文/林盛 圖/陳峻生

綠海揚(yáng)帆，承載出綠色生態(tài)夢(mèng)
——“全國(guó)十佳林場(chǎng)”福建省尤溪國(guó)有林場(chǎng)紀(jì)實(shí)

文/林盛 圖/陳峻生

2015年6月5日，在江蘇省常熟市召開(kāi)的中國(guó)林場(chǎng)協(xié)會(huì)三屆五次常務(wù)理事會(huì)上，福建省尤溪國(guó)有林場(chǎng)榮獲“2014年度全國(guó)十佳林場(chǎng)”稱(chēng)號(hào)，是福建省唯一一家獲此殊榮的國(guó)有林場(chǎng)。

創(chuàng)建于1963年7月的尤溪國(guó)有林場(chǎng)既要金山銀山，更要綠水青山；綠海揚(yáng)帆，承載出了綠色生態(tài)夢(mèng)。歷經(jīng)50多個(gè)春秋的艱苦創(chuàng)業(yè)，林場(chǎng)注重生態(tài)建設(shè)、科技興林、創(chuàng)新管理、社會(huì)貢獻(xiàn)等，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)三大效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，該場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商品林17.3萬(wàn)畝，生態(tài)林4.1萬(wàn)畝；森林蓄積量148萬(wàn)m3，占全縣蓄積量1644萬(wàn)m3的11%，林分每畝蓄積量6.9m3；森林覆蓋率達(dá)84.8%，綠化程度達(dá)92.6%；年均木材產(chǎn)銷(xiāo)2.5萬(wàn)m3，年收入達(dá)3000多萬(wàn)元，年創(chuàng)利稅800多萬(wàn)元；已連續(xù)20年無(wú)工傷事故，連續(xù)23年無(wú)森林火災(zāi)，呈現(xiàn)了人與資源雙贏的良好局面，已成為福建省經(jīng)營(yíng)面積第二大的國(guó)有林場(chǎng)。

科技支撐，培育森林資源

2008年以來(lái)，該場(chǎng)著力森林資源科學(xué)培育，種苗先行，加大資金、人力、物力投入，以科技為支撐，科研攻關(guān)，林木良種基地建設(shè)。1977年，建立了華口溪林木良種基地，2002年承擔(dān)了國(guó)債種苗工程項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)已投資1600萬(wàn)元，建成了集科研、試驗(yàn)、生產(chǎn)為一體的綜合型、多元化的國(guó)家級(jí)首批林木良種基地，包括杉木三代種子園、馬尾松二代種子園。率先在三明市國(guó)有林場(chǎng)中申報(bào)注冊(cè)了“萌?！鄙寄痉N子商標(biāo)，每年提供林木良種3300多公斤，營(yíng)造良種林分18萬(wàn)畝，按遺傳增益20%計(jì)算，可增加木材36萬(wàn)m3，良種經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著，因此獲得了“全國(guó)林木良種基地先進(jìn)單位”稱(chēng)號(hào)。國(guó)家林業(yè)局場(chǎng)圃總站實(shí)地考察時(shí)，對(duì)取得的成效給予了充分肯定，起到了先行先試的示范帶動(dòng)作用。

在科技研究中，積極推行造林應(yīng)用保水劑、生物菌肥沾根、施基肥、不煉山造林、化學(xué)控草、合理確定撫育方式等科技助力，取得良好成效。并結(jié)合生產(chǎn)開(kāi)展科學(xué)研究，掛牌成立了三明市森林經(jīng)營(yíng)院士工作站，依托這個(gè)平臺(tái)，為開(kāi)展科學(xué)試驗(yàn)、科技興林、科研成果推廣、發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)等提供了強(qiáng)大的人才和技術(shù)支撐，加大了與各科研院校的交流合作。對(duì)“林木良種基地及子代測(cè)定林建設(shè)”、“禿杉培試驗(yàn)”、“兩沿一環(huán)林分修復(fù)改造”、“馬尾松成熟林采伐方式及更新技術(shù)研究”等項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)，開(kāi)展了林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究與試驗(yàn)。近年來(lái)，該場(chǎng)出成果、創(chuàng)效益，營(yíng)造珍貴樹(shù)種混交林等4個(gè)課題，獲得福建省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)，杉木深翻施肥試驗(yàn)研究等4個(gè)課題，獲得了三明市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)，成果在林業(yè)生產(chǎn)中廣泛推廣應(yīng)用。

