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中央一號文件鎖定農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

2015-09-10 07:22
中國報道 2015年3期
關(guān)鍵詞:民生銀行印度

2月1日,新華社授權(quán)發(fā)布《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》,這也是新世紀(jì)以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第12份中央一號文件。文件提出要走出中國特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;圍繞促進農(nóng)民增收,加大惠農(nóng)政策力度;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,深入推進新農(nóng)村建設(shè);圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力,全面深化農(nóng)村改革;圍繞做好“三農(nóng)”工作,加強農(nóng)村法治建設(shè)。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任 宋洪遠(yuǎn):要在“建立健全市場交易規(guī)則和服務(wù)監(jiān)管機制”的基礎(chǔ)上,通過公開市場操作,杜絕基層“蒼蠅”滋生的土壤。在十七屆三中全會中,已經(jīng)提到要“逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場”,這次在過去籠統(tǒng)表述的基礎(chǔ)上更加明確。

中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員 李國祥:文件首次提出“引導(dǎo)和鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設(shè)”,這將有益于撬動更多社會資本加入新農(nóng)村建設(shè),讓新農(nóng)村建設(shè)更可持續(xù)、農(nóng)民獲益更實在。

國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長 葉興慶:文件部署的這些改革,意在通過市場化手段,激活被長期壓抑的土地、資金等生產(chǎn)要素和農(nóng)村產(chǎn)權(quán),實現(xiàn)其有序流動和合理配置,讓農(nóng)村“沉睡的資本”得以“活”起來。

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員 朱立志:文件提出要不斷增強糧食生產(chǎn)能力,這與以往更多地強調(diào)產(chǎn)量增長的表述有著明顯區(qū)別。中國強,農(nóng)業(yè)必須強。農(nóng)業(yè)的強不是體現(xiàn)在產(chǎn)量上,而是體現(xiàn)在競爭力上,這意味著農(nóng)業(yè)在“轉(zhuǎn)方式”上將有更多突破。

從2014年11月28日起的兩個多月內(nèi),安邦集團連續(xù)12次增持民生銀行股份,持股比例從5%增至22.51%。2015年1月30日,媒體報道稱中國民生銀行行長毛曉峰被紀(jì)檢部門帶走協(xié)助調(diào)查。1月31日晚,民生銀行稱,此事屬毛曉峰個人原因,與民生銀行經(jīng)營無關(guān),民生銀行經(jīng)營一切正常。1月31日,民生銀行臨時召開董事會,決定由董事長洪崎代行行長職責(zé)。

2015年的金融反腐,或許從毛曉峰開始。

反腐深入金融

評論精選

民生銀行董事長、代行長 洪崎:在1月31日的董事會上,其他大股東紛紛表示看好民生銀行的長遠(yuǎn)發(fā)展,當(dāng)前不會賣出民生銀行股票。在與第一大股東安邦溝通時,安邦明確表示之所以頻頻增持,是看好民生銀行的長遠(yuǎn)發(fā)展,并表示將只作為財務(wù)投資者,雙方已經(jīng)在一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域開展了合作。

《環(huán)球時報》:英國《星期日泰晤士報》2月1日說,隨著毛曉峰被帶走,中國打擊腐敗行動已開始聚焦銀行業(yè)。德國全球新聞網(wǎng)2月1日表示,新的一年,中國的反腐敗斗爭繼續(xù)縱向和橫向進行,毛曉峰被查或許是銀行等金融業(yè)被全面調(diào)查的開始。

《南方都市報》: 2014年11月23日,有網(wǎng)友發(fā)微博稱,中國民生銀行武漢分行已經(jīng)內(nèi)部宣告破產(chǎn)倒閉。受此消息影響,11月24日民生銀行股價一度大跌。隨后民生銀行表示,此事純屬造謠?!疤珌y了,上面擔(dān)心出更大的亂子,就讓安邦接手?!?014年11月28日開始,安邦保險集團在兩個月內(nèi)連續(xù)12次增持民生銀行股份。截至目前,安邦保險持有民生銀行A股的股權(quán)已達(dá)22.51%,成為民生銀行單一最大股東。2015年的主題,不能回避金融反腐,既不能導(dǎo)致“金融地震”,又要全面推進整肅。

新型城鎮(zhèn)化

試點方案出臺

2月4日,國家發(fā)改委發(fā)布《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案》,將江蘇、安徽兩省和寧波等62個城市(鎮(zhèn))列為國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。方案顯示,該試點任務(wù)應(yīng)于2017年取得階段性成果,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗;2018年至2020年,逐步在全國范圍內(nèi)推廣試點地區(qū)的成功經(jīng)驗。

