摘 要：建設(shè)社會主義法治文化，是黨的十八屆四中全會提出的重要任務(wù)，這是一個既具有時代性又具有深遠(yuǎn)意義的歷史性課題。法治文化是社會主義法治的靈魂，是依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的內(nèi)在動力和支撐。因此，只有通過培育法治文化，加強(qiáng)法治文化建設(shè)，不斷推動全社會樹立法治意識、法治思維、法治觀念，才能增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性，使法治成為一種內(nèi)化于心、外化于行的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。

關(guān) 鍵 詞：依法治國；法治；法治文化

中圖分類號：G112 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-8207（2015）09-0025-07

收稿日期：2015-06-20

作者簡介：張銘書（1990—），男，吉林長春人，吉林大學(xué)法學(xué)院法學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)法。

黨的十八屆四中全會作出了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），《決定》明確提出要“建設(shè)社會主義法治文化，增強(qiáng)全社會厲行法治的積極性和主動性”，明確了建設(shè)社會主義法治文化的目的、意義和重要作用。在這樣一個大背景下，法治文化建設(shè)作為一項(xiàng)新課題、新任務(wù)、新要求，應(yīng)該在內(nèi)容、形式、載體等方面有新的創(chuàng)新和發(fā)展。

一、法治文化的基本內(nèi)涵及定位

自20世紀(jì)70年代末以來，我國進(jìn)入了法制建設(shè)時代。1978年，黨的十一屆三中全會提出了發(fā)展社會主義民主、健全社會主義法制的重大方針。1997年，黨的十五大報(bào)告鄭重提出：“依法治國，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略?！?014年，黨的十八屆四中全會提出了建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo)?？梢?，法治已經(jīng)成為我國全體人民和社會各界的共同追求。正如最高人民法院副院長江必新所說：“一國的法治，外顯于制度規(guī)則體系，內(nèi)生于社會文化土壤，文化對于法治及其發(fā)展具有不可估量的影響。”因此，加強(qiáng)法治文化建設(shè)已經(jīng)成為建設(shè)法治中國的必然選擇，積極探索法治文化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)路徑具有重要意義。

（一）法治文化的基本內(nèi)涵

法治文化是一個社會的法律制度及其實(shí)踐所具有的文化內(nèi)涵。關(guān)于法治文化的涵義，中國政法大學(xué)劉斌教授將其表述為：“融注在人們心底和行為方式中的法治意識、法律原則、法治精神及其價值追求，一個國家的‘法治文化’就是這個國家的法律制度、法律機(jī)構(gòu)、法律設(shè)施所體現(xiàn)出的文化內(nèi)涵和公民在日常生活、工作中所持有并遵循的以法律價值觀為核心的心理意識與行為方式?！?/p>

筆者認(rèn)同這種觀點(diǎn)。法治文化既是內(nèi)化于心的法治意識、法治觀念、法治思維的價值取向和精髓，又是外化于行的法治實(shí)踐的行為準(zhǔn)則。法治文化的精髓是貫穿于立法、執(zhí)法、司法、普法、守法、法律監(jiān)督等法治過程的核心價值取向和日常行為準(zhǔn)則，其實(shí)旨是通過法治文化建設(shè)，把公平、正義、誠信、守法、理性、和諧等法治理念作為國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、普通公民的價值取向，并用其指導(dǎo)立法、執(zhí)法、司法、守法的全過程。通過法治文化的熏陶和影響，在全社會形成崇尚法治的理念和氛圍，從而達(dá)到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治效果，為最終實(shí)現(xiàn)社會公平、正義、和諧、穩(wěn)定奠定良好的法治基礎(chǔ)。

（二）法治與文化、法治文化與法律文化的關(guān)系定位

⒈法治與文化的關(guān)系定位。就文字而言，法治文化包涵了“法治”和“文化”兩個概念，法治文化既是法治建設(shè)的重要內(nèi)容和體現(xiàn)，同時也是文化體系的重要組成部分。依法治國，離不開法治文化的引領(lǐng)和支撐，需要用先進(jìn)文化去引領(lǐng)法治建設(shè)。文化是人民的精神家園，正如余秋雨所說：“文化，是一種包含精神價值和生活方式的生態(tài)共同體。它通過積累和引導(dǎo)，創(chuàng)建集體人格”。法治是全體人民和全社會的共同選擇，法治作為一種理想，之所以能夠稱得上“法治”，必然存在某些共同的東西，具有人類社會共同需要的一般特性。這樣，我們就找到了“法治”和“文化”的必然聯(lián)系，即它們是全社會的共同選擇和普遍體現(xiàn)，都隨著人類社會的發(fā)展而進(jìn)步。

