李石柱

摘 要：做好高校宣傳思想工作是高校立德樹人的必然要求，是高校凝聚人心、促進改革發(fā)展的必然要求，是加強高校文化建設(shè)的必然要求。高校宣傳思想工作必須突出信念引領(lǐng)和價值塑造作用，牢牢把握住正確的育人方向。高校既要科學(xué)謀劃高校宣傳思想工作總體布局，還需創(chuàng)新高校宣傳思想工作方式方法，更要切實加強黨對高校宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：宣傳思想工作；人才培養(yǎng)；德育；黨建工作

充分認(rèn)識做好高校宣傳思想工作的重大意義

高校宣傳思想工作是黨的宣傳思想工作重要組成部分。做好宣傳思想工作，是高校立德樹人的必然要求。立德樹人，德育為先，高校宣傳思想工作承擔(dān)著加強中國特色社會主義教育、社會主義核心價值觀教育、思想道德教育、中國夢教育等職責(zé)。因此宣傳思想工作只有勇于擔(dān)當(dāng)，才能不負(fù)眾望，堅持立德樹人。

做好宣傳思想工作，是高校凝聚人心、促進改革發(fā)展的必然要求。在高校全面深化改革的進程中，宣傳思想工作要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向，發(fā)揮現(xiàn)代媒體的優(yōu)勢，探索各種形式，宣傳黨的理論、路線、方針、政策，傳播先進文化，凝聚促進開放合作、改革發(fā)展、維護穩(wěn)定的正能量。通過樹立問題意識，主動回應(yīng)社會和師生員工的關(guān)切，弘揚主旋律，正確引導(dǎo)校內(nèi)外輿論熱點，有理、有據(jù)、有節(jié)地開展輿論斗爭。

做好宣傳思想工作，是加強高校文化建設(shè)的必然要求。高校始終承載著文化傳承、引導(dǎo)和創(chuàng)新的重要使命，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的生力軍。高校宣傳思想工作積極構(gòu)建教書育人、服務(wù)育人、管理育人、文化育人的新模式，創(chuàng)造師生喜聞樂見的大學(xué)文化，培育弘揚大學(xué)精神，對服務(wù)社會主義先進文化建設(shè)具有重要意義。

準(zhǔn)確把握人才培養(yǎng)的思想政治標(biāo)準(zhǔn)要求

對于高校來說，人才培養(yǎng)工作就是中心，就是大局。宣傳思想工作必須緊密圍繞這個中心，服務(wù)好這個大局。高校宣傳思想工作是做人的工作，那么對“人”就要有個思想政治標(biāo)準(zhǔn)要求。高校必須始終把“培養(yǎng)什么人” “如何培養(yǎng)人”這一重大課題擺在首要位置，而對于“培養(yǎng)什么人”的問題，按照培養(yǎng)中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的要求，我國高校人才培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該既滿足社會主義國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，又具有社會責(zé)仼感、創(chuàng)新能力和實踐能力的人才。根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)，宣傳思想工作必須突出信念引領(lǐng)和價值塑造作用，牢牢把握住正確的育人方向。

把握高校的育人方向必須加強大學(xué)生德育。一般來講，大學(xué)生德育具有三個層次：最高層次是對中國特色社會主義具有理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，逐步樹立起理想信念。理論認(rèn)同就是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的認(rèn)同，就是對馬克思主義中國化最新理論成果的認(rèn)同，就是對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)同，而不是對黨的創(chuàng)新理論不屑一顧，動輒把實踐中的具體問題歸結(jié)為理論的失敗。政治認(rèn)同就是對堅持和發(fā)展中國特色社會主義的認(rèn)同，就是對社會主義國家政黨和制度的認(rèn)同等，而不是主張西方的模式，走西方的道路，將發(fā)展中的問題視為政治基因缺陷。情感認(rèn)同就是對中國特色社會主義建設(shè)的感情認(rèn)同，就是要以建設(shè)性的姿態(tài)去生活、去工作，不抱怨、不牢騷，有勇氣改變能改變的事情，有韌性去適應(yīng)暫時不能改變的事情。理想就是共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想，信念就是對中國特色社會主義具有三個自信，即道路自信、理論自信、制度自信。道路自信要求始終保持清醒的政治定力，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，而是進一步堅持和拓展中國特色社會主義道路，堅定不移地捍衛(wèi)中國特色社會主義；理論自信要求在深入把握中國特色社會主義理論基礎(chǔ)上，不斷推進理論創(chuàng)新，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國防外交、治黨治國治軍等方面提出一系列新思想、新觀點、新論斷，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義理論體系；制度自信要求不論怎么改革，都要堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度，與時俱進地發(fā)展中國特色社會主義。中間層次是培育和踐行社會主義核心價值觀，用核心價值觀統(tǒng)領(lǐng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育等。把社會主義核心價值觀作為價值塑造的核心內(nèi)容有機融入高校教育教學(xué)的全過程，努力使核心價值觀在廣大師生員工中內(nèi)化于心、外化于行。把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，統(tǒng)領(lǐng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育，弘揚中華傳統(tǒng)美德，弘揚時代新風(fēng)。最低層次是遵守國家法律和校規(guī)校紀(jì)。每一個學(xué)生在學(xué)校應(yīng)該遵守校紀(jì)校規(guī)，在社會上應(yīng)該遵守國家的法律法規(guī)。因為一個人的不良行為習(xí)慣一旦養(yǎng)成，要改變是極其困難的。

