楊亮　申應(yīng)琦

（1.中國航空學(xué)會，北京100012；2.國家人力資源和社會保障部，北京　100013）

新媒體時代學(xué)會組織發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用的思考

楊亮1申應(yīng)琦2

（1.中國航空學(xué)會，北京100012；2.國家人力資源和社會保障部，北京100013）

現(xiàn)代社會已經(jīng)進入新媒體時代，社會資訊的獲取已經(jīng)從傳統(tǒng)媒體向新媒體轉(zhuǎn)變，爆炸式的新聞傳播速度正深刻影響著人們的生活，而各類科學(xué)謠言干擾著人們的正常生活和社會的正常運作。學(xué)會作為科技類的社會組織，應(yīng)該主動作為，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，把破除科學(xué)謠言與自身發(fā)展結(jié)合起來。

新媒體學(xué)會偽科學(xué)謠言輿論

XX飛機存在嚴(yán)重安全隱患、高鐵成為引發(fā)群體性地震的主因、軟飲料的攝入會導(dǎo)致鈣吸收、瓶裝水暴曬后有毒不能喝……隨著移動電話、互聯(lián)網(wǎng)、4G網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等推廣應(yīng)用，自媒體等信息傳播渠道推動傳統(tǒng)媒體發(fā)生了顛覆性變革，但遺憾的是信息量爆炸式涌現(xiàn)、傳播媒體不斷更新并沒有幫助人們更好的甄選和識別有效信息，反而使“偽科學(xué)”大行其道。面對新媒體時代的新形勢、新常態(tài)，學(xué)會組織作為專業(yè)化、權(quán)威性的社會機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)及時地承擔(dān)起去偽存真，引導(dǎo)輿論的社會責(zé)任。

一、破除“科學(xué)謠言”是學(xué)會應(yīng)該承擔(dān)的社會責(zé)任

（一）塑造健康的輿論環(huán)境需要多方參與

近年來發(fā)生的一系列社會熱點事件不斷表明，新媒體對輿論的影響力正在迅速增強，在熱點事件當(dāng)中以實效性、集群性、互動性、獨特性引導(dǎo)輿論走向，在推動公民知情權(quán)、參與權(quán)建設(shè)方面起著巨大的積極作用。然而，新媒體信息傳播中的弊端也顯而易見，不同于傳統(tǒng)媒體，新媒體沒有嚴(yán)格的約束機制，降低了傳播者的責(zé)任感，面對奔涌而來的信息浪潮，人們來不及辨識真?zhèn)尉驮u論、轉(zhuǎn)發(fā)，客觀上導(dǎo)致一些不健康、不道德的消息充斥網(wǎng)絡(luò)，更有甚者網(wǎng)絡(luò)暴力、媒體審判，影響了輿論導(dǎo)向與司法公正。

黨的十八大以來，中央領(lǐng)導(dǎo)對新時期的輿論工作高度重視，習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上表示：“做好網(wǎng)上輿論工作是一項長期任務(wù)，要創(chuàng)新改進網(wǎng)上宣傳，運用網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，弘揚主旋律，激發(fā)正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的時、度、效，使網(wǎng)絡(luò)空間清朗起來，各級政府機關(guān)應(yīng)積極利用新媒體方式開展宣傳工作”。但政府工作的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和影響力，使一些政府工作人員常常會擔(dān)心因工作失誤而影響政府形象和個人發(fā)展，因此在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，特別是一些棘手的突發(fā)性事件時，有些人用“瞞”、“刪”、“封”、“壓”等手段來匆忙應(yīng)對，導(dǎo)致事態(tài)惡化［1］。在諸如青島石化輸油管道爆炸等一些突發(fā)事件的處理過程中，暴露出政府在應(yīng)對新媒體時代信息傳播和輿論引導(dǎo)工作中的短板。

面對新形勢、新問題、新常態(tài)，充分發(fā)揮社會各階層和各領(lǐng)域?qū)I(yè)機構(gòu)、權(quán)威組織的輿論引導(dǎo)作用必不可少，學(xué)會組織應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起這一社會責(zé)任。

