閻 冰　張小蒙　劉彥強(qiáng)　王益民天津中醫(yī)藥大學(xué)資產(chǎn)設(shè)備處　天津　300000

高校不同分類的大型儀器設(shè)備使用效益分析

閻 冰張小蒙劉彥強(qiáng)王益民
天津中醫(yī)藥大學(xué)資產(chǎn)設(shè)備處天津300000

根據(jù)教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類目錄》，通過對儀器儀表(03類)、機(jī)電設(shè)備(04類)以及衛(wèi)生醫(yī)療器械(07 類)大型儀器設(shè)備使用情況進(jìn)行調(diào)研。從年使用機(jī)時、承擔(dān)科研項(xiàng)目、發(fā)表論文等方面對大型儀器設(shè)備使用效益進(jìn)行了分析。結(jié)果顯示，由于各類大型儀器設(shè)備的使用方法和特點(diǎn)不同，其使用效益也存在著差別。不同類別大型儀器設(shè)備的使用效益評價應(yīng)采用不同的標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步完善大型儀器設(shè)備使用效益考核方法提供了依據(jù)。

大型儀器設(shè)備；儀器分類；使用效益

大型儀器設(shè)備作為高校固定資產(chǎn)的重要組成部分，是增強(qiáng)高校自主創(chuàng)新和核心競爭能力有效工具。建立大型儀器設(shè)備使用效益的合理評價體系，充分發(fā)揮大型設(shè)備的使用效益，是目前高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與設(shè)備管理的一項(xiàng)重要議題。[1]目前已有的評價體系著重于評價指標(biāo)及其所占比重的選擇，忽視了不同類型大型儀器設(shè)備的使用狀況與條件不同，其評價方法和體系也應(yīng)有所區(qū)別。

1　儀器類型基本情況

按照教育部頒布的《高等學(xué)校固定資產(chǎn)分類目錄》，學(xué)校固定資產(chǎn)按其性質(zhì)分為16類，筆者重點(diǎn)對其中的03類(儀器儀表)、04類(機(jī)電設(shè)備)、07類(衛(wèi)生醫(yī)療器械)大型儀器設(shè)備的使用和效益情況進(jìn)行了探討。

根據(jù)本地區(qū)部分高校上述三類10萬元以上大型儀器設(shè)備數(shù)量分布情況，按比例抽取500臺大型儀器設(shè)備作為樣本。其中含03類儀器設(shè)備369臺，占73.8%；04類儀器設(shè)備102臺，占20.4%；07類儀器設(shè)備29臺，占5.8%。

2　使用效益情況

大型儀器設(shè)備是一個復(fù)雜的投入產(chǎn)出系統(tǒng)，對設(shè)備的效益評價涉及很多相關(guān)的指標(biāo)，選擇和使用全部指標(biāo)是不可能也是不現(xiàn)實(shí)的，實(shí)際效益評價只能選擇部分指標(biāo)進(jìn)行評價。[2]根據(jù)教育部頒發(fā)的《高等學(xué)校儀器設(shè)備管理辦法》和《高等學(xué)校貴重儀器設(shè)備年度效益評價表》，筆者選擇年使用機(jī)時、科研項(xiàng)目、發(fā)表論文數(shù)以及畢業(yè)論文數(shù)4項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行不同類型大型儀器設(shè)備使用效益進(jìn)行分析。

2.1年均機(jī)時

飽滿的有效機(jī)時是其他效益的基礎(chǔ)。[3]教育部在大型儀器設(shè)備評價考核中規(guī)定，一臺大型儀器設(shè)備的年額定使用機(jī)時為800小時。[4]表1為樣本儀器設(shè)備分類年均機(jī)時統(tǒng)計(jì)表。

表1年均機(jī)時統(tǒng)計(jì)表　　　單位：小時

如表1所示，三類大型儀器設(shè)備的總機(jī)時數(shù)均遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過額定機(jī)時。03類和07類大型儀器設(shè)備的教學(xué)機(jī)時數(shù)均低于總體，科研機(jī)時數(shù)和總機(jī)時數(shù)要遠(yuǎn)高于總體；而04類大型儀器設(shè)備教學(xué)機(jī)時數(shù)高于總體，科研機(jī)時數(shù)和總機(jī)時數(shù)卻遠(yuǎn)低于總體。因此，單一的機(jī)時數(shù)量評比分?jǐn)?shù)并不能完整描述大型儀器設(shè)備使用效益。

