文顯堂
近一段時(shí)間,隨著美國的一些歐洲盟友紛紛加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(下稱“亞投行”),一股亞投行熱席卷全球。但美國將亞投行看成是中國與美國抗衡的籌碼,以及謀求地區(qū)霸權(quán)的外交政策工具,而盟友的加入則被其視為“遷就中國”。部分國外媒體也將亞投行的成立視作中美之間的一次博弈,表示這次美國輸了,中國贏了。
事實(shí)上,由中國主導(dǎo)成立的亞投行,既不是與美國抗衡的籌碼,更不是謀求地區(qū)霸權(quán)的外交政策工具,而是為亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。因此,亞投行姓“商”不姓“政”,更不是那種“商政”復(fù)姓的金融機(jī)構(gòu)。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代,亞洲經(jīng)濟(jì)雖然經(jīng)歷高速增長(zhǎng),但基礎(chǔ)設(shè)施的落后已經(jīng)成為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸,尤其是交通設(shè)施互聯(lián)互通程度比較低,無法滿足各國之間的貨物貿(mào)易和人員往來的需求。
而要實(shí)現(xiàn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化,真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,需要巨額的資金支持,這對(duì)于一些小國而言,僅靠其自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,顯然無法實(shí)現(xiàn)。例如中亞五國,要靠自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力修建高鐵通往中國,或者通往歐洲和南亞出海口,恐怕無力實(shí)現(xiàn)。
靠現(xiàn)有的國際金融機(jī)構(gòu),包括世界銀行和國際貨幣基金組織,其資金實(shí)力也無法給予足夠的支持。更何況,現(xiàn)有由美國主導(dǎo)的國際金融機(jī)構(gòu),既姓“商”,也姓“政”,是典型的“商政”復(fù)姓一族,因而其提供的資金支持大多帶有附加的政治條件,要爭(zhēng)取資金支持可以,但前提是必須滿足附加的政治條件,在外交上必須靠向美國。
同時(shí),由于亞洲各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異非常大,而且歷史與文化背景的差異也非常明顯,政治體制也各不相同。在這種情況之下,更需要有一個(gè)姓“商”不姓“政”的金融機(jī)構(gòu)來提供強(qiáng)大的資金支持,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打破未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。
亞投行的設(shè)立,其目的就是服務(wù)于亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),服務(wù)于亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)不會(huì)附加任何政治條件。亞投行的設(shè)立,之所以獲得絕大多數(shù)亞洲和一些西方發(fā)達(dá)國家的積極響應(yīng),其根本原因也在于此。
然而,國內(nèi)一些媒體也附和一些國際媒體,將亞投行炒作成姓“政”的金融機(jī)構(gòu),在一定程度上誤導(dǎo)了國人,也誤導(dǎo)了世界。美國的一些盟友之所以加入亞投行,是看準(zhǔn)了其中蘊(yùn)藏的巨大商機(jī),他們是為了賺錢而來,而非來做慈善。后來,美國也想通了,不再指責(zé)中國,也不再指責(zé)其加入亞投行的盟友,而改口呼吁亞投行與世界銀行、國際貨幣基金組織等由美國主導(dǎo)的國際金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。
從未來的趨勢(shì)看,亞投行的生命力也在于姓“商”不姓“政”。亞洲是全球最為復(fù)雜的地區(qū),自然環(huán)境復(fù)雜,文化背景復(fù)雜,民族構(gòu)成復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜,亞投行能否真正成為服務(wù)于亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亞投行,取決于亞投行是否能夠擺脫姓“商”又姓“政”的“商政”復(fù)姓。一旦具有“商政”復(fù)姓的特征,其生命力也就非常脆弱,不可能在亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。期待著亞投行能夠朝著正確的方向發(fā)展下去,真正成為服務(wù)于亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu)。