陶短房
導(dǎo)語(yǔ):不論是在烏克蘭危機(jī)中與俄羅斯政治強(qiáng)人普京折沖樽俎,還是在希臘危機(jī)中和反復(fù)無(wú)常的希臘“欠債政府”反復(fù)糾纏,德國(guó)總是作為歐洲陣營(yíng)中“頭號(hào)主角”出場(chǎng),并擔(dān)當(dāng)“歐洲代言人”的角色,這絕非偶然,事實(shí)上如今的德國(guó),已不折不扣是歐洲經(jīng)濟(jì)的火車(chē)頭。
自2008-2009年以來(lái),歐盟暨歐元區(qū)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)一直差強(qiáng)人意,2014年歐元區(qū)和歐盟GDP增長(zhǎng)分別僅為0.9%和1.4%,和年初“穩(wěn)定復(fù)蘇”的樂(lè)觀預(yù)期相比反差強(qiáng)烈,其中四季度環(huán)比增長(zhǎng)更僅為0.3%和0.4%,表明復(fù)蘇整體進(jìn)程依舊差強(qiáng)人意。盡管5月5日,歐盟委員會(huì)將2015年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,從3個(gè)月前的1.2%上調(diào)至1.5%,但這是建立在油價(jià)維持低位和歐元繼續(xù)“放水”的基礎(chǔ)上——且還要看一直試圖“賴(lài)賬”的希臘給不給面子。
一枝獨(dú)秀
而德國(guó)的情況卻是“風(fēng)景這邊獨(dú)好”。2014年,德國(guó)GDP同比增長(zhǎng)1.5%,遠(yuǎn)高于2013年0.1%的增幅,其中四季度環(huán)比增長(zhǎng)0.7%,遠(yuǎn)好于三季度0.1%的環(huán)比增長(zhǎng),顯示出良好的勢(shì)頭,也表明盡管烏克蘭危機(jī)所引發(fā)的對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁讓德國(guó)“很受傷”,但德國(guó)的經(jīng)濟(jì)自愈合能力是非常強(qiáng)大和可信賴(lài)的。與之相比,法國(guó)2014年GDP同比增長(zhǎng)僅0.4%,其中四季度環(huán)比增長(zhǎng)僅0.1%,低于三季度的0.3%;英國(guó)2014年GDP同比增長(zhǎng)雖高達(dá)2.8%,但四季度環(huán)比增長(zhǎng)僅0.6%,雖連續(xù)八個(gè)季度正增長(zhǎng),卻創(chuàng)造了三個(gè)季度最低值,露出后勁乏力的苗頭;意大利2014年GDP同比錄得-0.4%的負(fù)增長(zhǎng),雖好于前一年的-1.9%,卻仍表現(xiàn)出復(fù)蘇遙遙無(wú)期的頹勢(shì)。
數(shù)據(jù)顯示,2014年德國(guó)政府預(yù)算盈余高達(dá)119億歐元,相當(dāng)于GDP總量0.4%。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)是全面的:2014年民間消費(fèi)增長(zhǎng)1.1%(前一年為0.8%);政府消費(fèi)增長(zhǎng)1%(前一年為0.7%);設(shè)備投資增長(zhǎng)3.7%(前一年-2.4%);建筑投資增長(zhǎng)3.4%(前一年-0.1%);對(duì)外出口同比增長(zhǎng)3.7%(前一年1.6%),進(jìn)口增長(zhǎng)3.3%(前一年3.1%)。德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,2014年下半年,德國(guó)實(shí)際工資收入增長(zhǎng)速度創(chuàng)2011年以來(lái)最快水平,極大支撐了民間消費(fèi)能力的增長(zhǎng)。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勢(shì)激發(fā)了整個(gè)歐洲對(duì)其更高的樂(lè)觀預(yù)期:德國(guó)智庫(kù)Ifo6月17日將其對(duì)2015年德國(guó)GDP增速的預(yù)期從去年底的1.5%上調(diào)至1.9%,理由是“就業(yè)市場(chǎng)改善,家庭收入預(yù)期增加”,而德國(guó)政府和央行的年度GDP增速預(yù)期則分別為1.8%和1.7%。
