辜學(xué)武

?2014年12月31日新年前夕，國(guó)家主席習(xí)近平通過中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、 中央人民廣播電臺(tái)、 中央電視臺(tái)發(fā)表新年賀詞。

2015一開年，國(guó)際地緣政治舞臺(tái)上就風(fēng)起云涌，接連發(fā)生了幾件耐人尋味的事，預(yù)示著國(guó)際地緣政治博弈的中心越來越快地由西半球向東半球推移。許多事情，看上去與中國(guó)無關(guān)，但總能感覺到中國(guó)氣場(chǎng)的存在。地緣政治這個(gè)國(guó)際關(guān)系中的永恒現(xiàn)象，隨著中國(guó)的崛起，越來越打上東方的烙印了。

1月下旬，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬風(fēng)風(fēng)光光地造訪了印度，在和莫迪達(dá)成核能伙伴關(guān)系之后，金口一開，說是要堅(jiān)定支持印度“入?！?，讓它在不遠(yuǎn)的未來成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó);幾乎是在同一時(shí)間，俄羅斯總統(tǒng)普京擺出破釜沉舟的“東進(jìn)”架勢(shì)，高調(diào)公布“遠(yuǎn)東大開發(fā)”計(jì)劃，要把土地?zé)o償贈(zèng)送給去西伯利亞墾荒搞開發(fā)的居民，一下子讓好多東北亞的老百姓熱血沸騰。

在南亞次大陸，新總理莫迪領(lǐng)導(dǎo)下的印度也一反常態(tài)，公開邀請(qǐng)日本共同研發(fā)具有攻擊性的核潛艇。即使是表面上看來與東亞地緣政治關(guān)聯(lián)并不深刻的沙特，老國(guó)王阿卜杜拉的突然離世也牽動(dòng)了各國(guó)地緣戰(zhàn)略家的神經(jīng)。尤其是奧巴馬和他的助手們，不惜中斷在印度的訪問急飛向利雅得，為老國(guó)王戴孝，向新國(guó)王請(qǐng)安。如果不是擔(dān)心岌岌可危的美國(guó)沙特同盟，如果不是害怕新國(guó)王和他的宮廷重臣們加速發(fā)展同中國(guó)及東亞的關(guān)系，奧巴馬這個(gè)民選總統(tǒng)還有更重要的理由來向美國(guó)主流民意一向鄙視的沙特王室低下他那高傲的頭顱嗎？

無論中國(guó)愿意與否，這些變化都會(huì)對(duì)中國(guó)既定的外交政策和國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生沖擊和影響。當(dāng)世界地緣政治的“玩家”們都在積極活動(dòng)的時(shí)候，中國(guó)不可能置之度外。

然而，對(duì)中國(guó)來講，區(qū)分長(zhǎng)期地緣政治的挑戰(zhàn)和短期地緣政治的風(fēng)險(xiǎn)尤為重要。仔細(xì)梳理一下，美俄新冷戰(zhàn)如何發(fā)展，美印蜜月能持續(xù)多久，印日“眉來眼去”能否發(fā)展成牢不可破的“愛情”，俄“東進(jìn)”戰(zhàn)略到底是權(quán)宜之計(jì)還是未來的基本國(guó)策，沙特如何能擺脫美國(guó)的控制成為真正的獨(dú)立玩家，都還有相當(dāng)大的未知數(shù)。因此，對(duì)于這樣一些長(zhǎng)期的地緣政治發(fā)展趨勢(shì)，北京最好的選擇是以靜制動(dòng)，靜觀事態(tài)的發(fā)展，心態(tài)上居安思危，戰(zhàn)略上未雨綢繆。

但從短期的角度看，中國(guó)在2015年有幾個(gè)不得不面臨的地緣政治挑戰(zhàn)。這些挑戰(zhàn)既有風(fēng)險(xiǎn)，也有機(jī)遇，就看北京如何應(yīng)對(duì)。

首先要面對(duì)的就是以日本首相安倍為代表的“歷史修正主義”。有強(qiáng)勁的民意基礎(chǔ)為支撐，安倍政府預(yù)計(jì)會(huì)在2015年加快推動(dòng)重寫日本歷史、修正戰(zhàn)后史觀的步伐。

安倍和他的同僚們要修正什么？他們要修正二戰(zhàn)后歷史對(duì)日本的判決，也就是說要為日本翻案。從安倍和日本外相以及防衛(wèi)大臣這一段時(shí)間在國(guó)際上的表現(xiàn)和努力來看，他們主要是想修正三個(gè)東西：一、日本不是侵略者，而是受害者;二、日本不是和平的破壞者，而是和平的貢獻(xiàn)者;三、日本不是戰(zhàn)后國(guó)際體系的挑戰(zhàn)者，而是捍衛(wèi)者。