2.2科研項(xiàng)目數(shù)

大型儀器設(shè)備是重大科研項(xiàng)目研究與開發(fā)主體工具，其在科研成果中作用的大小，直接反映大型儀器設(shè)備的使用水平和效益。[5]表2為樣本儀器設(shè)備分類科研項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表。

表2年均科研項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表

如表2所示，03類大型儀器設(shè)備所有級別申請項(xiàng)目平均數(shù)均高于總體。04類大型儀器設(shè)備所有級別申請項(xiàng)目平均數(shù)均遠(yuǎn)低于總體。07類大型儀器設(shè)備其國家級項(xiàng)目平均數(shù)和總項(xiàng)目平均數(shù)低于總體，其他級別申請項(xiàng)目平均數(shù)均高于總體。其中國家級重大項(xiàng)目平均數(shù)和省部級重大項(xiàng)目平均數(shù)為所有類別最高。因此，相同的項(xiàng)目記分評價體系不能真實(shí)反映不同類別大型儀器設(shè)備在科研工作中發(fā)揮的作用。

2.3發(fā)表論文數(shù)

科研任務(wù)是高等學(xué)校的重要任務(wù)[6]，因此，科學(xué)研究同樣是評價大型儀器設(shè)備使用效益的重要指標(biāo)之一，期刊發(fā)表論文數(shù)是科學(xué)研究成果主要表現(xiàn)。表3為樣本大型儀器設(shè)備分類年均發(fā)表論文數(shù)統(tǒng)計(jì)表。

表3年均發(fā)表論文統(tǒng)計(jì)表

如表3所示，03類大型儀器設(shè)備所有級別的年均發(fā)表論文數(shù)均高于總體。04類大型儀器設(shè)備所有級別的年均發(fā)表論文數(shù)均低于總體。07類大型儀器設(shè)備年均國外發(fā)表論文數(shù)和三大檢索論文數(shù)都略高于總體，而國內(nèi)期刊發(fā)表論文數(shù)和發(fā)表論文總平均數(shù)要低于總體。因此，不同類型的大型儀器設(shè)備在科學(xué)研究領(lǐng)域中發(fā)揮著不同的作用，同一使用效益評價標(biāo)準(zhǔn)并不能準(zhǔn)確表達(dá)不同類型的大型儀設(shè)備使用的真實(shí)情況。

2.4畢業(yè)論文數(shù)

高校貴重儀器設(shè)備對提高教師的教學(xué)科研水平以及學(xué)生的動手能力有很大幫助[7]，因此人才培養(yǎng)是大型儀器設(shè)備使用效率評價重要組成部分。畢業(yè)論文的篇數(shù)能從客觀上反映出培養(yǎng)學(xué)生數(shù)目，為人才培養(yǎng)的一部分。表4為樣本儀器設(shè)備分類年均畢業(yè)論文數(shù)統(tǒng)計(jì)表。

表4年均畢業(yè)論文統(tǒng)計(jì)表

如表4所示，03類大型儀器設(shè)備所有級別的年均畢業(yè)論文都高于總體。04類大型儀器設(shè)備所有級別的年均畢業(yè)論文都低于總體。07類大型儀器設(shè)備的年均博士畢業(yè)論文數(shù)要為最高，年均本科、碩士畢業(yè)論文和總體論文數(shù)均處于最低。因此，應(yīng)用統(tǒng)一的人員培養(yǎng)數(shù)目對所有類別大型儀器設(shè)備使用效益進(jìn)行評價同樣不全面。

3　使用效益分析

大型儀器設(shè)備效益評價指標(biāo)應(yīng)該遵守客觀性、科學(xué)性、可操作性、引導(dǎo)性以及激勵性5項(xiàng)基本原則。[8]因此，使用效益體系和評價方法應(yīng)該具有系統(tǒng)性、層次性和完整性，并能科學(xué)、準(zhǔn)確地反映貴重儀器設(shè)備實(shí)際使用效益和應(yīng)用水平。[9]