同時(shí)，把生態(tài)建設(shè)作為建設(shè)現(xiàn)代林場(chǎng)的重中之重，積極投入造林綠化工作。這些年來(lái)，投入1500萬(wàn)元用于跡地更新造林8300畝、城區(qū)“兩沿一環(huán)”綠化美化7700畝、城區(qū)林分季相改造4000畝；投入800萬(wàn)元完成幼林撫育80000畝，投入700萬(wàn)元完成國(guó)家森林撫育48000畝，投入750萬(wàn)元完成國(guó)家木材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備林15000畝；營(yíng)造速生豐產(chǎn)林基地48000畝、大徑材基地23000畝、生物醫(yī)藥基地3000畝、珍貴樹(shù)種基地2000畝。并依托生態(tài)公益林分和豐富的森林景觀資源，建成了省級(jí)森林公園—羅漢山森林公園，面積11000畝，形成生態(tài)突出、環(huán)境優(yōu)美的良好生態(tài)格局。

尤溪國(guó)有林場(chǎng)良種基地

科學(xué)管護(hù)，保持森林資源總量持續(xù)增長(zhǎng)

把科學(xué)管護(hù)森林資源作為打造現(xiàn)代林場(chǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目，多措并舉保護(hù)森林資源。近年來(lái)，他們依法依規(guī)，加強(qiáng)林地確權(quán)登記管理，完成了縣級(jí)行政界內(nèi)林權(quán)登記發(fā)證，保障了國(guó)有林場(chǎng)的合法權(quán)益；破除林權(quán)糾紛難題，采取協(xié)商不成的由縣處糾辦審查立案，先后調(diào)處解決了5個(gè)山場(chǎng)的林木林地權(quán)屬糾紛，以及2個(gè)山場(chǎng)165畝的林木所有權(quán)爭(zhēng)議，改變林區(qū)不安定隱患持續(xù)存在的現(xiàn)象，以保護(hù)爭(zhēng)議各方當(dāng)事人的合法權(quán)益；按等面積置換，完成了跨行政界的生態(tài)公益林22個(gè)小班3200畝調(diào)整為商品林，將進(jìn)入生態(tài)區(qū)位的商品林29個(gè)小班調(diào)為生態(tài)公益林進(jìn)行區(qū)劃界定。規(guī)范森林資源保護(hù)制度建設(shè)，出臺(tái)了《尤溪國(guó)有林場(chǎng)處理森林資源保護(hù)應(yīng)急預(yù)案》、《尤溪國(guó)有林場(chǎng)森林資源管護(hù)管理規(guī)定》等，明確森林資源管護(hù)職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，做到森林資源管護(hù)人人有責(zé)。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)森林資源任期目標(biāo)責(zé)任制，有效保持森林資源總量的持續(xù)增長(zhǎng)和質(zhì)量的逐年提高。強(qiáng)化采伐限額管理，對(duì)伐區(qū)做到伐前撥交、伐中檢查、伐后驗(yàn)收。凡產(chǎn)材量在100m3以上的伐區(qū)，全部實(shí)行招投標(biāo)，狠抓木材產(chǎn)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)資源效益與管護(hù)雙贏，增強(qiáng)林場(chǎng)的發(fā)展后勁。

科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)平安林場(chǎng)建設(shè)

多年來(lái)，該場(chǎng)投入資金抓平安林場(chǎng)建設(shè)，在場(chǎng)部、工區(qū)安裝了錄像監(jiān)控設(shè)備的基礎(chǔ)上，籌措資金與公安聯(lián)網(wǎng)，在華口溪、雙溪口、了望臺(tái)、溪濱等護(hù)林點(diǎn)安裝了錄像監(jiān)控設(shè)備，為維護(hù)場(chǎng)區(qū)治安穩(wěn)定，提供了有力保障。將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)貫穿到安全生產(chǎn)工作的始終，大力加強(qiáng)林業(yè)安全生產(chǎn)教育，普及林業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)。建章立制，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，層層抓落。落實(shí)護(hù)林“四查”工作機(jī)制，督促巡山核查，確保管護(hù)成效。做好防火、防盜、防汛“三防”工作，對(duì)工作隊(duì)的伐區(qū)撥交前安全技術(shù)交底，重點(diǎn)跟蹤，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)用工權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移和安全生產(chǎn)重心前移，對(duì)各項(xiàng)工作均按A級(jí)要求運(yùn)作。該場(chǎng)通過(guò)了三明市政府安委會(huì)審批企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)單位，榮獲三明市“安康杯”競(jìng)賽先進(jìn)單位。

