升龍
在不少國家不斷增強軍事力量,甚至大搞軍備競賽之際,世界上還有一些國家至今沒有軍隊。梵蒂岡城就是世界上罕見的沒有軍隊的國家,但它并不是唯一。那么,到底哪些國家是沒有軍隊的呢?他們的防務又由誰來負責呢?
國家太小 不需要軍隊
據(jù)美國《大西洋月刊》報道,不久前,美國中央情報局的最新紀實年鑒《世界概況》,列出了23個沒有正規(guī)軍隊的獨立國家。其中7個屬于全球面積最小的國家,分別是:梵蒂岡城、摩納哥、瑙魯、圖瓦盧、圣馬力諾和馬紹爾群島。
從國土面積來看,這些小國家確實不太需要軍隊。例如,世界上最小的國家梵蒂岡城只有0.44平方公里,2013年的統(tǒng)計顯示,該國僅有428位國民;位于南太平洋密克羅尼西亞群島的瑙魯,國土面積稍大,為21.1平方公里。也許是因為一般情況下,這些國家不會受到侵犯,也就不需要軍隊吧。
在中情局的名單上還有一組原本擁有軍隊,但后來取消了的國家。這其中包括位于拉丁美洲和加勒比海地區(qū)的哥斯達黎加、格林納達和巴拿馬?!懂敶澜缰械姆擒娛禄芬粫淖髡弑说谩に固囟魉狗Q:“盡管這些地方經(jīng)歷了漫長的內(nèi)戰(zhàn)和軍事獨裁,但通常不是戰(zhàn)爭頻發(fā)區(qū),軍隊存在的意義也較小?!?/p>
不同非軍事化國家的經(jīng)歷也不盡相同。例如,1948年,哥斯達黎加在時任總統(tǒng)何塞·菲格雷斯·費雷爾的倡議下,廢除了軍隊。西半球事務委員會表示,費雷爾通過“武裝起義”上臺,而他廢除軍隊,是為了未來不再有軍事政變發(fā)生。
還有一些國家是在遭受外來侵略后,被殖民者取消了軍隊,從此就沒有再恢復。例如,格林納達和巴拿馬的軍隊,分別是在1983年和1989年美國入侵后取消的。
沒有軍隊但有“靠山”
據(jù)外媒報道,經(jīng)歷了美國南北戰(zhàn)爭的將軍威廉·謝爾曼,曾在密歇根軍事學院的演講中說,“戰(zhàn)爭是地獄”。僅20世紀,就有超過1億人因戰(zhàn)爭傷亡。
戰(zhàn)爭的經(jīng)濟代價同樣驚人,中情局指出,2012年,全球軍事支出占世界國民生產(chǎn)總值的2.42%,約合2萬億美元。
如果沒有軍隊可以省這么一大筆錢,取消它似乎特別劃算。而且,沒有軍隊的國家不會主動出擊,侵略其他國家,卻不意味著在遭受攻擊時,它們沒有還手之力。這些國家中的大多數(shù)有一個,甚至多個勢力強大的“靠山”。
據(jù)美國“前十”網(wǎng)站報道,所羅門群島擁有一支800多人的警察部隊,由新西蘭與澳大利亞提供訓練和后勤支援。雖然曾經(jīng)是英屬殖民地,但該國向澳大利亞支付了部分國防費用,如果發(fā)生戰(zhàn)爭,澳大利亞會向其提供軍事援助。
而位于法國與西班牙交界處的內(nèi)陸國安道爾的背景更是強大,該國的“靠山”有3個。由于地理位置特殊,法國和西班牙都承諾充當其保護者,而且在需要時,北約部隊也會伸出援手。
同樣背靠大樹好乘涼的還有哥斯達黎加。根據(jù)1947年的《美洲互助條約》,如果哥斯達黎加遭遇戰(zhàn)事,包括美國、智力、古巴在內(nèi)的21個國家都會挺身而出,給予該國某種形式的軍事支持。
2010年,美國曾派遣7000名軍人,進入哥斯達黎加協(xié)助禁毒工作。玻利維亞總統(tǒng)埃沃·莫拉萊斯說:“誰說哥斯達黎加沒有軍隊,這個國家是有軍隊的,還是美國軍隊?!?/p>
