“如果村組已拆遷,征地安置人員名單僅在大隊部櫥窗公示根本無人注意,必須直送征地安置人員家中?!?/p>
“征地安置費用從安置人員名單確定到費用發(fā)放,要由鎮(zhèn)村兩級共同實施,杜絕全過程由村干部一人包攬?!?/p>
日前,江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)姚橋鎮(zhèn)興隆村委會里立刻人聲鼎沸。江蘇省鎮(zhèn)江市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)檢察院干警、區(qū)征地保障辦、鎮(zhèn)保障中心工作人員和仲家、王莊、迎南、伏元等14個行政村的村委會代表聚在一間會議室,話題只有一個,“會診”發(fā)生在當?shù)氐耐踅ɡへ澪壅鞯匕仓觅M案,并開出預防“藥方”。
2010年5月,大東村被征用土地。村黨總支原副書記王建坤在協(xié)助鎮(zhèn)里實施征地補償安置中,故意將2名不合格人員納入安置名單,貪污征地安置費7萬余元。2014年,王建坤被立案查處。案件辦結,但類似案件再發(fā)的隱患依然存在。檢察院認為可以問計于熟悉征地安置實務的鎮(zhèn)村干部。一場針對征地安置“病灶”的“會診”隨即展開。
當天的“會診”現(xiàn)場,鎮(zhèn)、村干部身處征地保障工作一線,對全過程政策了然于胸,很快就對安置人員名單初審、名單公示、職能部門審核和安置費用發(fā)放等關鍵環(huán)節(jié),提出了5個“病灶”風險點。光查不治,等于沒戲?!皶\開方”階段,與大東村鄰近的東川村代表指出,確定安置人員資格是預防發(fā)案的基礎,必須防止關門搗鼓,力推村組大會和村民代表集中審核的方法。鎮(zhèn)保障中心代表則建議,安置費發(fā)放要直達安置人員手中,無法直接發(fā)放的也要定期回訪避免截留。作為“會診”“主治醫(yī)生”,該院干警開出的診療單更加全面,從安置前篩選公道正派村干部協(xié)助征地,到實施鎮(zhèn)村干部聯(lián)合辦公互相監(jiān)督,再到區(qū)、鎮(zhèn)保障部門2人對安置人員手續(xù)交叉檢查等,6條檢察建議讓“會診”者心服口服。(文/丁智)