創(chuàng)新機(jī)制，管理規(guī)范化制度化

多年來(lái)，從規(guī)范管理入手，建章立制，創(chuàng)新機(jī)制，出臺(tái)了《尤溪國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施細(xì)則》，用制度管人管事，做到林場(chǎng)各項(xiàng)工作有章可循，使林場(chǎng)走上了規(guī)范化、制度化；建立和完善職代會(huì)制度，制訂了《尤溪國(guó)有林場(chǎng)股份合作造林章程》，從而打破了傳統(tǒng)管理模式，讓廣大干部職工積極投入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中鍛煉，參與林場(chǎng)的營(yíng)林生產(chǎn)項(xiàng)目，融入到林場(chǎng)生產(chǎn)建設(shè)；在事業(yè)單位改革中，結(jié)合林場(chǎng)的實(shí)際，經(jīng)職代會(huì)制訂審議通過(guò)了《尤溪國(guó)有林場(chǎng)推進(jìn)試行人員聘用制度改革的實(shí)施方案》，使林場(chǎng)人員聘用制度改革工作順利開(kāi)展。

為了突出資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、管理優(yōu)勢(shì)，根據(jù)林場(chǎng)的工作重點(diǎn)，在森林資源培育、森林資源管理等方面，由黨員帶頭、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參與共同建立示范片，做到一個(gè)項(xiàng)目有一名黨員、一名技術(shù)人員，以示范推動(dòng)全面，起到示范骨干帶動(dòng)作用，提升了經(jīng)營(yíng)管理水平。同時(shí)，制訂實(shí)施《尤溪國(guó)有林場(chǎng)實(shí)行場(chǎng)務(wù)公平加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督的實(shí)施辦法》，設(shè)立場(chǎng)務(wù)公開(kāi)舉報(bào)箱、場(chǎng)務(wù)公開(kāi)欄，每個(gè)季度定期地公開(kāi)林場(chǎng)各項(xiàng)指標(biāo)的執(zhí)行情況和各項(xiàng)生產(chǎn)計(jì)劃的完成情況，公開(kāi)職工關(guān)注的接待費(fèi)、辦公經(jīng)費(fèi)、木材招投標(biāo)和職工投資項(xiàng)目集資情況，以及林場(chǎng)改革、林場(chǎng)重大決策等，增強(qiáng)辦事透明度，提高職工的參政議政能力，積極采納其好建設(shè)，形成合力，獲得了省、市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)稱(chēng)號(hào)。

主動(dòng)作為，融入地方建設(shè)

2008年以來(lái)，該場(chǎng)主動(dòng)作為，積極融入到地方的各項(xiàng)建設(shè)中，扶持一個(gè)企業(yè)、掛包一個(gè)村，制訂幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，深入到幫扶的東旭木制品廠、三恒竹木制口、景豐紡織有限公司等企業(yè)共謀發(fā)展思路，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展；并掛包臺(tái)溪鄉(xiāng)坑美村、新陽(yáng)鎮(zhèn)雙里村等，發(fā)揮林場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，采取項(xiàng)目幫扶、資金幫扶、技術(shù)幫扶、富余勞動(dòng)力就業(yè)等措施，駐村協(xié)助帶領(lǐng)農(nóng)民勞動(dòng)致富，連年被尤溪縣委、縣政府授予“駐村工作先進(jìn)單位”。

在尤溪縣建設(shè)城南工業(yè)園、林坑物流園、東迎賓大道、西迎賓大道、“兩沿一環(huán)”林分植被修復(fù)與城區(qū)樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整景觀改造等項(xiàng)目中，該場(chǎng)服務(wù)地方建設(shè)，積極配合，服務(wù)到位，做好征占用林地等工作，推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)，得到了縣委、縣政府的肯定。

如今，尤溪國(guó)有林場(chǎng)以綠色為先，深化改革，強(qiáng)化管理，科技進(jìn)步，創(chuàng)新機(jī)制，打造現(xiàn)代林場(chǎng)。這已在全場(chǎng)的干部職工中形成了共識(shí)，并矢志不移地為發(fā)展生態(tài)林業(yè)，將生態(tài)建設(shè)演繹成一道綠色的風(fēng)景而堅(jiān)持不懈地奮斗，為尤溪人民留下更多的“綠色”財(cái)富。

（作者單位：尤溪縣林業(yè)局）

責(zé)任編輯/林秀桂