姜潔

近日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》對(duì)外公布，引發(fā)各界關(guān)注。其中幾條新表述成為關(guān)注的焦點(diǎn)。有人斷章取義認(rèn)為黨員不能炒股了，有人讀出計(jì)生政策將廢止，也有人戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)都不能參加了？

這里逐條為您解析那些可能引起誤讀的條款。

黨員不能炒股了？——是誤讀！

《條例》發(fā)布后，第八十八條第三款提到了“買賣股票或進(jìn)行其他證券投資的”，很多人疑問：“難道以后黨員都不允許炒股了？”

實(shí)際上，這一條的處分情形是有前提的：“違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動(dòng)”。那么，“有關(guān)規(guī)定”指的是什么呢？經(jīng)了解，這主要指2001年中央印發(fā)的《關(guān)于黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人證券投資行為若干規(guī)定》。根據(jù)規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人可以買賣股票和證券投資基金，但在買賣股票和證券投資基金時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)禁7類行為，例如不得利用職權(quán)、職務(wù)上的影響或采取其他不正當(dāng)手段，索取或者強(qiáng)行買賣股票等。

可見，“黨員不能炒股”純屬誤讀，黨員依法投資買賣股票的行為是沒有問題的。

計(jì)生政策被廢止？——想多了！

另一條受到輿論廣泛關(guān)注的是現(xiàn)行《條例》第一百六十六條規(guī)定違反計(jì)劃生育的黨員要受到紀(jì)律處分，而修訂后的《條例》刪除了這一款。于是有人發(fā)文稱，這意味著計(jì)劃生育政策即將被廢止。

事實(shí)上，現(xiàn)行《條例》中之所以沒有出現(xiàn)“計(jì)劃生育”的字眼，是因?yàn)槲覈?001年已經(jīng)出臺(tái)了《人口與計(jì)劃生育法》，這次修訂明確強(qiáng)調(diào)要改變?cè)取凹o(jì)法不分”的情形，在修訂中將原《條例》中近半數(shù)與《刑法》等國家法律規(guī)定重復(fù)的條款刪除?！坝?jì)劃生育”這條被刪顯然也屬于此種情況。

老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)還能參加嗎？——看情況！

新《條例》第六十八條規(guī)定“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等，情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分?！蹦敲?，是否以后同學(xué)聚會(huì)、戰(zhàn)友聚餐都不能參加了？

這里要注意《條例》中的兩個(gè)限定：一是“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”，即對(duì)象一般來說是指副處級(jí)以上的領(lǐng)導(dǎo)干部;二是“違反有關(guān)規(guī)定”，這里的規(guī)定指的是2002年中央紀(jì)委、中央組織部和總政治部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會(huì)”“校友會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”組織的通知》，其中明確規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加自發(fā)成立（未經(jīng)民政部門登記注冊(cè)）的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友之間的各種聯(lián)誼會(huì)之類的組織，不得擔(dān)當(dāng)這類聯(lián)誼會(huì)的發(fā)起人和組織者，不得在這類聯(lián)誼會(huì)中擔(dān)任相應(yīng)職務(wù);不得借機(jī)編織“關(guān)系網(wǎng)”，搞親親疏疏，團(tuán)團(tuán)伙伙，更不得有“結(jié)盟”“金蘭結(jié)義”等行為。

因此，黨員包括領(lǐng)導(dǎo)干部在正常范圍內(nèi)的老鄉(xiāng)、校友、戰(zhàn)友聚會(huì)并不違反黨的紀(jì)律，依然可以照常進(jìn)行。

從這些具體規(guī)定中，我們可以看出中央從嚴(yán)治黨的決心。有病治病，關(guān)鍵是對(duì)癥下藥，最近出臺(tái)的兩項(xiàng)黨內(nèi)新規(guī)，對(duì)現(xiàn)階段存在的突出問題一一作出明確規(guī)定。解決的，就是黨的紀(jì)律失之于寬、失之于松、失之于軟的問題。紀(jì)律寬、松、軟，就容易讓一些黨員干部放松對(duì)自己的要求，漠視紀(jì)律和規(guī)矩，越過黨紀(jì)甚至國法底線。

修訂后的黨紀(jì)處分條例將政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首要位置，用黨紀(jì)約束黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，可謂對(duì)癥下藥。持之以恒，嚴(yán)明的紀(jì)律一定能約束出一支充滿戰(zhàn)斗力的黨員干部隊(duì)伍。