摘 要：隨著國家經(jīng)濟改革和軍隊建設的不斷發(fā)展，部隊官兵的訓練、工作、生活條件有了明顯的改善。但是，目前在營房建設上仍存在經(jīng)費緊張、管理薄弱等問題。如何在有限經(jīng)費的情況下，提高營房管理效益，是當前營房工作者必須研究和解決的問題。

關鍵詞：營房 管理 發(fā)展模式

中圖分類號：TP115 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）07-285-01

一、強化人才意識，實行合理化管理

人是管理的主體，是管理活動中最積極、最活躍的能動因素。營房管理者素質的高低，決定著管理效益和管理質量的好壞。同樣的地區(qū)，同樣的基礎條件，同樣的標準經(jīng)費，有的單位管得好，有的單位管得差，根本原因就是有的人懂管、會管、善管，而有的人不懂管、不會管、不善管。隨著軍隊現(xiàn)代化、正規(guī)化建設進程的加快，對營房管理的要求不斷提高，營房管理人員的素質也必須不斷提高。

二、增強法規(guī)意識，實行制度化管理

營房管理法規(guī)是指導營房工作與實踐的綱領，是部隊營房建設與管理的依據(jù)，同時也是提高營房管理效益的重要保證。營房管理者對法規(guī)不熟悉、不了解、不掌握，有章不循，落實規(guī)章制度不力，就會造成管理工作的盲目性、隨意性，使管理效益失去可靠的保證。因此，各單位要通過以會代訓、印發(fā)學習材料、短期培訓等多種形式，加強法規(guī)制度的學習教育，使各級領導和廣大官兵知法、懂法、守法、用法，切實推動各項營房管理法規(guī)制度的落實。各級營房部門要切實履行職責，嚴格按章辦事，用法規(guī)制度規(guī)范官兵的住用行為，把主要精力放在依據(jù)法規(guī)制度抓管理上。樹立依法管理的觀念，把營房管理納入法制化的軌道，建立法規(guī)標準體系，改變令出多門、政策多變和無章可循的狀況。

三、提高科技含量，實行科學化管理

營房管理要向高層次發(fā)展，必須在提高科技含量上做文章。當前科學技術日新月異，大量的先進技術廣泛應用于現(xiàn)代管理，營房管理的科技含量也不斷提高。營房設施的建造、改造、維修涉及建筑科技和材料科技，部隊水、電、暖供應等，無不需要科學技術，需要廣泛推廣應用新技術、新材料、新工藝和新設備。因此，各級營房管理部門在管理上，要引進科學的管理方法和先進的管理技術。這些方法和手段的運用，可以節(jié)約經(jīng)費的開支，提高營房管理的效益和水平。要樹立“長遠發(fā)展”的觀念，改革計劃管理的體系；樹立“科學保障”觀念，重視營房器材研制和營房科學管理的探討。營房限額住用，用地定額管理，劃區(qū)規(guī)劃，水電設備的計量收費，園林式、節(jié)能型營區(qū)的提出和建議，都是營房管理科學發(fā)展的表現(xiàn)。還要樹立“以管為主”的觀念，重視對營房的管理、維護和調整利用，認識土地、營房、水電、環(huán)保綠化管理的特點和不同要求，一切服從事物本身的固有規(guī)律，科學化決策。

四、增強激勵機制，實行靈活化管理

激勵機制是激發(fā)人們的自覺性、積極性和創(chuàng)造性的一種機制。主要包括：任用情況、信任程度、參與程度、晉升制度、工資制度、獎勵制度、福利制度等。在營房管理工作中，無論是管理者還是被管理的對象，都有自身利益的要求。通過建立激勵機制，實行以責、權、利為核心的責任制管理和目標管理，把效益成果與個人的成長進步掛鉤，對做出貢獻的先進個人給予精神獎勵和物質獎勵。充分營造環(huán)境調動人的積極性，最大限度地發(fā)揮潛能，從而不斷地改進科學的管理方法，以提高其管理效益和水平。

五、建立科學的考評體系，實行工程建設后評價制度

建立考評體系，這是我軍各管理部門一直都在努力研究和探討的課題，并取得了不少成果。營房管理內容繁多，關系復雜，建立一套簡明科學、可操作性強的營房管理效益考評指標體系，是加強基建營房科學管理，提高營房管理效益不可缺少的條件。這就是近年來新興的后評價制度，即對部隊營房等基礎設施建好后，在日后使用中的評價制度，能否符合要求，出現(xiàn)了哪些問題，做出什么樣的處理。這些制度可以作為我們以后營房建設的資料，充當營房管理部門的參謀。

參考文獻：

[1] 總后基建營房部.營區(qū)房地產(chǎn)管理.解放軍出版社，2004

[2] 現(xiàn)代部隊營房規(guī)范建設與管理實務全書.中國知識出版社，2006

[3] 現(xiàn)代物業(yè)管理制度全集編委會.現(xiàn)代物業(yè)管理制度全集，2008

（作者單位：山東省濟南公安消防支隊 山東濟南 250000；作者楊振嶺為山東省濟南公安消防支隊三級警士長）

（責編：若佳）