安倍的歷史修正主義在日本國(guó)內(nèi)很有市場(chǎng)，但這并不意味著它在國(guó)際上行得通。中國(guó)對(duì)它的最好回?fù)艟褪窃趪?guó)際上大張旗鼓地重溫歷史，還原歷史，重現(xiàn)歷史。回?fù)舭脖兜臍v史修正主義的地緣政治后果不應(yīng)低估。做得好，可以極大地提升中國(guó)各種核心利益訴求的正當(dāng)性，增強(qiáng)國(guó)際社會(huì)對(duì)北京的周邊外交政策、新型大國(guó)關(guān)系外交方針和全球外交布局的認(rèn)同感。但如果稍有不慎，則會(huì)引起國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)崛起的新誤解從而加深進(jìn)一步崛起的難度。

在對(duì)待安倍歷史修正主義這個(gè)問題上，中美俄三國(guó)是有共同利益的，如何優(yōu)化這種歷史形成的共同利益并將它轉(zhuǎn)換為有利于中國(guó)進(jìn)一步崛起的地緣戰(zhàn)略財(cái)富，是個(gè)非常尖銳的挑戰(zhàn)。

前不久，北京傳來消息，中國(guó)政府今年將在北京舉行閱兵式，紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年和中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年。根據(jù)中、俄政府此前發(fā)布的信息，中俄領(lǐng)導(dǎo)人將參加彼此的70周年紀(jì)念活動(dòng)已成定局。如果中國(guó)紀(jì)念二戰(zhàn)的活動(dòng)能邀請(qǐng)到更多國(guó)家的國(guó)家元首和政府首腦參加的話，無疑會(huì)極大地提升國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)擊敗二戰(zhàn)法西斯軸心國(guó)所作貢獻(xiàn)的認(rèn)同，從而進(jìn)一步提高對(duì)安倍歷史修正主義的警覺。

從這種意義上來講，二戰(zhàn)勝利閱兵式的地緣政治的作用怎么強(qiáng)調(diào)也不過分。它不僅可以提醒日本不要忘記過去，而且可以通過中美俄密切合作給世人補(bǔ)補(bǔ)歷史課，即二戰(zhàn)的勝利結(jié)束是與中美俄三國(guó)軍隊(duì)在遠(yuǎn)東戰(zhàn)場(chǎng)的浴血奮戰(zhàn)分不開的。同時(shí)它還可以告誡美國(guó)，是日本而不是中國(guó)正在試圖改變二戰(zhàn)后建立起來的國(guó)際秩序;是東京而不是北京在顛倒黑白否定歷史。因此，和所有二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國(guó)和戰(zhàn)敗國(guó)的當(dāng)下領(lǐng)導(dǎo)人一樣，安倍也可以受邀來北京參加閱兵式，給他應(yīng)有的禮遇，讓他和其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一起，共同感受歷史的責(zé)任，領(lǐng)會(huì)中國(guó)和平崛起的誠(chéng)意和見證北京捍衛(wèi)二戰(zhàn)成果、不容篡改歷史的決心與能力。

在面對(duì)安倍歷史修正主義挑戰(zhàn)的同時(shí)，另一個(gè)考驗(yàn)北京政治智慧和能力的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)是南海局勢(shì)。南海局勢(shì)之所以越來越復(fù)雜，一個(gè)主因是域外大國(guó)尤其是美國(guó)在中國(guó)和其他域內(nèi)國(guó)家的領(lǐng)土爭(zhēng)議上，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)極好的遏制中國(guó)崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇。華盛頓利用這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇的方法既老到也簡(jiǎn)單，這就是鼓勵(lì)南海各申訴國(guó)保持對(duì)中國(guó)的強(qiáng)硬姿態(tài)，挫敗北京的“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”戰(zhàn)略，迫使北京提前攤牌強(qiáng)硬出擊，以便美國(guó)“漁翁得利”。

但第一個(gè)回合下來，中國(guó)可以說是基本小勝一盤?！?81”鉆井平臺(tái)危機(jī)的化解，適度緩解了南海軍事持續(xù)緊張的狀態(tài)。尤其是北京及時(shí)提醒越南黨政領(lǐng)導(dǎo)人警惕美國(guó)利用越南的真正動(dòng)機(jī)以及華盛頓操縱越南“顏色革命”的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)，使河內(nèi)開始轉(zhuǎn)彎。中共中央政治局常委、政協(xié)主席俞正聲去年12月底出訪河內(nèi)，將中越兩個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于領(lǐng)土爭(zhēng)端的邏輯清楚地勾畫出來。