盡管今年一季度德國(guó)GDP增速意外有所收斂,只有0.3%,但外界對(duì)德國(guó)經(jīng)濟(jì)的樂(lè)觀憧憬仍然在持續(xù),因?yàn)樵谒麄兛磥?lái),制約德國(guó)經(jīng)濟(jì)走強(qiáng)的因素(包括出口下降、希臘危機(jī)蔓延等)不足以抵消促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素(包括內(nèi)需增加、就業(yè)前景良好,以及油價(jià)低位平穩(wěn)等。
帶動(dòng)作用
在東西德統(tǒng)一之初,歐洲人曾擔(dān)心一度經(jīng)濟(jì)繁榮、但在“馬克泡沫”被美國(guó)強(qiáng)力擠爆后一度聲勢(shì)不再的德國(guó),會(huì)因背上沉重的“統(tǒng)一包袱”而步履維艱,但不到20年功夫,整個(gè)歐洲已發(fā)出一片“德國(guó)是歐洲經(jīng)濟(jì)火車(chē)頭”的驚呼聲。
盡管人們公認(rèn),歐元區(qū)的形成和歐盟一體化的發(fā)展,最重要的推動(dòng)力是德國(guó)和法國(guó)這“兩根支柱”,但德國(guó)無(wú)疑發(fā)揮著最大、且越來(lái)越大的作用。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的核心——?dú)W洲央行實(shí)際上是以德國(guó)聯(lián)邦央行的模式建立,從而切斷了各成員國(guó)政府從央行獲取資金的內(nèi)部融資渠道,令“德國(guó)制造”品牌效應(yīng)突出、出口能力在歐盟名列前茅的德國(guó)憑借外部融資渠道上得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)成為最大受益者。相對(duì)于管理紊亂、運(yùn)作程序繁瑣、決策機(jī)制臃腫的歐洲央行,德國(guó)央行更穩(wěn)健、靈活和更具行動(dòng)力,在歐元區(qū)占據(jù)了越來(lái)越具決定性的發(fā)言權(quán)。
歐洲債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)令歐元區(qū)各國(guó)迫于現(xiàn)實(shí)性危機(jī),開(kāi)始不得不直面歐元區(qū)財(cái)政一體化的改革方案,其核心就是要求歐元區(qū)成員國(guó)政府未來(lái)財(cái)政預(yù)算和經(jīng)濟(jì)政策需要得到歐盟機(jī)構(gòu)的“背書(shū)”,而這在德國(guó)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的大背景下等于讓德國(guó)獲得對(duì)歐元區(qū)各國(guó)財(cái)政、金融政策更大的輻射力,因?yàn)橄鄬?duì)于歐盟和歐元區(qū),德國(guó)財(cái)政紀(jì)律、財(cái)政平衡和財(cái)務(wù)能力都明顯“健康”得多,可以輕易占據(jù)歐元區(qū)財(cái)政平衡問(wèn)題的道德制高點(diǎn),甚至“挾天子以令諸侯”,借歐盟和歐元區(qū)之手,以“整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律”、“加強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力”等名目,向歐洲其他國(guó)家施加更多、更直接的經(jīng)濟(jì)影響力。
靠貿(mào)易和進(jìn)出口輻射周邊國(guó)家
