邱海平

【摘要】“新常態(tài)”是對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所出現(xiàn)的階段性新特征的一種理論概括，并不涉及任何其他領(lǐng)域的內(nèi)容。一些人卻有意無(wú)意地將這一概念進(jìn)行泛化甚至濫用，把這一概念幾乎變成了一個(gè)“筐”，什么東西都往里面裝。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài) ?泛化 ? 濫用 ? ?【中圖分類(lèi)號(hào)】D602 ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

習(xí)近平同志自擔(dān)任黨的總書(shū)記以來(lái)，針對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)各方面問(wèn)題發(fā)表了許多重要講話。這些講話不僅直接體現(xiàn)了習(xí)總書(shū)記本人的執(zhí)政理念，也體現(xiàn)著黨中央對(duì)新時(shí)期各種重大問(wèn)題所作出的科學(xué)分析和英明決斷。因此，正確理解習(xí)總書(shū)記的各種重要講話精神，對(duì)于統(tǒng)一全黨認(rèn)識(shí)，凝聚各種社會(huì)正能量，從而有效貫徹落實(shí)十八大以來(lái)黨中央的一系列重要方針和政策，積極推進(jìn)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，具有重要意義。相反，如果不能科學(xué)理解甚至隨意解讀，就會(huì)造成人們的思想混亂，進(jìn)而對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)健康發(fā)展造成干擾。自2014年5月習(xí)近平總書(shū)記考察河南時(shí)提出“新常態(tài)”一詞以來(lái)，人們對(duì)“新常態(tài)”這一概念進(jìn)行了各種各樣的解讀和發(fā)揮，其中既有對(duì)這一概念和理念的正確闡發(fā)，也有對(duì)這一概念的片面解讀、泛化甚至濫用。

就后一個(gè)方面來(lái)說(shuō)，一些人沒(méi)有全面、準(zhǔn)確地把握習(xí)總書(shū)記所提出的“新常態(tài)”的科學(xué)內(nèi)涵，片面強(qiáng)調(diào)甚至有意夸大中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的一些問(wèn)題以及增長(zhǎng)速度相對(duì)變緩的事實(shí)，錯(cuò)誤地認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束并進(jìn)入低速增長(zhǎng)時(shí)期是所謂的“新常態(tài)”。事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)學(xué)界已有大量的研究成果表明，雖然當(dāng)下以及未來(lái)一定時(shí)期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相比過(guò)去30多年平均兩位數(shù)字的速度而言相對(duì)變緩了，但是，通過(guò)全面深化改革，中國(guó)經(jīng)濟(jì)完全有條件在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)繼續(xù)保持一個(gè)具有更高質(zhì)量的中高速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，中國(guó)完全有條件、有可能跨越所謂“中等收入陷阱”。那種有意唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的論調(diào)，不僅缺乏科學(xué)的理論依據(jù)和事實(shí)基礎(chǔ)，而且也背離了習(xí)總書(shū)記提出的“新常態(tài)”的本來(lái)內(nèi)涵和深刻意蘊(yùn)。

其實(shí)，習(xí)總書(shū)記在河南考察提出“新常態(tài)”這一概念時(shí)，首先突出強(qiáng)調(diào)的恰恰是中國(guó)發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，要增強(qiáng)信心，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。

在前不久召開(kāi)的亞洲博鰲論壇2015年年會(huì)上，習(xí)總書(shū)記進(jìn)一步全面清晰地闡述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”的準(zhǔn)確內(nèi)涵：“中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，從要素投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！绷?xí)總書(shū)記還有針對(duì)性地指出：“我們看中國(guó)經(jīng)濟(jì)，不能只看增長(zhǎng)率，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量不斷增大，現(xiàn)在增長(zhǎng)7%左右的經(jīng)濟(jì)增量已相當(dāng)可觀，聚集的動(dòng)能是過(guò)去兩位數(shù)的增長(zhǎng)都達(dá)不到的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、韌性好、潛力足、回旋空間大、政策工具多。中國(guó)將主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更加堅(jiān)定地深化改革開(kāi)放，更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力，更加有效地維護(hù)公平正義，更加有力地保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。”

我們完全有理由相信，在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全面深化改革，通過(guò)實(shí)施“一帶一路”等重大發(fā)展戰(zhàn)略，在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定能夠保持中高速的更加高質(zhì)量的健康發(fā)展。

如上所述，就習(xí)總書(shū)記提出的“新常態(tài)”一詞的本來(lái)涵義來(lái)說(shuō)，它是對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所出現(xiàn)的階段性新特征的一種理論概括，并不涉及任何其他領(lǐng)域的內(nèi)容。但是，一些人有意無(wú)意地將這一概念進(jìn)行泛化甚至濫用，把這一概念幾乎變成了一個(gè)“筐”，什么東西都往里面裝，提出了諸如“改革新常態(tài)”等所謂“新概念”。其實(shí)仔細(xì)究來(lái)，這些概念是很難站得住腳的。例如，就“改革新常態(tài)”這一提法來(lái)說(shuō)，既不符合中央文件的相關(guān)提法，也違背了一般的思維和語(yǔ)法邏輯。就中央文件的提法來(lái)說(shuō)，黨的十八屆三中全會(huì)提出的是“全面深化改革”的戰(zhàn)略思想，而不是什么“改革新常態(tài)”;就一般的思維和語(yǔ)法邏輯來(lái)說(shuō)，改革本身是一種行為和過(guò)程，改革本身很難說(shuō)有什么“常態(tài)”或“非常態(tài)”，也沒(méi)有什么“舊常態(tài)”，當(dāng)然也就更沒(méi)有什么“新常態(tài)”了。

需要進(jìn)一步指出的是，像“政治新常態(tài)”、“改革新常態(tài)”這樣一些經(jīng)不起推敲的所謂“新概念”的提出，不僅不是什么理論上的“創(chuàng)新”，而且偏離了中央文件和習(xí)總書(shū)記一系列重要講話的精神實(shí)質(zhì)，從而在客觀上有可能會(huì)起到誤導(dǎo)民眾甚至黨員干部思想的負(fù)面作用。因此，這樣的一些似是而非的所謂“新概念”最好還是休矣！

（作者為中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授）