要么繼續(xù)與中國(guó)對(duì)抗，冒著“亡黨亡國(guó)”的風(fēng)險(xiǎn)充當(dāng)美國(guó)在南海遏制中國(guó)的“馬前卒”，要么接受北京的邀請(qǐng)繼續(xù)做中國(guó)的“好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴”，這是當(dāng)時(shí)擺在越南面前的兩個(gè)戰(zhàn)略選擇。在北京“利益共同體”思想的影響之下，去年年底中越關(guān)系終于實(shí)現(xiàn)了華盛頓極不愿意見到的階段性突破?！肮芸睾煤Ｉ戏制?，努力采取措施不使?fàn)幎藬U(kuò)大化、復(fù)雜化”、 “積極探討解決南海爭(zhēng)端的辦法和機(jī)制”成為了兩國(guó)政府的新共識(shí)，河內(nèi)轉(zhuǎn)彎的速度之快，這一點(diǎn)是美國(guó)政府沒有想到的。

華盛頓在越南的這次失手，使美國(guó)利用越南南海領(lǐng)土訴求牽制中國(guó)少了一個(gè)得力的地緣政治抓手。所以，一開年奧巴馬政府就轉(zhuǎn)移陣地，試圖重新打造新的地緣政治杠桿力，重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象是菲律賓。1月中旬，美國(guó)主管亞太事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿拉塞爾訪問菲律賓，大談南海緊張局勢(shì)，并為菲律賓打氣，擔(dān)保一旦在南海發(fā)生武裝沖突，美國(guó)將毫不猶豫選擇站在菲律賓一邊。

值得警惕的是，美、日、菲似乎正在打造一個(gè)對(duì)付中國(guó)的南海行動(dòng)共同體。今年的1月29日至31日，菲律賓防長(zhǎng)加斯明訪日并簽署了加強(qiáng)日菲防衛(wèi)關(guān)系的備忘錄。這實(shí)際上是一周前菲律賓與美國(guó)第五次戰(zhàn)略對(duì)話的日本延續(xù)，雙方信誓旦旦要加強(qiáng)美菲安全合作，共同對(duì)付南海爭(zhēng)端的挑戰(zhàn)。

菲律賓甘當(dāng)美國(guó)在南海地區(qū)遏制中國(guó)的棋子，但馬尼拉的地緣政治分量畢竟太小，美國(guó)還要拉上一個(gè)更強(qiáng)大的伙伴墊底，這就是日本。日本這個(gè)南海域外國(guó)家如果加入美國(guó)的南海對(duì)華遏制戰(zhàn)略，將對(duì)東北亞和東南亞的地緣政治產(chǎn)生新的沖擊。

美國(guó)第七艦隊(duì)司令羅伯特·托馬斯最近放出氣球說，美國(guó)歡迎日本將空軍巡邏區(qū)域擴(kuò)展至南中國(guó)海，以對(duì)付比其他鄰國(guó)都強(qiáng)大的“中國(guó)漁船、海警和海軍力量”。這實(shí)際上是在公開邀請(qǐng)日本插手南海事務(wù)對(duì)抗中國(guó)?？梢詳喽?，日本航空自衛(wèi)隊(duì)進(jìn)入南海巡航之時(shí)，就是美日同盟正式向南海擴(kuò)張之日。美日雙邊同盟將會(huì)實(shí)實(shí)在在地由雙邊防御共同體升級(jí)為區(qū)域安全同盟，這種升級(jí)將極大地惡化中國(guó)的安全環(huán)境，并使南海沖突更加復(fù)雜化。

由此看來，中美的南海博弈將在2015年進(jìn)入一個(gè)新階段。阻止美日菲南海行動(dòng)共同體將是北京面臨的一個(gè)新挑戰(zhàn)。在日本明確表示接受美國(guó)邀請(qǐng)進(jìn)入南海之前，北京能做的就是進(jìn)一步加大力度，改變南海多年來“有海無防”的局面。如果能盡快地將永興島和永暑礁打造成遏制美國(guó)對(duì)南海偵察活動(dòng)的?？栈?，將極大地提高中國(guó)對(duì)南海島礁周邊海域的控制能力，并有效地對(duì)美國(guó)反潛機(jī)及電子偵察活動(dòng)進(jìn)行反監(jiān)視和反偵察，終結(jié)美國(guó)壟斷南?？沼蚝Ｓ蜓埠桨詸?quán)的歷史。

