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“絲路”建設(shè)要重視生態(tài)和政策溝通

2015-09-08 09:36:08彭科峰
決策與信息 2015年4期
關(guān)鍵詞:五通高地聯(lián)通

彭科峰

千年前的絲綢之路,曾給世界帶來深遠(yuǎn)影響。而自去年起,我國提出要重建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,打造更為繁盛的亞歐貿(mào)易。由此,這條古道再度引發(fā)世人關(guān)注。

在中國駐俄羅斯大使館舉行的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研討會”上,專家們提出了建設(shè)性意見:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)需要注意什么?有哪些問題需要首先考慮?生態(tài)與經(jīng)濟(jì)如何平衡?

必須重視生態(tài)建設(shè)

在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的過程中,很多問題不容忽視。在專家們看來,尤其需要重視生態(tài)問題。

中科院地理資源所研究員謝高地表示,我國和中亞國家合作,一方面解決了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需求,另一方面促進(jìn)了其他國家的發(fā)展。但在生態(tài)保護(hù)方面肯定會遇到問題,絲綢之路途經(jīng)我國生態(tài)比較脆弱的西部地區(qū),很容易導(dǎo)致環(huán)境退化。另外,西部是水資源匱乏區(qū),水資源能不能承載也是問題。

謝高地認(rèn)為,西部生態(tài)系統(tǒng)的整體承載能力還是不錯的。實際上,西部的整體生態(tài)環(huán)境壓力沒有東部沿海這些高度工業(yè)化地區(qū)嚴(yán)重。絲綢之路的建設(shè)肯定會影響生態(tài),但應(yīng)該在可接受的范圍內(nèi)。重點是要維持生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展,大氣、水、土壤等因素都要綜合考慮。

中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員趙江林則表示,中東地區(qū)以油氣資源為主,這些資源本身很容易產(chǎn)生污染。解決這些問題,需要絲綢之路沿岸各國共同努力。

不能急于求成

蘭州大學(xué)中亞研究所所長楊恕認(rèn)為,在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的過程中,一些基礎(chǔ)問題不能回避,追求高速發(fā)展、急于求成是不行的。實際上,這個經(jīng)濟(jì)帶的空間太大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化方面的差異也很大,因此遇到的困難也會很多,推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),仍須穩(wěn)步推進(jìn),不能急于求成。

趙江林建議,共同建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,需要相關(guān)國家加強(qiáng)“政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通”(以下簡稱“五通”),政策上則要取長補短,搭建政策相互溝通的平臺?!拔逋ā敝幸钕葘崿F(xiàn)道路聯(lián)通,我國新疆地區(qū)以及中亞一些國家的道路都還不完善,在這種情況下要實現(xiàn)資源和商貿(mào)的溝通是很難的。因此,需要先修路,實現(xiàn)道路聯(lián)通才能有進(jìn)一步發(fā)展。

他同時認(rèn)為,建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略方針雖然是由中國提出來的,但“五通”之中很多方面必須有企業(yè)參與才有意義。實際上,貿(mào)易溝通靠的就是企業(yè),國家不能取代企業(yè)的作用。

謝高地也指出,無論如何,我國應(yīng)積極參與到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中,參與到各項投資交流中。但需要注意的是,絲綢之路涉及國外和國內(nèi)兩個環(huán)境,應(yīng)該注意一體化互利發(fā)展。

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