（二）更好地發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用

引起廣泛討論的問題都集中在事件是怎么發(fā)生的？會產(chǎn)生什么樣的影響？突發(fā)事件的瞬間廣泛傳播是新媒體凸顯作用的重要表現(xiàn)。如何恰當(dāng)?shù)靥幚砗猛话l(fā)事件后消息的發(fā)布，一直是困擾政府部門的一個問題，而新媒體的出現(xiàn)，使政府部門更加難以選擇。當(dāng)前，新媒體逐漸成為熱點新聞的首發(fā)媒體，而政府部門和傳統(tǒng)媒體卻頻頻在第一時間失語［2］。公眾被各種消息“擊中”后很快開始參與各種猜測和討論，進而傳播擴散，導(dǎo)致輿論的走向難以控制。從某種意思上來看，這主要是權(quán)威解釋缺席后情緒焦慮的一種反應(yīng)。

學(xué)會具有跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的特點。學(xué)會是行業(yè)內(nèi)最重要的科技團體，在科技領(lǐng)域代表著權(quán)威和公正，對于各類事件的發(fā)生，從專業(yè)的角度進行分析，可以將社會的觀眾引向積極正確的方向。學(xué)會的會員遍及全國，通過會員，可以得到最新的信息和事件本源；掌握第一手資料，能夠盡早地制定宣傳方向，可以減少由于官方媒體失語而導(dǎo)致的輿論亂象。

學(xué)會具有人才優(yōu)勢，各行業(yè)內(nèi)、社會知名的專家學(xué)者都與學(xué)會有著千絲萬縷的聯(lián)系，這些人在行業(yè)內(nèi)、在社會上擁有一定數(shù)量的“粉絲”，學(xué)會應(yīng)該充分利用這些專家學(xué)者，合理地設(shè)置議程，通過他們的口傳達(dá)學(xué)會對事件的認(rèn)識，并借助他們的知名度引導(dǎo)群眾思考，避免多頭參與的情況發(fā)生，也給予群眾指明方向。除此以外，與政府機關(guān)比，學(xué)會是群眾組織，更加符合群眾的意愿，更容易得到社會的信任；與商會、協(xié)會比，學(xué)會是科技組織，更加具有專業(yè)性；與國外社會團體比，學(xué)會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的科技社團，更加符合黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)需要。

二、引導(dǎo)輿論是學(xué)會組織發(fā)展的新契機

多年來，難以實現(xiàn)有效的獨立運作是目前國內(nèi)各類學(xué)會組織很難取得新發(fā)展、新成績的重要困局，除了受到相關(guān)政策約束外，學(xué)會組織對自身發(fā)展的方向也缺乏清晰、明確的定位，這就直接導(dǎo)致了大部分學(xué)會組織至今存活在“掛靠”和“被接濟”的尷尬境地，在發(fā)展中面臨著政府不信任、社會影響覆蓋面窄，社會關(guān)系協(xié)調(diào)能力弱等問題。面對新媒體時代政府在輿論導(dǎo)向工作中的短板，面對黨的十八大提出的行政機關(guān)要簡政、放權(quán)，充分發(fā)揮社會組織作用的重大政策利好，這對國內(nèi)各類學(xué)會來說既是機遇，又是挑戰(zhàn)。怎樣才能搶占先機，充分利用機會發(fā)展、壯大自己，是當(dāng)前學(xué)會組織必須面對的重要問題。

十八大報告在加強社會建設(shè)的有關(guān)論述中特別強調(diào)圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。學(xué)會組織作為科技工作者自愿結(jié)成的社會團體［3］，在面對這種“科學(xué)謠言”時應(yīng)該奮發(fā)有為，主動作為，積極引導(dǎo)，為社會主義和諧社會建設(shè)貢獻力量。一方面，學(xué)會組織應(yīng)充分利用自身具有公正、客觀的地位和各領(lǐng)域?qū)＜宜C萃、學(xué)術(shù)權(quán)威性的優(yōu)勢，主動發(fā)揮作用，促進公眾對科學(xué)的全面理解，進而為社會發(fā)展?fàn)I造良好的文化環(huán)境做出應(yīng)有的貢獻；另一方面，應(yīng)通過各類科普活動和輿論引導(dǎo)工作，創(chuàng)造政府放心、大眾信任的社會環(huán)境，并以之為契機推動學(xué)會組織在組織機構(gòu)建設(shè)、運營方式變革等多領(lǐng)域的革新。