一方面，作為創(chuàng)建集體人格的文化，其影響著法治的方向，決定著法治的品格。中華民族之所以能以其輝煌燦爛的古代文明贏得世界的尊敬，成為人類發(fā)展史上四大文明古國之一，就是因?yàn)閾碛挟?dāng)時世界上先進(jìn)的文化。而此時正是中國古代社會法思想活躍，法文化蓬勃發(fā)展時期，如以唐律為代表的中華法系曾遠(yuǎn)征異國他鄉(xiāng)，在世界法文明史中占有重要地位。

另一方面，法治對于文化的發(fā)展也產(chǎn)生了重要影響并發(fā)揮了促進(jìn)作用。文化的形成和傳播需要被認(rèn)可，正如余秋雨所說：“有一個比方，在密集的人群中，突然來了一個巨人，體格很大，并知道他來自何方，但巨人的性格卻沒有人知道，這就是中國?！边@是近代中國文化傳播的一個缺失，如何更好地讓世界了解中國、肯定中國？有一個重要方法也可以說是捷徑——法治。當(dāng)前，黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，吹響了建設(shè)社會主義法治國家的進(jìn)軍號，向全世界詮釋了中國“依法治國”升級版的含義，展示了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)大的自我完善能力和深化改革的堅(jiān)定決心，再一次驗(yàn)證了社會主義制度的強(qiáng)大生命力，得到了世界的認(rèn)可。比如路透社于2014年10月23日立即作出回應(yīng)，稱“中國政府承諾了更好的法治”。毫不夸張地說，我國有了一個新的、被世界接納的精神價值就是法治文化。

法治是治國理政的基本方式，文化屬于意識形態(tài)范疇，其繁榮和發(fā)展要以法治作保障。文化的繁榮和發(fā)展需要法治的引領(lǐng)、保障和規(guī)范。法律屬于社會制度范疇，法治在為文化建設(shè)提供支撐和保障并規(guī)范文化行為的同時，也需要先進(jìn)文化的滋養(yǎng)，以此形成積極向上的理念、觀念并逐漸影響人們的思維方式，進(jìn)而運(yùn)用這種法治思維方式解決工作、生活中遇到的各種矛盾和問題，實(shí)現(xiàn)依法治理。所以，實(shí)現(xiàn)意識形態(tài)與社會制度的相互協(xié)調(diào)、相互統(tǒng)一，需要發(fā)揮法治與文化的作用和影響力。

⒉法治文化與法律文化的關(guān)系定位。目前，學(xué)術(shù)界對于“法治文化”“法律文化”“法制文化”等近似概念有了一些區(qū)分。在法的歷史傳統(tǒng)中，法律文化的傳承和我們研究的法治文化之間存在著密切聯(lián)系，在此，我們僅討論法治文化與法律文化的關(guān)系。在社會成員的普遍認(rèn)知里，“法治”這一概念似乎在我國古代就開始使用，但目前查到的史料中并沒有“法治”一詞。從現(xiàn)有資料看，最早使用“法治主義”一詞的是梁啟超。所以，目前學(xué)術(shù)界比較傾向于將“法律文化”界定在中國古代傳統(tǒng)法文化的范疇，而“法治文化”則是近現(xiàn)代法文化的概念。在研究過程中前者更偏重司法和執(zhí)法精神，后者更加注重法的實(shí)踐。法律文化和法治文化既是傳承和發(fā)展的關(guān)系，同時又存在著矛盾和沖突，研究兩者的關(guān)系，必須進(jìn)一步明確當(dāng)前我國法治文化的發(fā)展方向，找準(zhǔn)法治文化發(fā)展的實(shí)踐路徑。