中歐各國(guó)在貿(mào)易方面普遍和德國(guó)間存在密切的紐帶關(guān)系。如中歐第一大國(guó)波蘭,德國(guó)自經(jīng)互會(huì)解體以來(lái)一直穩(wěn)居其最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)和最大經(jīng)濟(jì)來(lái)源國(guó)地位,其它中歐、東歐國(guó)家近年來(lái)在貿(mào)易、投資方面對(duì)德國(guó)的依賴(lài)度也不斷加深,原本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)依賴(lài)俄羅斯的一些東歐國(guó)家(如愛(ài)沙尼亞等)隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,受德國(guó)的輻射程度已大大加深,最大貿(mào)易伙伴的名字也從俄羅斯變成了德國(guó);歐洲面積最大的國(guó)家俄羅斯,盡管2010年起中國(guó)取代德國(guó)成為其第一大貿(mào)易伙伴,近年來(lái)荷蘭也屢屢挑戰(zhàn)德國(guó)在俄羅斯的經(jīng)濟(jì)“存在感”,但德國(guó)的經(jīng)濟(jì)輻射力仍舉足輕重,2013年即德國(guó)參與對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁前一年,德國(guó)對(duì)俄羅斯商品出口總額高達(dá)360億歐元,幾乎占整個(gè)歐盟對(duì)俄出口商品總額的1/3,在俄從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的德國(guó)企業(yè)多達(dá)6200多家,投資額高達(dá)200億歐元,不僅如此,德國(guó)還是俄羅斯許多關(guān)鍵、重要技術(shù)和工業(yè)裝備的來(lái)源;即便面對(duì)原先的西歐伙伴,德國(guó)貿(mào)易的輻射力也是驚人的——德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局4月24日數(shù)據(jù)顯示,法國(guó)已連續(xù)54年成為德國(guó)最大出口目的地,出口總額高達(dá)1019億歐元(進(jìn)出口總額則高達(dá)1694億歐元,系最大貿(mào)易伙伴),而荷蘭則蟬聯(lián)德國(guó)最大進(jìn)口來(lái)源國(guó),進(jìn)口總額高達(dá)881億歐元(進(jìn)出口總額1613億歐元,為第二大貿(mào)易伙伴)。正如一位布魯塞爾經(jīng)濟(jì)評(píng)論家所言,與德國(guó)的貿(mào)易構(gòu)成許多歐洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中最重要的支柱之一,如果沒(méi)有“德國(guó)制造”的輸入,許多歐洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)就會(huì)“失血”,而倘若德國(guó)的購(gòu)買(mǎi)力萎縮,這些國(guó)家的許多產(chǎn)業(yè)(如荷蘭的乳業(yè)、園藝業(yè)等)就會(huì)頃刻間陷入低谷,許多從業(yè)人員也會(huì)因此失業(yè)。
銀行家和救世主
許多分析家都指出,盡管許多德國(guó)人至今懷念歐元誕生前的“金邊貨幣”——西德馬克,但事實(shí)上歐元區(qū)的誕生讓德國(guó)成為最大的受益者,因?yàn)椤暗聡?guó)制造”的強(qiáng)大能力和輻射力讓德國(guó)具備整個(gè)歐元區(qū)最強(qiáng)大的融資能力,這種無(wú)與倫比的融資能力又反過(guò)來(lái)讓“德國(guó)制造”的出口威力進(jìn)一步放大,形成良性循環(huán)。
正是這種良性循環(huán)讓德國(guó)成為歐債危機(jī)爆發(fā)后的國(guó)際資本避風(fēng)港,從而進(jìn)一步壓低了德國(guó)利率水平,產(chǎn)生了“整個(gè)歐洲都搶著低息借錢(qián)給德國(guó)人”的效應(yīng),這不僅令德國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融受益匪淺,也無(wú)形中加強(qiáng)了德國(guó)銀行家對(duì)這些周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、金融影響力。