國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任 喬潤令:新型城鎮(zhèn)化將成為中國經(jīng)濟增長的巨大動力。城鎮(zhèn)化不是盲目擴大城市規(guī)模,而是涉及空間布局、區(qū)域協(xié)調(diào)和配套制度建設(shè)等一系列十分復(fù)雜的問題。以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,首先要把農(nóng)業(yè)人口市民化。

國家發(fā)改委發(fā)展規(guī)劃司司長 徐林:我國之所以編制國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,是因為我國有一些制度阻礙城鎮(zhèn)化自然發(fā)展。由于城鄉(xiāng)制度分割,特別是建立在城鄉(xiāng)戶籍制度基礎(chǔ)上的社會待遇、福利的差異化,阻礙了發(fā)展要素的自由流動。

中國農(nóng)業(yè)銀行戰(zhàn)略規(guī)劃部:從改革紅利的角度看,《國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案》可能使試點地區(qū)公共服務(wù)均等化步伐加快,地方債券發(fā)行和PPP(公私合作模式) 融資進程加快,農(nóng)地制度改革加快,行政管理體制和財權(quán)事權(quán)變革加快。

1月26日,俄羅斯總統(tǒng)普京舉行政府工作會議,對俄遠(yuǎn)東地區(qū)土地的“無償贈送”等議題表示,盡管方案需要論證,但總體上支持這個倡議。然而,不論外界還是俄羅斯自己,對此都有些疑慮——開發(fā)遠(yuǎn)東,似乎少不了中國人的身影。

俄對中國參與遠(yuǎn)東開發(fā)充滿疑慮

俄羅斯國際文傳電訊社1月26日

現(xiàn)在中國對俄遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟具有重要影響力。中國在阿穆爾州、濱海邊疆區(qū)、猶太自治州和哈巴羅夫斯克邊疆區(qū)建立了34個中國特區(qū),投資達(dá)30億美元,超過莫斯科10億美元的投資。目前這一地區(qū)有數(shù)十萬公頃土地租給中國和韓國的企業(yè)家。

俄羅斯《獨立報》1月26日

這一建議得到遠(yuǎn)東地區(qū)居民和當(dāng)?shù)毓賳T的擁護,但俄羅斯國家安全新威脅和新挑戰(zhàn)研究中心主任蘇哈連科說,因為經(jīng)營廢棄的農(nóng)田需要大量資金投入,這是當(dāng)?shù)鼐用駸o力做到的。因此這些土地極有可能轉(zhuǎn)租給中國移民,“這是該計劃最危險的方面,屆時國家將成為輸家”。

俄羅斯《報紙報》1月27日

俄羅斯地區(qū)問題研究所專家茹拉夫廖夫認(rèn)為,中國人在遠(yuǎn)東地區(qū)不是人口擴張,這些人中多數(shù)是季節(jié)性移民,到當(dāng)?shù)貜氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)。他們并不愿意長期移居寒冷的俄羅斯土地。在中國的技術(shù)和資金幫助下,當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)可以得到很好的發(fā)展,從而促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)1月28日

遠(yuǎn)東地區(qū)是高寒凍土地帶,氣候條件惡劣,可用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地相對較少。更重要的是,俄政府方針政策的穩(wěn)定性并不太高,官員的政治意志常常是影響投資開發(fā)的晴雨表。因此,中國對相關(guān)法律問題及當(dāng)?shù)卣h(huán)保政策方面的功課必須事先做好。

希臘新政府上臺第二天,1月28日,停止出售中遠(yuǎn)參與的比雷埃夫斯港67%股權(quán)的消息震驚世界。西方媒體借機大規(guī)模炒作中國在海外重大工程項目出現(xiàn)的曲折,宣稱中國的對外投資戰(zhàn)略遭遇“重創(chuàng)”。

希臘媒體辟謠:中國不同于某些大國

希臘《每日報》2月1日

中國投資所到之處大多是競選政體國家,當(dāng)中國投資的項目在當(dāng)?shù)仡H具影響時,它們就有可能成為政治話題,會一定程度受那些國家政黨輪替“變天”的沖擊。這樣的風(fēng)險是中國公司不得不面對的。

英國全球海洋貿(mào)易網(wǎng)站2月1日

比港停止私有化的消息引起中方關(guān)注后,希臘主管海運的經(jīng)濟部長常務(wù)副部長表示,中國不同于以往某些大國,并不以損害他國利益的方式維護自身利益,這與中國崇尚和平的文化密切相關(guān)。

