黨小鋒+黨彤+江偉

“十二五”期間，陜西省宜君縣養(yǎng)老事業(yè)在縣委、縣政府的高度重視下，在各級領(lǐng)導(dǎo)部門精心指導(dǎo)和大力支持下，取得了顯著成效?？h中心敬老院、農(nóng)村幸福院、社區(qū)日間照料中心、縣養(yǎng)老服務(wù)中心老年公寓等一批養(yǎng)老項目相繼建成并投入使用，改變了養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀。預(yù)計到“十二五”末，宜君縣將建成養(yǎng)老床位815張（集中供養(yǎng)床位520張，日間照料床位295張），基本實現(xiàn)組織健全、設(shè)施完善、規(guī)模適度、運營規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、監(jiān)管到位、可持續(xù)發(fā)展的社會養(yǎng)老服務(wù)目標(biāo)，為“十三五”及今后很長時期的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件和堅實基礎(chǔ)。

建成了全市一流的縣級中心敬老院，實現(xiàn)了農(nóng)村五保人員集中供養(yǎng)，發(fā)揮了民政兜底作用。2012年4月，該縣建成并投入使用的縣中心敬老院，總投資700余萬元，建筑面積6000平方米，設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)寢室100余間，可容納200名五保老人入住，目前已入住五保老人100余人，為了從根本上改善五保老人的生活環(huán)境，提高五保老人的生活質(zhì)量，除了解決好五保老人衣、食、住、醫(yī)外，還推行了精細(xì)化管理、人性化服務(wù)，努力打造全市一流的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

順勢而為，大膽創(chuàng)新，努力探索農(nóng)村養(yǎng)老工作新路子。2013年爭取資金272萬元，其中中省市補貼187萬元，縣級配套85萬元，建成了17個農(nóng)村幸福院。涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個中心行政村，其中示范型3個，基本型14個，設(shè)置有“四室一廳一所”（休息室、娛樂室、閱覽室、衛(wèi)生室、餐廳、活動場所）每個幸福院配備管理人員一名，服務(wù)人員一名，可滿足185名老人文化娛樂、精神慰籍等養(yǎng)老需求?！笆濉蹦?，該縣將建成農(nóng)村幸福院床位數(shù)400張，真正解決農(nóng)村養(yǎng)老缺失和無養(yǎng)老場所問題。

超前謀化，搶抓機(jī)遇，全力推進(jìn)縣養(yǎng)老服務(wù)中心老年公寓建設(shè)，促進(jìn)全縣養(yǎng)老事業(yè)快速發(fā)展。宜君縣養(yǎng)老服務(wù)中心老年公寓項目，是宜君縣民政局2012年爭取的全國養(yǎng)老示范項目，該項目集孤老優(yōu)撫、“五保人員”休閑、養(yǎng)老娛樂為一體的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心?？偨ㄖ娣e11780平方米，設(shè)置床位300張，內(nèi)設(shè)有醫(yī)務(wù)室、浴室、文化活動室、食堂、健身房、室外運動場等設(shè)施、環(huán)境優(yōu)雅、空氣清新，是老年人頤養(yǎng)天年的樂園。目前，四棟主體樓工程已完工，完成投資3000萬元，正在進(jìn)行室內(nèi)裝飾、院落硬化和管網(wǎng)安裝等后續(xù)工程，力爭2015年底投入使用，該項目建成后可將該縣機(jī)構(gòu)養(yǎng)老工作提升到全省超前，全市一流水平。

創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理、努力提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)。宜君縣民政部門一邊推進(jìn)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，一邊狠抓養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)。17個農(nóng)村幸福院、1個社區(qū)日間照料中心建成并規(guī)范運營，填補該縣農(nóng)村和社區(qū)專業(yè)化養(yǎng)老的空白。同時在抓縣中心敬老院內(nèi)部管理上，堅持精細(xì)化管理、人性化服務(wù)，通過落實責(zé)任、強(qiáng)化措施，實現(xiàn)了五保老人老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所醫(yī)的目標(biāo)，敬老院先后多次獲得上級表彰，2014年被省民政廳評為二星級敬老院，院長田軍榮同志榮獲“全國農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)個人”榮譽稱號。宜君縣養(yǎng)老服務(wù)中心老年公寓是集孤老優(yōu)撫、“三無”、“五保供養(yǎng)”、失能、半失能老人休閑、養(yǎng)老等為一體的綜合性全國養(yǎng)老示范項目。建成后可為300名孤老優(yōu)撫對象、“三無人員”、“五保老人”及中低收入、失能、半失能老人提供基本生活照料、護(hù)理康復(fù)、精神慰藉、緊急救援等服務(wù);同時，可有效解決縣城離退休干部的托老養(yǎng)老問題，為他們提供一個舒適、優(yōu)美、安靜、祥和的晚年生活場所，使老人們享受社會發(fā)展成果，真正感受到黨的溫暖和社會制度的優(yōu)越性。同時該縣的17個農(nóng)村幸福院和宜陽日間照料中心的建設(shè)和管理不斷提高，將逐步成為農(nóng)村和社區(qū)養(yǎng)老的主陣地。

“老吾老，以及人之老”，隨著社會的日益發(fā)展，人口老齡化體現(xiàn)了社會保障體系的日趨完善，但是養(yǎng)老工作也擺上政府工作日程，民政局是政府與人民群眾之間的橋梁和紐帶，肩負(fù)著任重道遠(yuǎn)的責(zé)任。

“老有所居 老有所養(yǎng) 老有所依 老有所樂”是宜君縣民政局人所追求的目標(biāo)，雖一路艱辛，卻矢志不移，始終邁著堅定的步伐闊步向前。endprint