這種良性循環(huán)讓德國(guó)法蘭克福金融中心在歐元區(qū)內(nèi)異軍突起,逐步形成歐元區(qū)和周邊范圍的金融“制高點(diǎn)”,并讓德國(guó)得以扮演“歐洲銀行家”的角色,不論“老歐洲”的的傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家,還是中歐、東歐的新伙伴,通過(guò)強(qiáng)大的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和金融優(yōu)勢(shì)地位,這些國(guó)家實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的資本都無(wú)法阻礙地大量流向德國(guó),同時(shí)讓德國(guó)獲得全球資本市場(chǎng)更強(qiáng)有力的地位,得以獲得更低成本的融資能力,而“歐洲銀行家”又通過(guò)資本輸出的形式,將這些輕易、廉價(jià)獲得的資金注入周邊國(guó)家,如此循環(huán)往復(fù),令德國(guó)在歐盟范圍內(nèi)和周邊國(guó)家中的輻射力、影響力越夯越扎實(shí)。
金融危機(jī)的爆發(fā)則給了德國(guó)更大的機(jī)會(huì)。
如在希臘,“抒困三駕馬車(chē)” (IMF、歐盟委員會(huì)和歐洲央行)的“兩駕馬車(chē)”(歐盟委員會(huì)和歐洲央行),德國(guó)都是“大股東”,這使得德國(guó)人無(wú)形中成了希臘最大的外國(guó)債主,不僅可以干預(yù)希臘財(cái)政貨幣政策,甚至可通過(guò)這種干預(yù)介入希臘國(guó)內(nèi)政治。
政治危機(jī)也在強(qiáng)化德國(guó)對(duì)周邊的經(jīng)濟(jì)輻射力:如果沒(méi)有德國(guó)的配合,歐盟對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁不過(guò)是一句空話,而恰因?yàn)榈聡?guó)和俄羅斯間存在密切的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,德國(guó)總理默克爾才能扮演一個(gè)艱難、但有影響力的危機(jī)調(diào)停者角色,因?yàn)槎砹_斯經(jīng)濟(jì)、金融需要德國(guó)的介入;同樣,烏克蘭、波蘭、波羅的海國(guó)家也需要“給德國(guó)面子”,因?yàn)榈聡?guó)是它們中大多數(shù)國(guó)家最大的貿(mào)易伙伴和投資來(lái)源。
“德國(guó)制造”品牌鍛造不易
不難看出,德國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融對(duì)周邊輻射力的關(guān)鍵,是“德國(guó)制造”的含金量。
今年已是“德國(guó)制造”標(biāo)簽推出128周年,而最初這一標(biāo)簽并非德國(guó)、而是英國(guó)受創(chuàng),且是不折不扣的“負(fù)能量”。
1887年,英國(guó)率先在進(jìn)口自德國(guó)的商品上強(qiáng)制使用“德國(guó)制造”標(biāo)簽,以與英國(guó)本土產(chǎn)品相區(qū)分,當(dāng)時(shí)的初衷,是為了強(qiáng)調(diào)進(jìn)口貨是“低檔貨”,以鼓勵(lì)國(guó)民購(gòu)買(mǎi)“高檔的本國(guó)產(chǎn)品”,不料事與愿違,英國(guó)消費(fèi)者很快發(fā)現(xiàn),“德國(guó)制造”的產(chǎn)品品質(zhì)十分優(yōu)良,因此反倒趨之若鶩。不僅如此,德國(guó)制造商和出口商很快發(fā)現(xiàn),“德國(guó)制造”標(biāo)簽可以幫助自己產(chǎn)品和粗制濫造的“偽德國(guó)制造”相區(qū)分,因此自1894年后,很快改此前的排斥、抵觸為踴躍主動(dòng)申請(qǐng),“德國(guó)制造”從此一炮走紅。
正如德國(guó)經(jīng)濟(jì)和技術(shù)部長(zhǎng)羅斯勒所言,德國(guó)的公司、工程師和工人百年來(lái)始終專(zhuān)注于專(zhuān)業(yè)性和品質(zhì),令德國(guó)制造的產(chǎn)品始終具備國(guó)際頂級(jí)競(jìng)爭(zhēng)力,因此“德國(guó)制造”的成功是順理成章的。曾幾何時(shí),“德國(guó)制造”和今天“中國(guó)制造”一樣,處于追趕者、模仿者的地位,但當(dāng)年的德國(guó)人既不自暴自棄,也不諱疾忌醫(yī),經(jīng)過(guò)不懈努力,很快讓原本的歧視性標(biāo)簽,蛻變?yōu)椤皟?yōu)質(zhì)名牌”的勛章和名片,并在新時(shí)代里成為德國(guó)經(jīng)濟(jì)周邊乃至全球輻射力的核心價(jià)值所在。
