孫宏毅
自2013年許昌市民政局與許昌市檢察院建立預(yù)防監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度以來(lái),緊緊圍繞“天下之事人為先,民政之事民為先”的工作理念,嚴(yán)格按照《在民政系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作中加強(qiáng)聯(lián)合配合的意見(jiàn)》要求,積極發(fā)揮黨委的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督責(zé)任,全力做好預(yù)防職務(wù)犯罪工作,既保證了國(guó)家和群眾的利益不受損失,又確保了民政系統(tǒng)黨員干部安全向上,呈現(xiàn)出前所未有良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一是嚴(yán)格履職,突出一個(gè)“責(zé)”字。為切實(shí)增強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,該局及時(shí)成立預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作格局。要求各班子成員和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格工作程序,敢抓善管,重點(diǎn)預(yù)防發(fā)生在救災(zāi)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)捐贈(zèng)、優(yōu)撫安置等民政重點(diǎn)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作機(jī)制、規(guī)章制度、工作程序等方面存在的漏洞,制定出切實(shí)有效的防控措施。
二是強(qiáng)化教育,突出一個(gè)“實(shí)”字。該局堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為反腐敗工作的重要基礎(chǔ)來(lái)抓,利用正反兩方面的典型搞好崗位廉政教育,不斷豐富教育內(nèi)容,創(chuàng)新教育載體,改進(jìn)教育方法,切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是注重預(yù)防,突出一個(gè)“堵”字。加強(qiáng)制度建設(shè)是深入開(kāi)展反腐倡廉、堵塞工作漏洞,預(yù)防職務(wù)犯罪工作的根本保證,該局以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬預(yù)防工作,強(qiáng)力搞好制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,積極推行政務(wù)公開(kāi)、限時(shí)辦結(jié)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾和責(zé)任追究制,制定實(shí)施了崗位責(zé)任制,將反腐敗工作的責(zé)任逐一落實(shí)到每位班子成員和相關(guān)責(zé)任人。同時(shí),該局以“反腐倡廉制度建設(shè)年”為契機(jī),建立健全撫恤優(yōu)待資金、低保資金、民政工程建設(shè)領(lǐng)域等各項(xiàng)資金的管理使用制度,嚴(yán)格工作程序、堅(jiān)決堵塞漏洞、全力消除隱患,確保民政專項(xiàng)資金的監(jiān)管工作落到實(shí)處。
四是加強(qiáng)監(jiān)督,突出一個(gè)“嚴(yán)”字。運(yùn)用各種手段針對(duì)容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要問(wèn)題的嚴(yán)格監(jiān)督,及時(shí)警醒、抓早抓小、防小變大。為確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,2013年3月份至今,該局配合檢察院先后兩次對(duì)民政慈善資金和福利資金進(jìn)行了專項(xiàng)預(yù)防調(diào)查,并結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在全系統(tǒng)集中開(kāi)展了惠民政策縮水,侵犯群眾利益專項(xiàng)治理活動(dòng),確保民政各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,資金安全運(yùn)行。同時(shí),該局充分發(fā)揮駐在部門(mén)的監(jiān)督作用和查辦案件的治本功能,嚴(yán)肅查辦在保障和改善民生工作中民政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位干部職工利用職權(quán)牟取私利、侵害群眾利益的貪污受賄、腐化墮落、失職瀆職等行為,真正起到了良好的監(jiān)督、治腐、震懾作用。