首先，應(yīng)當(dāng)注重傳統(tǒng)法律文化對現(xiàn)代法治文化健康發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。中國的傳統(tǒng)法律文化是現(xiàn)代法治文化建設(shè)的重要資源和基礎(chǔ)。從我國傳統(tǒng)法律文化看，比較有代表性的是儒家關(guān)于“情、理、法”和法家關(guān)于“法內(nèi)義、法外義”的主張，他們都對法律的發(fā)展起到了積極作用。正如付子堂所說：“欲在‘歷時態(tài)’的維度上構(gòu)件‘法治中國’命題，有必要重新認(rèn)識法家，有必要認(rèn)真對待法家人物，有必要重新認(rèn)識法家思想的現(xiàn)代意義，充分估量先秦法家文化的當(dāng)代力量?！睂τ谶@些優(yōu)秀的法律思想所蘊(yùn)含的理論主張，我們完全可以賦予其新的時代內(nèi)涵，經(jīng)過創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)化，成為當(dāng)代法治文化的重要基礎(chǔ)。因此，高度重視我國傳統(tǒng)法律文化的傳承資源基礎(chǔ)，有助于我們更為清晰地把握當(dāng)前法治文化建設(shè)命題的理論內(nèi)涵，充分展現(xiàn)我國的法治文化自信。

其次，必須看到傳統(tǒng)法律文化與法治文化存在著矛盾和沖突。我國的法治建設(shè)是一個發(fā)展過程，這個過程伴隨著新的法治文化與舊的法律文化之間產(chǎn)生的一定沖突。鄧小平曾指出：“舊中國留給我們的，封建專制傳統(tǒng)比較多，民主法制傳統(tǒng)很少?！北热缭趥鹘y(tǒng)法律文化中，重禮輕法、重德輕刑與當(dāng)前法治實(shí)踐的沖突；傳統(tǒng)“人治”高于“法治”與當(dāng)前形成法治觀念和法治思維的沖突；傳統(tǒng)的“衙門口沖南開，有理無錢莫進(jìn)來”的厭訴心里與當(dāng)前提倡形成依法辦事訴訟意識的沖突；傳統(tǒng)等級觀念與當(dāng)前法治文化發(fā)展中“法律面前人人平等”觀念的沖突，等等。這就需要我們反思法治文化發(fā)展過程中所內(nèi)含的沖突因素，合理運(yùn)用凝聚著中華民族智慧的傳統(tǒng)法律文化的積極因素，在厘清傳統(tǒng)法律文化脈絡(luò)的前提下，實(shí)現(xiàn)當(dāng)前法治文化建設(shè)的新發(fā)展。

（三）社會主義法治文化的特征

從法治文化的內(nèi)涵以及法治與文化、法治文化與法律文化的區(qū)別不難看出，社會主義法治文化具有顯著特征：

⒈歷史傳承性。法治文化作為中華文化的重要內(nèi)容，具有強(qiáng)烈的歷史性和民族性。中國特色社會主義法治文化只有根植于中國優(yōu)秀文化土壤中，才能成為全體公民的精神家園和行為準(zhǔn)則。黨的十八屆四中全會提出的“堅(jiān)持依法治國與以德治國相結(jié)合”的原則，恰恰體現(xiàn)了對法治文化的歷史傳承和發(fā)展。

⒉時代性。法治文化發(fā)展需要適應(yīng)時代環(huán)境。黨的十八屆四中全會明確提出了建設(shè)法治體系的目標(biāo)，表明我國的法治建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了新的歷史階段，應(yīng)當(dāng)說這是法治文化建設(shè)發(fā)展的最好時機(jī)。如何抓住機(jī)遇，在依法治國的時代背景下，最大限度地發(fā)揮法治的作用，實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是擺在我們面前亟待研究和解決的問題之一。黨的十八屆四中全會提出的180多項(xiàng)對依法治國具有重要意義的改革措施，不僅將法律的實(shí)施和執(zhí)行擺在了更加突出的位置，而且為全面推進(jìn)法治中國建設(shè)確立了更加清晰的目標(biāo)和路線圖，這是當(dāng)前法治文化發(fā)展必須自覺服從的總目標(biāo)。

二、法治文化在法治中國建設(shè)中的作用

法治中國建設(shè)需要有與之相適應(yīng)的法治文化環(huán)境。法治文化是法治中國建設(shè)的重要組成部分，蘊(yùn)含了中國特色社會主義核心價值觀的核心內(nèi)容。因此，在依法治國的新形勢下，加強(qiáng)法治文化建設(shè)十分必要。

（一）加強(qiáng)法治文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)依法治國總目標(biāo)的基本要求