除了對(duì)日本歷史修正主義和南海美日菲聯(lián)手抗華保持高度警惕之外，中國(guó)在未來一年還應(yīng)高度關(guān)注烏克蘭危機(jī)的發(fā)展和歐洲一體化危機(jī)的走向。前者會(huì)直接影響中美俄大三角關(guān)系的互動(dòng)，后者會(huì)決定中國(guó)的“歐洲牌”在未來世界地緣政治博弈中的分量。2015年，烏克蘭局勢(shì)和歐洲統(tǒng)一的進(jìn)程都可能發(fā)生難以想象的變化。

雖然現(xiàn)在烏克蘭危機(jī)各方達(dá)成新的具有約束力協(xié)議的條件尚未成熟，但并不意味著未來幾個(gè)月中各方不會(huì)達(dá)成妥協(xié)。倘若妥協(xié)達(dá)成，西方對(duì)俄羅斯的制裁會(huì)迅速解凍。一旦美俄重新對(duì)話，既可能給中國(guó)帶來機(jī)遇，也可能帶來風(fēng)險(xiǎn)。中美俄大三角關(guān)系的邏輯告訴我們，一個(gè)高度緊張的美俄關(guān)系往往會(huì)使中國(guó)陷入一個(gè)難以平衡北京與華盛頓和莫斯科關(guān)系的兩難，反之，一個(gè)高度“和諧”的美俄關(guān)系會(huì)加大中國(guó)在重大安全問題上被邊緣化的風(fēng)險(xiǎn)。而一個(gè)低度緊張的美俄關(guān)系，往往都會(huì)給中國(guó)帶來最大的戰(zhàn)略活動(dòng)空間。

和中國(guó)一樣，德國(guó)也不希望美俄關(guān)系高度緊張。北約再次東擴(kuò)并不是歐洲人的首選，在不把俄羅斯逼進(jìn)死胡同這一點(diǎn)上德法顯得非常有默契，現(xiàn)在是法國(guó)唱紅臉，德國(guó)唱白臉，目的是傳給普京一個(gè)信息，德法的政策優(yōu)先選擇有別于美國(guó)，即一個(gè)被危機(jī)和制裁徹底拖垮的俄羅斯不符合歐洲的利益，但俄羅斯必須對(duì)東部烏克蘭松手。普京雖然現(xiàn)在表現(xiàn)強(qiáng)硬，但西方的金融和能源制裁已經(jīng)狠狠地打中了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的七寸。來自俄羅斯自己的分析數(shù)據(jù)顯示，俄經(jīng)濟(jì)2015年將有5%的衰退，普京撐不過2015年，就會(huì)在德法的斡旋下體面妥協(xié)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)這一可能的發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備。

2015年還有可能是歐元區(qū)出現(xiàn)分裂的一年。

默克爾“勒緊褲帶搞改革”的路線，已經(jīng)使她成為南歐各國(guó)老百姓中最不受歡迎的人。但保守偏中的政治家默克爾在南歐極左極右勢(shì)力壯大的情況下，是不會(huì)放棄財(cái)政緊縮政策的。對(duì)德國(guó)政府來講，歐洲負(fù)債累累的國(guó)家，它們不是差錢，而是把錢錯(cuò)位配置了，放棄緊縮無異于鼓勵(lì)它們繼續(xù)錯(cuò)配財(cái)政，放棄結(jié)構(gòu)改革，把問題繼續(xù)推向未來，推向下一代。另外，在歐洲央行繼續(xù)保持空前低息的貨幣政策并承諾批量購(gòu)買困難國(guó)家國(guó)債的情況下，歐洲宏觀經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上錢源已經(jīng)非常豐富，如果像希臘左翼政府要求的那樣再來一個(gè)積極的財(cái)政政策，會(huì)帶來災(zāi)難性的后果，這個(gè)判斷是德國(guó)主流經(jīng)濟(jì)學(xué)界的基本觀點(diǎn)。

然而，這個(gè)觀點(diǎn)與希臘左翼政府的主張水火不容，歐洲的分裂，至少是歐元區(qū)的分裂應(yīng)該是不可避免的事情。很難想象，已經(jīng)在南歐地區(qū)投入了上千億歐元的中國(guó)政府和企業(yè)能獨(dú)善其身，輕易就能抽身而退。