謝瑋
俄氣首席執(zhí)行官阿列克謝·米勒是維護(hù)普京能源戰(zhàn)略的重要執(zhí)行者
8月26日,路透社報道,俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(Gazprom,下稱“俄氣”)表示,有可能將開始向中國供應(yīng)天然氣的時間,由之前宣布的2019年再延后兩年。俄氣表示,“依據(jù)合約,供應(yīng)將于2019年5月至2021年5月期間啟動”。該公司一名發(fā)言人士表示,開始供應(yīng)天然氣的時間框架,仍在合約的規(guī)定范圍內(nèi)。
2014年5月21日,在中俄兩國元首的注視下,中國石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署了《中俄東線供氣購銷合同》。這是一份為期30年、總價高達(dá)4000億美元的天然氣合作協(xié)議。協(xié)議包括從西西伯利亞建設(shè)通往中國的天然氣管道。若管道建成,俄羅斯每年可向中國供應(yīng)300億立方天然氣,從而讓中國成為俄天然氣公司最大的客戶。
俄氣是全球最大的幾家天然氣公司之一。眼下,由于西方制裁以及本土競爭加劇,俄氣在全球能源領(lǐng)域的主導(dǎo)地位或難以為繼。2008年金融危機(jī)之前,俄氣市值超過3000億美元,而如今只有約500億美元。有分析人士還建議,若俄氣能拆分成幾個小的公司,將有助其發(fā)展。
“國際油價下行壓力一度導(dǎo)致荷蘭皇家殼牌和英國天然氣集團(tuán)(BG)這樣私有化企業(yè)的并購重組,如今輪到像俄氣這樣的國家能源企業(yè)了?!敝泻S湍茉唇?jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略研究室主任單聯(lián)文對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者如是說。
“經(jīng)濟(jì)尖兵”和“政治杠桿”
俄氣是俄羅斯最大的企業(yè)之一,也是全世界最大的天然氣開采企業(yè),其前身為蘇聯(lián)天然氣工業(yè)部。公司在隨后進(jìn)行了部分私有化,但俄羅斯政府仍然持有主要股份。
俄氣在俄經(jīng)濟(jì)中地位顯赫,俄大眾新聞媒體稱其為“俄羅斯經(jīng)濟(jì)的尖兵”,它貢獻(xiàn)了俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%,保證了25%的國家預(yù)算,控制著俄羅斯65%的天然氣儲量和世界20%的天然氣儲量。
事實(shí)上,俄氣自建成之日起,就積極參與境外的勘探、開發(fā)、開采、運(yùn)輸和銷售業(yè)務(wù)。資料顯示,俄氣掌握著世界上數(shù)量最多的天然氣出口合同。天然氣長期供貨合同的出口數(shù)量超過2.2萬億立方米。
在俄氣的業(yè)務(wù)版圖中,歐洲日益增長的天然氣需求是其營收的重要來源。2013年,俄氣向歐盟出口1330億立方米天然氣,其中大約一半經(jīng)由烏克蘭境內(nèi)管道運(yùn)輸。俄氣自身數(shù)據(jù)顯示,德國是俄羅斯最大的單一客戶,天然氣進(jìn)口量為大約400億立方米。
作為國家資本占主導(dǎo)地位的大型能源企業(yè),俄氣也在俄羅斯能源外交戰(zhàn)略中扮演著重要的作用。輿論普遍認(rèn)為,俄氣對于價格、管道建設(shè)等重要商業(yè)決策的主要動力并非商業(yè)利益,而在于俄羅斯總統(tǒng)普京的地緣政治需要。
因此,俄氣成為了俄羅斯國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和財政收入的重要支柱和俄羅斯地緣政治外交的重要杠桿。此外,俄氣還可謂是俄羅斯政治家和政府高官的“搖籃”。俄氣的管理層曾誕生過俄羅斯前總理切爾諾梅爾金,俄羅斯聯(lián)邦前任總統(tǒng)、現(xiàn)任總理德米特里·梅德韋杰夫。目前,俄氣董事長由前任總理、現(xiàn)任第一副總理祖布科夫兼任。
俄氣現(xiàn)任副董事長、首席執(zhí)行官為阿列克謝·米勒。2000年,他跟隨普京到莫斯科任能源部副部長,2001年出任俄氣首席執(zhí)行官,是維護(hù)普京能源戰(zhàn)略的重要執(zhí)行者。
俄氣市值縮水,面臨改革
2015年二季度,俄羅斯GDP同比收縮4.6%,陷入了自2009年以來最嚴(yán)重的衰退。西方制裁、盧布危機(jī)、油價下跌等因素都嚴(yán)重影響了俄羅斯經(jīng)濟(jì)。
作為俄羅斯經(jīng)濟(jì)的尖兵,當(dāng)前俄氣面臨一系列問題,包括失去烏克蘭市場、歐洲向能源多元化努力、俄本土市場競爭加劇等。這些問題使俄氣在全球能源領(lǐng)域的主導(dǎo)地位受到威脅。
秋冬將至,作為俄氣最大的客戶之一的烏克蘭已尋求其他供應(yīng)商。俄羅斯占烏克蘭市場份額已由2014年的74%下降到今年上半年的37%。
2008年,阿列克謝·米勒在接受采訪時曾公開表示,到2015年左右,俄氣的市值有望達(dá)到1萬億美元。然而近年來,俄氣的市值大幅縮水,從曾經(jīng)的超過3000億美元縮至目前約500億美元。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)部預(yù)計俄氣今年會生產(chǎn)4140億立方米天然氣,該產(chǎn)量將創(chuàng)下俄氣歷史以來最低。
