展。第二，中央美術(shù)學(xué)院要最大化地發(fā)揮高端設(shè)計(jì)人才的資源優(yōu)勢(shì)，不斷完善教育與社會(huì)的對(duì)接窗口，為國(guó)家培養(yǎng)各個(gè)行業(yè)需要的精英設(shè)計(jì)人才，推動(dòng)中國(guó)成為設(shè)計(jì)大國(guó)和設(shè)計(jì)強(qiáng)國(guó)。第三，加強(qiáng)學(xué)校管理制度的改革。要深化高等教育改革，獲取高校的自主發(fā)展空間，學(xué)校自身應(yīng)當(dāng)加快進(jìn)度、做好準(zhǔn)備，在管理制度的合理性和全面性建設(shè)上更上一個(gè)臺(tái)階，通過建設(shè)大學(xué)章程，完善配套管理制度，平衡學(xué)校內(nèi)部治理權(quán)、行政權(quán)和學(xué)術(shù)權(quán)，處理好社會(huì)、政府和高校之間的關(guān)系。改革的最終目標(biāo)就是真正實(shí)現(xiàn)依法治校，推動(dòng)教授在學(xué)校治理中的積極作用，保障學(xué)校的各項(xiàng)辦學(xué)自主權(quán)從細(xì)節(jié)上落到實(shí)處，理順學(xué)校、院系的治理關(guān)系，保證對(duì)教師、學(xué)生、管理人員和各項(xiàng)工作及工作崗位的評(píng)價(jià)和考核導(dǎo)向正確。只有完成上述改革，才能保持學(xué)校始終具有吸引一流教師和一流學(xué)生的能力，并且為高端人才培養(yǎng)提供制度保障。

綜上所述，深化高等教育綜合改革，打破現(xiàn)有統(tǒng)一考核、統(tǒng)一管理的“一刀切”的折中模式，從學(xué)校辦學(xué)的角度出發(fā)做好高校分類管理體系，讓已經(jīng)具有基本條件的專業(yè)院校確立和鞏固世界前列地位，并且建立一個(gè)健康有序的高等教育體系。