科學(xué)謀劃高校宣傳思想工作總體布局

高校宣傳思想工作點多、線長、面廣。做好宣傳思想工作，必須以深入推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦為主線，以提高教師隊伍思想政治素質(zhì)和育人能力為基礎(chǔ)，以加強陣地建設(shè)與管理為重點。

推進中國特色社會主義理論體系進教材、進課堂、進頭腦是一項長期的工作，也是一項常抓常新的工作。高校要充分發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，著力回答中國特色社會主義重大理論和實踐問題，不斷深化對馬克思主義中國化最新成果，特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神的研究闡釋，堅持以黨的理論創(chuàng)新成果武裝師生頭腦。要充分發(fā)揮好思政課主渠道的作用，把黨的理論創(chuàng)新成果講深、講透，使內(nèi)容入耳、入腦、入心，不斷增強青年大學(xué)生的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。深化對黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳，使廣大師生不斷堅定深化改革的決心。大力加強師德師風(fēng)建設(shè)，凈化學(xué)術(shù)風(fēng)氣，帶動學(xué)風(fēng)校風(fēng)；積極引導(dǎo)廣大師生“勤學(xué)、修德、明辨、篤行”，為實現(xiàn)中國夢提供高質(zhì)量的人才支持。

提高教師隊伍思想政治素質(zhì)和育人能力，關(guān)鍵是建設(shè)一支思想政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的思想政治教育工作隊伍。主要是三支隊伍建設(shè)：一是思想政治課教師隊伍；二是輔導(dǎo)員、班主任隊伍；三是專業(yè)教師隊伍。要建立健全師德考核制度，將師德納入教師考核評價體系，并作為教師績效評價、聘任（聘用）和評優(yōu)獎勵的首要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決制”。 對師德表現(xiàn)突出的，要予以重點培養(yǎng)、表彰獎勵；對師德表現(xiàn)不佳的，要及時勸誡、督促整改；對師德表現(xiàn)失范的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

增強陣地意識，加強陣地建設(shè)與管理。一是加強課堂管理。要防范對外開放條件下辦學(xué)面臨的各種意識形態(tài)風(fēng)險，努力在斗爭中把握主動、贏得優(yōu)勢。堅持課堂講授有紀(jì)律，制定課堂教學(xué)管理辦法，用馬克思主義理論占領(lǐng)課堂主陣地。教材是國家主流意識形態(tài)的體現(xiàn)，要進一步加強教材建設(shè)，堅決抵制那些傳播西方錯誤觀點的教材進入我們的大學(xué)。進一步規(guī)范宣傳思想陣地管理流程和工作機制，不斷加強高校哲學(xué)社會科學(xué)報告會、研討會、講座、論壇等宣傳陣地管理，實施“一會一報制”，不給錯誤言論以傳播渠道。二是重視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，壯大主流輿論?；ヂ?lián)網(wǎng)是我們面臨的最大變量，掌控陣地的關(guān)鍵是掌控互聯(lián)網(wǎng)，要充分認(rèn)識互聯(lián)網(wǎng)的媒體屬性和意識形態(tài)屬性，綜合運用法律手段和技術(shù)手段加強網(wǎng)絡(luò)治理，壯大主流思想輿論。加強網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，打造一支由學(xué)術(shù)大師、教學(xué)名師、優(yōu)秀導(dǎo)師、輔導(dǎo)員班主任、優(yōu)秀骨干學(xué)生組成的高校網(wǎng)絡(luò)宣傳工作隊伍，引導(dǎo)他們把中國特色社會主義道路、理論、制度的特色和優(yōu)勢講清楚、講明白。加強對校園網(wǎng)、自媒體平臺和各種讀書會、學(xué)術(shù)沙龍的引導(dǎo)管理，推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，提高管理水平，讓網(wǎng)絡(luò)空間成為激發(fā)正能量的堅強陣地。三是要有效抵御和防范各種滲透活動。進一步強化政治意識，處理好對外合作與抵御滲透的關(guān)系。加強對境外基金會和非政府組織資助的監(jiān)管。此外，高校要進一步加強馬克思主義宗教觀教育，密切關(guān)注師生宗教信仰情況，健全應(yīng)急處理機制，有效遏制校園傳教現(xiàn)象。

創(chuàng)新高校宣傳思想工作方式方法

新形勢下高校宣傳思想工作的對象、條件、環(huán)境都發(fā)生了很大的變化，需要我們深入研究宣傳思想工作的規(guī)律，創(chuàng)新方式方法，提高做好宣傳思想工作，特別是做好意識形態(tài)工作的本領(lǐng)。

1.要經(jīng)常研判掌握師生的思想意識動態(tài)