通過對500臺大型儀器設(shè)備的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，不同類型儀器設(shè)備在儀器設(shè)備使用效益表現(xiàn)差異明顯。03類儀表儀器設(shè)備為高校教學(xué)實(shí)驗(yàn)最常見儀器設(shè)備。在機(jī)時利用、科研項(xiàng)目、發(fā)表論文數(shù)以及畢業(yè)論文數(shù)4項(xiàng)使用效益指標(biāo)評價中，03類儀器設(shè)備均高于平均水平。因此，在對03類大型儀器設(shè)備進(jìn)行上述4項(xiàng)使用效益評價時，應(yīng)適當(dāng)提高評價標(biāo)準(zhǔn)，才會客觀準(zhǔn)確地反映儀器的使用效益水平。

04類電機(jī)類儀器設(shè)備為高校常見基礎(chǔ)儀器設(shè)備。從數(shù)據(jù)分析來看，因04類儀器設(shè)備主要應(yīng)用于教學(xué)方向，四方面大型儀器設(shè)備使用效益評價結(jié)果均不理想。因此，針對04類大型儀器設(shè)備進(jìn)行使用效益評價時，可以提高教學(xué)方向評價標(biāo)準(zhǔn)，降低科研方向評價標(biāo)準(zhǔn)。同時，應(yīng)開發(fā)04類儀器在科研項(xiàng)目中的應(yīng)用，會更有效的提高其類別儀器設(shè)備的使用效益。

07類醫(yī)療儀器設(shè)備在大型儀器設(shè)備使用效益評價中，在教學(xué)和科研兩方面差異極大。因此，評價07類大型儀器設(shè)備的使用效益，要區(qū)分其效益指標(biāo)偏向方面具體分析。

當(dāng)然，大型儀器設(shè)備使用效益評價體系中評價指標(biāo)不僅包含有效機(jī)時、培養(yǎng)人數(shù)和科學(xué)研究，而且包含社會效益、儀器設(shè)備的功能開發(fā)、服務(wù)共享以及建檔立制、管理人員的結(jié)構(gòu)和水平等方面。[10]各高校大型儀器還是大部分為進(jìn)口設(shè)備，受各方面因素限制，其社會服務(wù)等方面考核受限，本文未對其進(jìn)行具體分析。高校大型儀器設(shè)備分類眾多，并在具體教學(xué)科研中的作用不同，發(fā)揮的效益必然不同。因此，不應(yīng)采用一個使用效益評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。

4　結(jié)束語

大型儀器設(shè)備在高校教學(xué)及科研中發(fā)揮著不可替代的重要作用，建立大型儀器設(shè)備效益評價和考核體系， 是提高大型儀器設(shè)備使用效益的制度保障。[11]針對不同分類的大型儀器設(shè)備的使用效益評價指標(biāo)應(yīng)有所區(qū)別。通過對大型儀器設(shè)備類別的各項(xiàng)使用效益指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析研究，我們將不斷完善、擴(kuò)大、細(xì)化使用效益評價指標(biāo)體系，為科學(xué)有效的管理大型儀器設(shè)備提供可靠依據(jù)，為安全高效地使用提供積極動力，從而提高大型儀器設(shè)備使用效益。

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The Analysis of Utilization Efficiency on Different Classification of Large-scale Instruments and

Equipment in University
Yan Bing， Zhang Xiaomeng， Liu Yanqiang， Wang Yimin Tianjin University of Traditional Chinesemedicine， Tianjin， 300000， China

According to theministry of educationpromulgated classification of large instruments and equipment， Do the research of utilization efficiency of the large-scale instrument and equipmenton instrument andmeter（03），electromechanical device and electromechanical equipment（04）and healthmedical apparatus and instruments（07）in some colleges and universities from the service time，research projects，papersetc.Results show that due to the different usages and characteristics， there exists a difference， the efficient use of its different categories use benefit of large-scale instruments and equipment evaluation should use different standards， in order to further improve the utilization efficient of large-scale instruments and equipment evaluationmethod.

large-scale instruments and equipment； classification； utilization efficiency

2014-12-23

閻冰，碩士，助理實(shí)驗(yàn)師。

天津市普通高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革研究計(jì)劃(編號：A07-1104)。