不無(wú)隱憂
然而這種輻射力并非沒(méi)有隱憂。
首先,作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國(guó),德國(guó)在歐洲范圍內(nèi)的政治話語(yǔ)權(quán)和經(jīng)濟(jì)輻射力不成比例,前者嚴(yán)重滯后,這導(dǎo)致了許多問(wèn)題的出現(xiàn)。
如在希臘債務(wù)危機(jī)中,希臘“賴(lài)賬者”就屢屢拿“納粹二戰(zhàn)賠款”說(shuō)事;在烏克蘭危機(jī)所引發(fā)的俄羅斯-西方對(duì)抗中,德國(guó)因政治地位的弱勢(shì)屢屢受制于美國(guó),從而使這個(gè)俄羅斯最大貿(mào)易伙伴、投資來(lái)源國(guó)“受傷”匪淺:德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示,2014年因被迫追隨美國(guó)制裁俄羅斯,德國(guó)對(duì)俄進(jìn)出口分別同比下降6.9%和18.1%,本應(yīng)是“殺手锏”的經(jīng)濟(jì)輻射力,在弱勢(shì)政治力和國(guó)際地位“捆綁”下,反倒成了令德國(guó)受損的棘手包袱。
不僅如此,德國(guó)依托金融、貿(mào)易和出口優(yōu)勢(shì),試圖在歐盟中獲得更大話語(yǔ)權(quán)、支配權(quán)的努力,也屢屢遭到伙伴們的警惕和抵制。自2009年以來(lái),德國(guó)不斷發(fā)表“推動(dòng)財(cái)政一體化”的各種建議、方案,卻每每被歐盟委員會(huì)負(fù)責(zé)人以諸如“要循序漸進(jìn)”等冠冕堂皇的理由推托,歐盟成員國(guó)、尤其較小國(guó)家則一再阻撓德國(guó)試圖改目前歐洲重大決策“一國(guó)一票”為“加權(quán)票”,從而讓德國(guó)實(shí)質(zhì)上扮演“歐洲領(lǐng)導(dǎo)者”、“歐元護(hù)法”角色的努力。2013年7月20日,德國(guó)財(cái)長(zhǎng)朔伊布勒迫于強(qiáng)大壓力,不得不同時(shí)在德、英、法、意、波蘭、葡萄牙等國(guó)主流媒體上同時(shí)刊發(fā)《我們不要一個(gè)德國(guó)的歐洲》文章,強(qiáng)調(diào)德國(guó)“不謀求歐洲領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”,這恰從另一側(cè)面表明了德國(guó)對(duì)周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)輻射力,以及這種輻射力所引發(fā)的擔(dān)憂和抵制。
近年來(lái),布魯塞爾和德國(guó)間經(jīng)常因貿(mào)易問(wèn)題發(fā)生齟齬,歐盟委員會(huì)屢屢抱怨“德國(guó)出口太多了”,甚至表示將對(duì)德國(guó)外貿(mào)盈余是否已構(gòu)成經(jīng)濟(jì)不平衡、是否對(duì)整個(gè)歐元區(qū)產(chǎn)生負(fù)面影響啟動(dòng)調(diào)查,一旦證實(shí)則不排除加以制裁和處以巨額罰金,而德國(guó)政府、商界則針?shù)h相對(duì),稱(chēng)“不能以削弱德國(guó)的手段來(lái)加強(qiáng)歐洲”。
德國(guó)本身對(duì)自身的輻射力也不都持正面看法,正如許多分析家所指出的,二戰(zhàn)后習(xí)慣性低調(diào)的德國(guó)人,如今往往是“不情不愿地扮演著火車(chē)頭角色”,對(duì)于要犧牲自己利益去“養(yǎng)活歐豬懶漢”,德國(guó)國(guó)內(nèi)早就有許多怨言,希臘抒困計(jì)劃的進(jìn)退維谷,和希臘齊普拉斯政府的“賴(lài)賬”臉色,甚至讓不少德國(guó)人遷怒于默克爾,認(rèn)為如此“老大”有付出無(wú)回報(bào),不做也罷。