承接政府職能不光要盯著政府已有的權(quán)力下放，面對政府轉(zhuǎn)型、公權(quán)力的獲得，必然要面臨著個別部門和個人的權(quán)力掌控欲望，從而使承接的職能面臨著諸多新的限制問題，而多種社會組織的競爭局面也使得下放的職能在操作中面臨著多種競爭。這些除了需要主管部門的信任，更需要學(xué)會適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展規(guī)律，在社會中得到廣泛的認(rèn)可。學(xué)會組織要發(fā)展，不光要取得政府下放的職能，更要主動地在社會中發(fā)聲，協(xié)助和替代政府在科技領(lǐng)域的引導(dǎo)作用。

三、充分發(fā)揮學(xué)會在輿論引導(dǎo)中的作用

（一）引導(dǎo)輿論首先要掌握新媒體傳播的規(guī)律

傳統(tǒng)媒體主導(dǎo)的傳播形態(tài)特點是“一對多”，媒體往往能夠引導(dǎo)和控制輿論，起到議程設(shè)置的作用。隨著新媒體時代的到來，如果點擊率夠高，轉(zhuǎn)發(fā)量或轉(zhuǎn)載量夠大，普通人的言論一樣能成為全民關(guān)注的焦點，引發(fā)社會大討論，使傳播形態(tài)變?yōu)椤岸鄬Χ唷?。研究發(fā)現(xiàn)，在新媒體環(huán)境下媒體與受眾之間存在著雙向互動設(shè)置議程的復(fù)雜關(guān)系［4］。學(xué)會必須遵守新聞傳播規(guī)律，主動出擊，善于運用傳播技巧，使媒體愿意圍繞自己發(fā)布的信息進行報道，并通過傳統(tǒng)媒體和新媒體之間的互動產(chǎn)生放大效應(yīng)，合理地為公眾設(shè)置議程。

（二）利用自身優(yōu)勢引導(dǎo)輿論導(dǎo)向

學(xué)會組織具有跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的特點，站在學(xué)術(shù)角度，以旁觀者和科技工作者的身份開展公開、公正、客觀、可信的解讀是學(xué)會組織在引導(dǎo)輿論工作中的最大優(yōu)勢。在具體工作中可以做如下嘗試：

1.搭建平臺，調(diào)動會員。作為群眾性組織的學(xué)會，要更好地履行引導(dǎo)輿論的責(zé)任，既要發(fā)揮科技專業(yè)的領(lǐng)先性，還需要充分地調(diào)動會員的積極性，有了會員的配合，學(xué)會組織就擁有了千萬名具有專業(yè)經(jīng)驗，且掌握第一手信息的新聞工作者，就能夠廣泛地了解行業(yè)內(nèi)的各種事態(tài)信息和進展，進而在宣傳推廣中把握先機。為此，學(xué)會搭建一個適合會員交流的平臺，既便于強化會員之間、會員與學(xué)會之間的信息溝通，也更有利于組織控制，同時通過學(xué)會會員對外擴散，可以吸引更多的社會關(guān)注，形成在行業(yè)內(nèi)具有一定影響力和效果的宣傳窗口。

2.組建專家團隊，打造“科普明星”。在獲得各方資源和信息的同時，學(xué)會要把握宣傳出口，組織富有工作經(jīng)驗和工作熱情的工作者組成專家團隊，將各方資源甄別和整合后通過學(xué)會認(rèn)證的窗口統(tǒng)一發(fā)布。除學(xué)會自身外，還要培養(yǎng)一批熱心于學(xué)會事業(yè)的專家，將其打造成有社會影響力的“科普明星”作為科普宣傳的代言人。通過打造在行業(yè)內(nèi)的影響力，在事件源起時就會有群眾主動了解“科普明星”對事件的解答，并傳播到網(wǎng)絡(luò)中去。

3.開發(fā)適宜的宣傳內(nèi)容。在各種偽科學(xué)的辟謠過程中，學(xué)會要注意宣傳內(nèi)容的制定，除了要制定相應(yīng)的規(guī)劃，還需要開發(fā)各種類型的宣傳素材。我們要面對的不僅是具有專業(yè)素養(yǎng)的科技工作者，更多的是缺乏相應(yīng)科學(xué)素質(zhì)的千千萬萬普通民眾，專業(yè)化的詞匯和空洞的數(shù)據(jù)無法得到他們的共鳴，也就無法得到民眾的持續(xù)關(guān)注。因此，我們要用適度的科學(xué)理論知識和富有趣味的表現(xiàn)形式向民眾進行科普，通過系列化的手段和一段時間普及科學(xué)知識，擊碎謠言。