希臘《每日報》2月1日

海運專家希拉達(dá)基斯說,中遠(yuǎn)集團的投資可是近年來希臘拿到手的最大一塊蛋糕,讓這個“沉悶”港口再次煥發(fā)生命活力,奠定了其作為歐洲由北向南基本通道的地位。

法國《世界報》2月2日

希臘財長瓦魯法基斯認(rèn)為,外國投資是改善希臘基礎(chǔ)設(shè)施的重要來源。在經(jīng)濟通縮時賣掉家里的珠寶是不聰明的做法,開發(fā)和利用國家資產(chǎn)以進一步支持經(jīng)濟發(fā)展才是最明智的。有媒體認(rèn)為,希臘新政府這一舉動似乎是在“擺姿態(tài)”。

2月2日,印度外長斯瓦拉杰訪華,受到中國國家主席習(xí)近平的接見,為印度總理莫迪訪華鋪路。此前不久,美國總統(tǒng)奧巴馬剛訪問完印度。有西方媒體沉浸在“印度和美國走到一起與中國角逐地區(qū)影響力”的遐想中。

中國不怕莫迪與奧巴馬的“兄弟情”

英國廣播公司2月2日

在遏制中國崛起上,美國和印度有著共同利益。奧巴馬訪印期間,與莫迪簽署《亞太及印度洋地區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)略構(gòu)想》,捍衛(wèi)航海自由以及海上安全和空域安全,特別是南海。這是印美首次走到一起公開表示不希望亞洲為一個大國所控制。

印度《第一郵報》2月4日

害怕莫迪與奧巴馬的“兄弟情”?肯定不是中國。中美經(jīng)濟關(guān)系深厚,中國擁有4萬億美元外匯儲備,其中超過70%投資美國政府債券。這意味著美國政府欠中國央行的債務(wù)比印度整個2萬億美元的GDP還多。

印度《印度斯坦時報》2月3日

莫迪的外交政策是非常實用主義的。奧巴馬剛離開印度,印度外長就來華,習(xí)近平也接見了印外長。在奧巴馬之前,普京剛訪問了印度。印度要跟中美俄日等國都搞好關(guān)系,從而獲取最大利益。

孟加拉國《每日星報》2月2日

訪問北京前,斯瓦拉杰先經(jīng)停中國昆明,這里是中國21世紀(jì)海上絲綢之路的重要節(jié)點和孟加拉國-中國-印度-緬甸經(jīng)濟走廊的起點之一。印度正在參與經(jīng)濟走廊的討論,但尚未對海上絲綢之路做出反應(yīng),擔(dān)心這將加強中國在印度后院——印度洋的作用。

美巨頭在華受罰 《紐約時報》叫屈

60.88億元,中國國家發(fā)改委2月10日對美國芯片巨頭高通公司在華從事壟斷行為開出罰單,創(chuàng)造了中國反壟斷處罰金額的最高紀(jì)錄國家。高通表示不會抗辯中國國家發(fā)改委的裁定。然而,一些西方媒體以這件事為由頭大批中國的“經(jīng)濟民族主義”。

美國《紐約時報》2月11日

這件事對于在華經(jīng)營的外國公司來說,是時代的標(biāo)志。它們近年來都面臨著涉及腐敗、壟斷和逃稅行為的更密切的關(guān)注,成了中國的攻擊目標(biāo)。這一裁決開辟了中美經(jīng)濟沖突的新戰(zhàn)場。

法國廣播電視臺2月10日

外國公司紛紛抱怨中國反壟斷法只針對外國公司。實際上,也有不少中國公司在調(diào)查中“中槍”。2013年,中國對多家國內(nèi)企業(yè)進行了反壟斷處罰,茅臺和五糧液公司更因價格壟斷被處以共計4.49億元的罰款。

英國廣播公司2月10日

2009年,韓國反壟斷部門曾向高通開出一年在韓營收10%,高達(dá)2.08億美元的罰單,中國國家發(fā)改委反壟斷局局長許昆林說,高通極為配合調(diào)查,所以罰款是按其去年在華銷售額的8%裁定的。

美國《華爾街日報》2月10日

中國對高通的罰款金額低于一些分析師的預(yù)期。高通用批發(fā)價作為收取專利費的基礎(chǔ)是許多手機廠商抱怨的重點,這也是高通在美歐等其他市場遭反壟斷投訴的一個因素。對科技企業(yè)的壟斷實施處罰在歐美更普遍。

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