法治文化作為立法的思想基礎(chǔ)，作為正確適用法律的思想保障，作為公民守法的心理基礎(chǔ)，在法治中國建設(shè)中具有了越來越不同尋常的價值和意義?！稕Q定》明確指出：“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰”。其最基本的要求應(yīng)當(dāng)是使法治精神深入人心，使學(xué)法、尊法、守法、用法成為人們的自覺行動。法治文化建設(shè)對于更好地發(fā)揮法治在全社會的引領(lǐng)和規(guī)范作用，養(yǎng)成人們的法治自覺起著重要的、基本的推動和保障作用。只有在全社會打下堅(jiān)實(shí)的法治思想基礎(chǔ)，通過全體人民的共同努力，才能實(shí)現(xiàn)國家各項(xiàng)工作法治化，才能向著建設(shè)法治中國的目標(biāo)不斷前進(jìn)。

（二）加強(qiáng)法治文化建設(shè)是弘揚(yáng)社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求

黨的十八屆四中全會提出的“堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合”，關(guān)鍵是要“大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀”。用社會主義核心價值觀引領(lǐng)社會風(fēng)氣，弘揚(yáng)社會正氣，形成社會風(fēng)尚，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，凝聚人心、凝聚共識、凝聚力量，這是培育和踐行社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求。法治理念是社會主義核心價值觀在社會層面的基本屬性和對全社會的基本要求。法治文化建設(shè)所倡導(dǎo)的理念、所肩負(fù)的歷史使命，既詮釋了社會主義核心價值觀的內(nèi)在要求，也是踐行社會主義核心價值觀的生動實(shí)踐。改革開放30多年來，我國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了前所未有的成就，極大地豐富了人們的物質(zhì)生活。但是，我們也必須看到，受經(jīng)濟(jì)全球化和西方思想的影響，在社會轉(zhuǎn)型期的意識形態(tài)領(lǐng)域呈現(xiàn)出了思想多元化的發(fā)展態(tài)勢，出現(xiàn)了道德滑坡、拜金主義和消極腐敗現(xiàn)象。無論是拜金主義、暴力文化還是冷漠文化都表明道德自律意識的降低。錢穆先生說：“一切問題，由文化問題產(chǎn)生；一切問題，由文化問題解決”。在新的歷史形勢下，解決我國社會轉(zhuǎn)型期的意識形態(tài)問題，需要做到兩點(diǎn)：一要占領(lǐng)道德制高點(diǎn)。通過弘揚(yáng)社會正氣，傳播社會正能量，引領(lǐng)、影響人們的思維方式和行為方式，通過培育和踐行社會主義核心價值觀占領(lǐng)道德制高點(diǎn)。二要依靠法治手段。通過大力弘揚(yáng)法治精神，把科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民普法的過程變成法制宣傳教育的過程。通過道德引領(lǐng)和法治的規(guī)范作用，在全社會逐步形成崇尚法律、維護(hù)規(guī)則的良好法治氛圍。

（三）加強(qiáng)法治文化建設(shè)是社會主義民主政治現(xiàn)代化的重要內(nèi)容

民主與法治是內(nèi)在的統(tǒng)一。法治能夠?yàn)槊裰髡维F(xiàn)代化提供制度支撐和法律保障，確保民主政治的健康有序發(fā)展；民主政治豐富了法治的內(nèi)涵，確保了法治精神的傳承和提升。尤其在當(dāng)前全面推進(jìn)依法治國的時代背景下，處理好法治建設(shè)與深化改革協(xié)調(diào)推進(jìn)的關(guān)系是我們面臨的重要課題。習(xí)近平總書記指出：“凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，加強(qiáng)對相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革?！边@一重要指示既是正確處理改革與法治關(guān)系的指導(dǎo)思想，也是民主政治的基本原則。民主政治的發(fā)展離不開文化的發(fā)展，法治文化折射和反映的是時代法治精神和法治需求。所以，只有積極傳播法治文化，提升全體公民的法律素養(yǎng)，才能更好地發(fā)展社會主義民主政治。