4、梳理工作規(guī)律，制定應(yīng)急預(yù)案。在應(yīng)對突發(fā)事件時必須建立一個普遍可行的應(yīng)急方案，從事件的發(fā)生、擴散等層面進行預(yù)判，并以此制定相對的工作流程。對待一般性的謠言，學(xué)會只要將科普專家的討論問題進行傾斜即可；對待嚴(yán)重的事件，必須要掌握準(zhǔn)確的信息，并與相關(guān)的組織進行溝通，找準(zhǔn)切入口，避免涉及具體問題，單純地從科學(xué)技術(shù)答疑的角度出發(fā)就可以很好地解答絕大部分群眾心中的困惑，有效地分散輿論焦點，避免盲目跟風(fēng)的情況發(fā)生。

信息技術(shù)的發(fā)展使現(xiàn)代社會越來越透明，政府放權(quán)使社會組織更多地參與到社會治理中。學(xué)會組織要轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)和運用新媒體手段，及時地發(fā)言、傳播咨詢、引導(dǎo)輿論，這是時代賦予學(xué)會組織的使命和責(zé)任。

［1］張淑華.淺論網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督對執(zhí)政能力的挑戰(zhàn)［J］.新聞知識，2013（4）:11-13.

［2］吳玥.論新媒體環(huán)境下如何把握輿論引導(dǎo)主動權(quán)［J］.今傳媒，2013（10）：40-41.

［3］唐鐵漢.以黨的十八大精神為指導(dǎo)進一步加快政府職能轉(zhuǎn)變步伐［J］.行政管理改革，2013（1）：17-19.

動態(tài)

福建省科協(xié)召開慶祝建黨94周年大會

7月1日，福建省科協(xié)召開慶祝建黨94周年大會。福建省科協(xié)黨組書記梁晉陽出席并講話。福建省科協(xié)駐會領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)及直屬單位130多名黨員干部參加紀(jì)念大會。

梁晉陽在講話中表示，一要堅持傳承黨史榮耀，始終堅定理想信念。黨的94周年，既是一個光輝的里程碑，又是一個嶄新的出發(fā)點。全體黨員干部要堅定共產(chǎn)主義理想信念，堅定社會主義信心，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，勇于創(chuàng)先爭優(yōu)，在推進新福建建設(shè)和科協(xié)事業(yè)發(fā)展中奮發(fā)有為，努力為實現(xiàn)中國夢不懈奮斗。二要注重總結(jié)工作經(jīng)驗，持續(xù)抓好年度工作。上半年，省科協(xié)認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署，推進創(chuàng)新驅(qū)動助力工程、“4·18”院士專家項目對接、“6·13”海峽科技專家論壇、“6·18”院士專家項目成果對接、青少年科技創(chuàng)新大賽和機器人大賽、推進全民科學(xué)素質(zhì)等工作，碩果累累，成效顯著。下半年，省科協(xié)要認(rèn)真履行“四服務(wù)一加強”的總要求，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動助力工程、提升學(xué)會能力、推進科普信息化建設(shè)、加強人才舉薦、深化對外和閩臺科技交流合作、開展青少年創(chuàng)新實踐活動等工作，進一步激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的活力。三要認(rèn)真開展“三嚴(yán)三實”專題教育，全面提升以黨的建設(shè)帶動科協(xié)建設(shè)的水平。對照專題教育《實施方案》，認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，繼續(xù)發(fā)揮帶學(xué)促學(xué)作用，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討，切實解決“不嚴(yán)不實”的突出問題，把專題教育成果輻射延展到科協(xié)工作的方方面面，進一步推進省科協(xié)事業(yè)發(fā)展再上新臺階。會上，福建省科協(xié)機關(guān)和直屬單位6個先進基層黨組織、23名優(yōu)秀黨員和5名優(yōu)秀黨務(wù)工作者受到表彰。

（供稿：福建省科協(xié)）