華盛頓禁止向俄羅斯出口能源領(lǐng)域的某些技術(shù),包括禁止協(xié)助俄氣在遠(yuǎn)東鄂霍次克海的Yuzhno Kirinskoye氣田項(xiàng)目。有媒體報道稱,俄氣原計劃利用這座氣田來提高液化天然氣生產(chǎn)力,與荷蘭殼牌公司置換資產(chǎn)。如果沒有美國技術(shù)協(xié)助,俄羅斯可能無法利用好這片領(lǐng)域的資源。
據(jù)法新社報道,宏觀咨詢公司(Macro Advisory)合伙人克里斯·威弗(Chris Weafer)認(rèn)為,俄氣面臨著其歷史上最為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。俄羅斯與西方關(guān)系緊張,導(dǎo)致俄氣市值和天然氣產(chǎn)量下降。俄氣最終將成為俄羅斯外交部的附屬還是發(fā)展為全球性的能源公司,仍有待觀察。
此外,隨著伊朗核談協(xié)議的達(dá)成,波斯灣的石油和天然氣將源源不斷地涌入國際市場,并由此改寫歐亞天然氣應(yīng)用的版圖,俄氣可能很快會失去更多的籌碼。
“顯然,大家都爭奪俄氣的天然氣供應(yīng)的黃金時代已經(jīng)結(jié)束了,俄氣正在悄然調(diào)整策略?!蔽挥谀箍频膹?fù)興資本(Renaissance Capital)能源行業(yè)分析師伊達(dá)·達(dá)夫列特(Ildar Davletshin)評價道。
新的市場預(yù)測仍對能源價格持悲觀態(tài)度,不少國際機(jī)構(gòu)紛紛看空油價未來走勢?;ㄆ煦y行認(rèn)為,根據(jù)目前情況判斷,未來或有九成幾率油價可能跌至30美元區(qū)間,并且在2016年的大部分時間里保持這個低位;美銀美林發(fā)布的報告指出,油價下跌的主因是全球經(jīng)濟(jì)下滑,因此這種下滑將隨著美聯(lián)儲加息進(jìn)一步惡化。
8月24日,布倫特和美國原油期貨價格雙雙創(chuàng)下6年半新低,分別跌破每桶45美元和40美元的支撐位。
低油價之下國有油氣企業(yè)顯危機(jī)
“油氣行業(yè)是一個國際性的行業(yè)?!眴温?lián)文對《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示,油價的走低與全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、原油供大于求、美元走強(qiáng)等多種因素相關(guān),而這些因素目前仍未得到改善,難以準(zhǔn)確判斷下一階段油價的走勢。
在國際油價下行,未來底部不明的大背景下,許多私營部門開始進(jìn)行兼并重組,以取得競爭優(yōu)勢。
2015年4月8日,荷蘭皇家殼牌(下稱“殼牌”)宣布計劃以470億英鎊收購英國天然氣集團(tuán)(以下簡稱BG)。此次收購將以現(xiàn)金和換股的方式進(jìn)行。殼牌為BG的股票每股支付3.83英鎊現(xiàn)金與0.4454股殼牌B股股票,相當(dāng)于每股收購價13.5英鎊,成為國際油氣行業(yè)近10年來規(guī)模最大的一樁并購案。
分析普遍認(rèn)為,殼牌與BG合并,在規(guī)模實(shí)力上不僅具備了與其他業(yè)界大佬競爭的基礎(chǔ),而且形成了強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和業(yè)務(wù)互補(bǔ)的效果。
事實(shí)上,本著優(yōu)化組合的原則,市場化能源公司之間的兼并重組和資產(chǎn)互換從來都沒有停止過。早在1998年那輪油價暴跌期間,阿莫科公司(Amoco)被BP以276億美元并購。在當(dāng)時成為石油行業(yè)歷史上最大的一次并購,打破了長期以來相對穩(wěn)定的市場結(jié)構(gòu)。
而對于許多國家存在的一家或幾家壟斷整個行業(yè)的國家石油公司來說,能源價格下跌令處于壟斷地位的他們也面臨著極大的壓力,迫使他們加快改革和發(fā)展的步伐?!按蠹铱床坏较M?,不改革沒出路,熬不下去了。” 單聯(lián)文說。
他認(rèn)為,如今要解決俄氣所面臨的問題,離不開改革。
而針對改革的方向,則應(yīng)當(dāng)“按照專業(yè)化的原則重組,甚至按照區(qū)域化的原則拆分,來提高效率”, 單聯(lián)文表示,按照專業(yè)化的原則,可以將系統(tǒng)內(nèi)的生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等多個板塊進(jìn)行專業(yè)化重組;按照區(qū)域性的原則,中國延長石油的成功經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。
此前,俄羅斯媒體報道,俄石油公司Rosneft曾請求政府開放天然氣出口,以及將俄氣拆分成生產(chǎn)和運(yùn)輸兩塊業(yè)務(wù)。
而針對在這個過程中,涉及到國家股份的處理問題,單聯(lián)文認(rèn)為,挪威國家石油公司(Statoil)的改革經(jīng)驗(yàn),對于正在探索國家石油公司改革方向的政府而言,無疑具有很高參考價值。
資料顯示,Statoil是一家國有資本控股的公眾公司,2001年在紐約和奧斯陸同時上市,雖然該公司是國家石油公司,但挪威政府從不干預(yù)公司的日常運(yùn)作,而是成立一家國有公司代表國家控股挪威石油公司。