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重用改革促進派

2015-09-10 07:22
人民論壇 2015年18期
關(guān)鍵詞:改革者用人總書記

縱觀改革開放30多年的歷史,可以看到,“改革促進派”始終是中國改革事業(yè)的重要推動力量。正是在改革的最初十幾年里,一批改革闖將勇于創(chuàng)新、善于突破,才成就了現(xiàn)今舉世罕見的中國發(fā)展奇跡。歷史往往就是改革關(guān)鍵期與“改革促進派”的“耦合”。當(dāng)下中國,正處于全面深化改革的“攻堅期”,對“改革促進派”的期許正成為時代的強烈呼喚。

十八大以來,以習(xí)近平為總書記的黨中央站在全局和歷史的高度,明確了“四個全面”的戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)了改革理論和政策的一系列重大突破。“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”,然而,當(dāng)前有些干部不愿改革、不善改革、不敢改革,如何有效激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,正成為當(dāng)下亟待解決的一個突出難題。2015年5月5日,習(xí)總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會議上,提出要“引導(dǎo)大家爭當(dāng)改革促進派”,在用人標(biāo)準(zhǔn)上“要把想改革、謀改革、善改革的干部用起來”,釋放了明確的選人用人新信號,恰逢其時。

重用“改革促進派”,不能“亂花迷人眼”,需要懂得如何識別。按照習(xí)總書記的說法,“改革促進派”就是“想改革、謀改革、善改革”的人。想改革、謀改革、善改革是衡量“改革促進派”的三個基本標(biāo)準(zhǔn),即態(tài)度標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和能力標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前的改革陣營,有的官員患上了“改革疲勞綜合癥”,虛與委蛇、敷衍了之的“搖頭派”有之,不愿改革、拖拉推等的“梗阻派”有之,為官不為、在位不干的“觀潮派”有之,反對改革、畏難而退的“促退派”有之,如此等等,不一而足。識別出“改革促進派”并非易事。“改革促進派”應(yīng)當(dāng)是那些既“口能言”,又“身能行”的“國寶”。德才兼?zhèn)?、理想信念堅定;敢于?dān)當(dāng)、勇于負責(zé)、善于突破;風(fēng)清氣正、清正廉潔……都應(yīng)當(dāng)是他們的標(biāo)簽。

重用“改革促進派”,不能“好馬配差鞍”,需要滿足他們的合理需求。爭當(dāng)“改革促進派”并非易事,它有多難?難在哪?人民論壇調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,逾六成受訪者對“改革干部正遭遇斷層現(xiàn)象”持認同態(tài)度,71.1%的受訪者認為“想改革、謀改革、善改革”的干部在干部中的比例不到40%。眾所周知,改革本就是一個既得利益再分配、現(xiàn)行秩序再調(diào)整的激烈博弈,不可避免地會造成人們的抵觸情緒與各種不適應(yīng),甚至招致某些部門、某些階層由于權(quán)力、利益受損所形成的憤懣與仇恨,改革者承受的壓力和風(fēng)險,外人往往難以體會,但稍有不慎,改革者極易成為“謝罪天下”的祭品。特別是當(dāng)前,國內(nèi)外形勢波譎云詭,愈加錯綜復(fù)雜,“改革促進派”行動的難度更大。重用“改革促進派”,滿足他們的合理需求,包括合理的薪酬待遇,當(dāng)是題中應(yīng)有之義。

重用“改革促進派”,不能“坐等秋風(fēng)起”,需要為他們創(chuàng)造良好的生態(tài)。改革者的內(nèi)生動力為什么不強?這主要是因為不少改革者擔(dān)心冒險與付出得不到承認,使冒險成為風(fēng)險,付出成為負收益,最終淪為國道上的鋪路石。如何讓“改革促進派”脫穎而出?具體措施是多方面的,“堅決整治用人不正之風(fēng),讓官場潛規(guī)則無處可藏”,“切實建立‘能者上,庸者下’的選人用人導(dǎo)向”,“完善干部政績考評體系,優(yōu)化政績考核的改革導(dǎo)向”,成為當(dāng)前引導(dǎo)改革促進派最需要做好的三項工作,得票率分別為71.7%、68.5%和67.4%。

改革如逆水行舟,不進則退,雖前方困難重重,但我們依然滿懷信心。正所謂“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄?!?,我們堅信在以習(xí)近平為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的領(lǐng)導(dǎo)下,在改革時代的召喚下,“改革促進派”必定會大量涌現(xiàn),全面深化改革這場攻堅戰(zhàn)必將取得最后勝利!

——人民論壇“特別策劃”組

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