不過,凡事總有例外。由于支出高昂,列支敦士登在1868年取消了軍隊,并且沒有尋求“外援”。盡管有消息稱,瑞士會在其危難時伸出援手,但兩國都否認了這一說法。
沒有軍隊 不代表沒人維持秩序
同樣值得注意的是,不少沒有軍隊的國家卻有國防支出,警察隊伍承擔了維持秩序、保衛(wèi)和平的使命。
島國毛里求斯的人口超過100萬,是非洲經(jīng)濟發(fā)展最迅速的國家之一。盡管從1968年獨立后,該國就認為沒必要建立軍隊,但每年還是有0.3%的國民生產(chǎn)總值用在了武裝警察、特別機動部隊和國家海岸警衛(wèi)隊上。
據(jù)非政府組織“全球安全”的網(wǎng)站稱,2011年,哥斯達黎加花費3億美元武裝警察和海岸衛(wèi)隊,其國防預算甚至超過擁有軍隊的北方鄰居尼加拉瓜,是后者的3倍多。
由于兩國長期存在邊境糾紛,還鄰近危險的毒品走私線路,哥斯達黎加成立了70人的特別突擊隊。專攻拉丁美洲防務新聞的軍事記者羅伯特·貝克斯木認為,雖然沒有名義上的軍隊,但突擊隊是一支具有豐富反恐經(jīng)驗的武裝力量,是“有實無名”的軍隊。
將擁有120人的瑞士衛(wèi)隊稱為軍事力量,顯然有些“言過其實”了。這只隊伍的使命是保護教皇及梵蒂岡的宮殿,他們通常穿著紅黃藍相間的傳統(tǒng)服飾,出席慶典活動,并負責維護公共秩序、管理交通、控制邊境和調(diào)查犯罪活動。
世界上哪些國家沒有軍隊
在斯特恩斯看來,全球有不少缺乏常備軍的國家,但這個名單的長度與人們?nèi)绾味x軍隊有關(guān)?!皼]有衡量國家是否有軍隊的完美標準?!彼赋?,中情局列出的沒有正規(guī)軍隊的國家,其實都有某種為安全服務以及應對國內(nèi)突發(fā)狀況的隊伍。
1、冰島。其防務都是由美國駐兵來負責的。
2、哥斯達黎加。因為他們的憲法禁止了軍隊的設立和戰(zhàn)爭的發(fā)生,所以沒有軍隊,只有警察。
3、安道爾。立國后700年以來沒有軍隊。1993年簽訂了協(xié)議,如果有戰(zhàn)爭,便由西班牙和法國共同協(xié)助防御。
4、多米尼克。1981年軍事政變以后不設立軍隊。
5、格林納達。1983年美國入侵后也沒有設立軍隊 。
6、海地。戰(zhàn)事頻繁但全是叛軍,國家只有國防警察,沒有軍隊。
7、基里巴斯。只有警察和海岸防衛(wèi)隊,不設軍隊。
8、列支敦士登。1868年因為軍費過高而撤掉軍隊。在和平時期不設立軍隊,打仗時另計。
9、馬紹爾群島。由美國負責防務。
10、毛里求斯。只有國防警察,由英國駐兵負責國防。
11、密克羅尼西亞。由美國負責。
12、摩納哥。17世紀開始就沒有軍隊了,防務由法國負責。
13、瑙魯。國家太小,國防由澳大利亞負責。
14、帕勞。憲法規(guī)定禁止核武(雖然這些國家不可能有核武),也一并禁止了軍隊。
15、巴拿馬。1990年禁止軍隊,1994年憲法通過,只有民事警察負責防衛(wèi)。
16、圣馬力諾。只有儀仗隊、警察和邊境巡防。國家小,沒有軍隊。
17、所羅門群島。1998-2001年國內(nèi)種族沖突,自此以后廢除軍隊,由澳大利亞派駐士兵。
18、梵蒂岡。只有瑞士衛(wèi)隊,但也不是軍隊的編制。
19、圣盧西亞。國家小,軍隊無用。
20、圣文森特和格林納丁斯。國家小,軍隊無用。
21、薩摩亞。由新西蘭負責防務。
22、圖瓦盧。只有警察和海防隊。
23、瓦努瓦圖。民兵300,但全屬警察編制,不屬軍隊。