“周五下午+周末”難改休假難格局

近期召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“推動(dòng)各地落實(shí)帶薪休假制度”。今年以來，中國官方至少已五次公開強(qiáng)調(diào)落實(shí)帶薪休假，一些地方也出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則，帶薪休假的落實(shí)力度正不斷加大。根據(jù)官方釋放的政策信號(hào)，未來將鼓勵(lì)有條件的地方和單位，可根據(jù)實(shí)際情況，在夏季靈活安排工作時(shí)間，使職工周五下午與周末時(shí)間相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)小短假。

早在2008年《職工帶薪年休假條例》就已正式實(shí)施，人社部亦公布了《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》，但帶薪休假作為一種“紙上的權(quán)利”，對大多數(shù)國人而言，依舊是非常陌生的存在。在經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下，官方越來越重視鼓勵(lì)旅游休閑等消費(fèi)，以助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。而作為其中關(guān)鍵一環(huán)，推進(jìn)帶薪休假的落實(shí)自然是應(yīng)有之義。其實(shí)，帶薪休假首先是一種權(quán)利，然后才是一個(gè)商機(jī)，而不是因?yàn)樗嬖谏虣C(jī)，所以才重視這個(gè)權(quán)利。

《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》中已經(jīng)明確列出時(shí)間表，“到2020年，職工帶薪年休假制度基本得到落實(shí)”?？墒牵?020年能否如期落實(shí)帶薪休假，恐怕還是要打個(gè)問號(hào)的。帶薪休假為何落實(shí)難？這個(gè)問題其實(shí)并不好籠統(tǒng)來談。因?yàn)檎鎸?shí)的情況，始終是容易的容易、困難的困難。相較而言，機(jī)關(guān)事業(yè)單位以及大型國企，帶薪休假顯然落實(shí)得更好;真正困難的，永遠(yuǎn)是老板說了算的民營企業(yè)。

而這些企業(yè)之所以落實(shí)難，一方面確實(shí)有企業(yè)經(jīng)營不易的現(xiàn)實(shí)原因，另一方面也與勞動(dòng)者的弱勢地位緊密相關(guān)。在經(jīng)濟(jì)下行背景下，中小企業(yè)普遍遭遇發(fā)展困境，諸如“東莞出現(xiàn)企業(yè)關(guān)停潮”之類報(bào)道或有夸張，但是也足以反映出經(jīng)濟(jì)下行對中小企業(yè)的巨大影響。在這種情況下，再給企業(yè)增添更多的義務(wù)，不僅地方政府要考慮分寸，企業(yè)員工也會(huì)有所思量。畢竟，企業(yè)一旦垮了，員工利益必將直接受損。此外，若因爭取帶薪休假而失去工作，顯然也不劃算。

另外，法規(guī)對于企業(yè)不落實(shí)帶薪休假，也缺乏足夠有效的罰則。相反，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，有一種情況下勞動(dòng)者即使不休假也將一無所得，這種情況就是“職工因本人原因且書面提出不休年休假”。在強(qiáng)弱差距異常明顯的勞動(dòng)力市場上，只要愿意，老板們完全可以讓每一個(gè)員工都“因本人原因且書面提出不休年假”。所以，這本身就是一個(gè)漏洞。

在帶薪休假難以落實(shí)的情況下，又傳出官方鼓勵(lì)“周五下午+周末”小短假的消息;暫且不管這一消息會(huì)否被“辟謠”，但可以肯定的是，法定的帶薪休假都落實(shí)不了，鼓勵(lì)性質(zhì)的“周五下午+周末”小短假，也注定難改休假權(quán)兩極分化的格局—原本就能享受帶薪休假的，也最有可能享受“周五下午+周末”小短假;相反，那些帶薪休假都享受不了的，“周五下午+周末”小短假也注定看得見摸不著。

“周五下午+周末”小短假，事實(shí)上已經(jīng)是變相的四天半工作制了。對某些機(jī)關(guān)事業(yè)單位而言，或許只需提高工作效率就能彌補(bǔ);但對于大多數(shù)企業(yè)而言，不可避免的會(huì)增加成本，恐怕卻是難以承受之重。換言之，那些周五下午本來就習(xí)慣“溜班”的人，從此有了光明正大的理由;而那些一周只能休息一天的人，“仇恨值”卻會(huì)因此拉得更高。

讀者 舒圣祥

普通人的感動(dòng)

在英雄輩出的年代，人們曾經(jīng)無數(shù)次地為正義的壯舉和無畏的犧牲深深感動(dòng)。在平民化的時(shí)代，世俗生活的平凡讓人們很少感動(dòng)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的年代，人們感嘆世風(fēng)日下的時(shí)候，心情也趨于冷漠，很難被感動(dòng)。

但是，在古城西安，在畢業(yè)季即將結(jié)束的時(shí)候，在616路的公交車上，一個(gè)女孩站在上車的門口為每一個(gè)陌生的乘客刷卡，讓這座城市感動(dòng)。

完整的故事是這樣：7月6日下午三點(diǎn)左右，在616路上遇到這樣的女孩。她說她畢業(yè)了，要回家了，不再來西安了。她就站在刷卡機(jī)前，給每一個(gè)上車的乘客刷了卡，帶給每一個(gè)乘客微笑。她說她喜歡西安，喜歡這個(gè)文化氛圍濃厚的城市，喜歡西安人的直爽。

記者后來聯(lián)系上了拍照網(wǎng)友童同學(xué)，在與女孩閑聊中得知，女孩是江西人，目前已考上了河北一所高校的研究生。女孩說，公交卡里還有余額，就想幫大家刷一次卡。當(dāng)時(shí)上車的乘客都非常感動(dòng)，有乘客就拿出一塊錢要給女孩，女孩怎么都不收……

女孩大概給十幾位乘客刷了卡，一些乘客知道原因后還提出想買下她的卡。女孩一開始沒賣，公交司機(jī)建議說，卡拿去外地也用不了，萬一丟了可惜，不如拍張照片留紀(jì)念。女孩聽從了建議，象征性收了一點(diǎn)錢，將卡留給了一位大叔。

刷卡女孩7月7日下午已經(jīng)坐火車走了……

女孩離開了西安，帶走了自己的學(xué)識(shí)，帶走了母校的畢業(yè)證，也帶走了西安市民真摯的祝福和溫馨的感動(dòng)。留下了充滿愛心的公交卡，留下了一個(gè)他鄉(xiāng)人對西安深深的依戀，也留下了一串疑問：她叫什么名字？她從哪所大學(xué)畢業(yè)？要不要找到她？給她一份授予的光榮？

我覺得故事已經(jīng)結(jié)束，任何人為的延續(xù)都只能畫蛇添足。平民的時(shí)代不要再塑造英雄，社會(huì)更需要的是這種普通人的平凡感動(dòng)。當(dāng)善念和善行與一個(gè)城市的人們?nèi)缬半S形，朝夕相伴的時(shí)候，這座古城才真的無愧于文明！

讀者 西 村