要健全高校師生思想意識動態(tài)輿情收集、分析研判與引導(dǎo)機制，強化情況通報、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)。具體來講，要處理好幾個關(guān)系：一是主流與個別人利用陣地的關(guān)系。高校的意識形態(tài)主流是好的，這是矛盾的主要方面，要分清主流和支流，但也要看到國內(nèi)外敵對勢力和敵對分子利用陣地進行的攻擊、誣陷，要始終高度警惕。二是培養(yǎng)批判性思維與故意攻擊的關(guān)系。思想最具有復(fù)雜性，對待思想工作和意識形態(tài)工作，就要善于發(fā)現(xiàn)問題，善于從普遍認(rèn)為是定論、真理、不可更改的事實中找出不合理的因素，善于用批判的眼光去看待遇到的一切事物。三是培養(yǎng)國際化意識和傳播西方價值觀的關(guān)系。改革開放以來，黨的意識形態(tài)工作面臨全球化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化等前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，一方面應(yīng)樹立國際化意識積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，另一方面也要看到西方錯誤的價值觀念多年來在中國廣為傳播所造成的危害。四是傳播宗教文化與宗教滲透的關(guān)系。我國尊重公民個人信教的自由，尊重宗教文化，堅持教育與宗教相分離原則。但嚴(yán)禁在高校傳播宗教、發(fā)展教徒，堅決制止宗教極端、暴力恐怖思想傳播活動，防范和抵御境外利用宗教對高校滲透，加強校園反邪教宣傳教育。五是意識形態(tài)認(rèn)識上的差異與故意攻擊的關(guān)系。意識形態(tài)具有認(rèn)識上的差異性，這是一種客觀存在，也是造成國際沖突的重要因素，但認(rèn)識上的差異不能以惡意攻擊和故意歪曲而代之，否則會造成對抗性的沖突。

2.要唱響主旋律

在吃透理論基礎(chǔ)上努力掌握話語權(quán)。話語體系是意識形態(tài)傳播的基本載體。要創(chuàng)新新時期意識形態(tài)工作話語體系，提高馬克思主義意識形態(tài)的說服力和感召力、傳播力和影響力。要注重用中國的理論、中國的學(xué)術(shù)、中國的文化解讀馬克思主義中國化最新成果，形成中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的話語體系。善用群眾可接受、樂于接受的語言和方式向群眾傳播，講好中國故事，傳播好中國聲音，弘揚主旋律。

3.要強化底線意識

高校教師必須守好政治底線、法律底線、道德底線。對于反黨反社會主義、散布西方價值觀和邪教的言行要敢于亮劍，堅決打擊。決不允許各種攻擊誹謗黨的領(lǐng)導(dǎo)、抹黑社會主義的言論在大學(xué)課堂出現(xiàn)；決不允許各種違反憲法和法律的言論在大學(xué)課堂蔓延；決不允許教師在課堂上發(fā)牢騷、泄怨氣，把各種不良情緒傳導(dǎo)給學(xué)生。

切實加強黨對高校宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記指出，加強黨對高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會主義大學(xué)的根本保證。高校宣傳思想工作內(nèi)容廣泛、涉及部門多，對政策性、理論性、時效性都有很高的要求，做好宣傳思想工作，黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保證。

1.認(rèn)真落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制

高校黨委要強化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)黨政工團齊抓共管、黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門和院系共同參與的工作機制。要強化二級單位黨委在宣傳思想工作上承擔(dān)的重要職責(zé)，更好地發(fā)揮承上啟下的作用，充分發(fā)揮院系黨組織保證監(jiān)督作用。積極推進服務(wù)型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。

2.抓好黨建責(zé)任制，從嚴(yán)治黨

做好高校宣傳思想工作，各高校領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要樹立正確的政績觀，把抓好黨建作為黨委最大的政績，切實把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求和任務(wù)落到實處。要強化黨建的主體意識。高校黨委書記一定要把抓好黨建工作作為頭等大事、作為最大的主業(yè)，加強統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé)。要健全黨建工作述職考評機制，把黨建工作作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容；要健全黨建工作問責(zé)制度，黨建工作出問題要問責(zé)。堅持有責(zé)必問、有責(zé)必究，對履職不到位、措施不得力的，要及時誡勉談話、限期整改；對發(fā)生嚴(yán)重問題的，要追究責(zé)任。

3.要配齊建強宣傳思想工作隊伍

建設(shè)一支忠于職守、業(yè)務(wù)精湛的宣傳思想工作隊伍，是做好工作的關(guān)鍵保障。堅持高標(biāo)準(zhǔn)選配高校宣傳思想工作干部，把政治堅定和在理論上、筆頭上、口才上有專長的優(yōu)秀干部選拔到宣傳思想工作部門。統(tǒng)籌推進高校黨政干部和共青團干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢師等宣傳思想工作骨干隊伍建設(shè)，加強系統(tǒng)性培訓(xùn)，提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，把他們的積極性和創(chuàng)造性最大限度地發(fā)揮出來，讓他們有尊嚴(yán)、有自信、有底氣、有本事。

（作者系北京物資學(xué)院黨委書記）

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