（四）加強(qiáng)法治文化建設(shè)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要保障

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力已從經(jīng)濟(jì)社會學(xué)所強(qiáng)調(diào)的傳統(tǒng)要素轉(zhuǎn)向?qū)崿F(xiàn)制度創(chuàng)新、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面，法治文化建設(shè)已經(jīng)成為其重要內(nèi)容。當(dāng)前，投資者在決定投資時，更加注重經(jīng)濟(jì)收益的保護(hù)問題，更加注重企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，更加注重投資地域的人文環(huán)境和法治環(huán)境，如執(zhí)法環(huán)境如何、司法環(huán)境如何、公民的法律素養(yǎng)如何、守法程度如何，等等。這些因素體現(xiàn)或反映了一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的軟實(shí)力，這些軟實(shí)力如何是投資者決定是否投資的重要因素之一。同時這些軟實(shí)力又恰恰是法治文化所表現(xiàn)的內(nèi)容?？梢?，加強(qiáng)法治文化建設(shè)既有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，給社會營造一個良好的法治氛圍和環(huán)境，更有利于吸引資本進(jìn)入，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展競爭力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、加強(qiáng)法治文化建設(shè)的路徑

加強(qiáng)法治文化建設(shè)，必須注重法治宣傳教育，把培育和樹立法治意識、法治思維、法治觀念、法治信仰等作為法制宣傳教育的著力點(diǎn)，以此引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和城市社區(qū)居民、農(nóng)民、企事業(yè)經(jīng)營管理人員、青少年等重點(diǎn)人群，使其樹立思想上尊崇法律，行為上遵守法律，交往中信守法律，心理上敬畏法律的法治理念，做到自覺學(xué)法、尊法、守法、用法，在全社會營造良好的法治文化環(huán)境。

（一）不斷加大對法治文化建設(shè)的扶植力度

法治文化建設(shè)工作是涉及社會各個層面和各個方面的系統(tǒng)工程，重視和抓好法治文化建設(shè)工作，對于實(shí)現(xiàn)“四個全面”戰(zhàn)略布局具有十分重要的作用。當(dāng)前，新的社會問題與各類社會矛盾交織，不穩(wěn)定、不和諧的因素和問題明顯增多，既給各級黨委和政府保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展增加了困難和壓力，也給各級黨委和政府提高執(zhí)政能力、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定提出了新的考驗(yàn)。法治文化建設(shè)的新形勢、新任務(wù)要求各級黨委和政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度重視法治文化建設(shè)工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合各項(xiàng)資源，發(fā)揮整體效力，落實(shí)工作責(zé)任，積極推進(jìn)法治文化建設(shè)工作，并在宣傳手段、宣傳方式、宣傳保障、宣傳合力、宣傳時效上做足文章，把法治文化建設(shè)作為一項(xiàng)政府主導(dǎo)的公益社會事業(yè)，讓更多的人參與到法治文化建設(shè)中來，提升法治文化的傳播力、影響力。

（二）提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式依法決策的能力

領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家各項(xiàng)事業(yè)的組織者和管理者。對于法治文化建設(shè)的認(rèn)識深度、工作力度乃至推進(jìn)程度，取決于領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題能力的高低，尤其是依法執(zhí)政意識和能力的高低，這一點(diǎn)至關(guān)重要。因此，必須解決好領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識和法治思維問題，在推進(jìn)法治文化建設(shè)中，要不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感，使其自覺地在憲法和法律范圍內(nèi)活動，通過學(xué)法用法，不斷提高其依法執(zhí)政的能力和水平。

（三）加強(qiáng)執(zhí)法領(lǐng)域和司法領(lǐng)域的法治文化建設(shè)

能否做到依法行政和公正司法，是法治文化建設(shè)的關(guān)鍵所在，也是衡量法治文化建設(shè)是否取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的重要標(biāo)志?，F(xiàn)代法治的核心是規(guī)范公權(quán)、保障私權(quán)，這是因?yàn)樾姓?quán)力天然具有自我膨脹和擴(kuò)張的趨勢，如果不依法對其進(jìn)行規(guī)范，極易導(dǎo)致公權(quán)力對私權(quán)利的侵害。對于這個問題，習(xí)近平總書記提出了非常形象和具體的辦法：“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”和“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”。這是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)依法行政和司法改革的總要求，依此要求才能實(shí)現(xiàn)法治文化建設(shè)中的公平正義。

（四）用法治文化引領(lǐng)和推動全社會治理體系現(xiàn)代化

推進(jìn)法治文化建設(shè)應(yīng)當(dāng)立足當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，著力注重法學(xué)理論的不斷創(chuàng)新，注重科研成果轉(zhuǎn)化，通過各類活動、項(xiàng)目推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)培植等方式，設(shè)計(jì)好法治文化建設(shè)載體，在各類經(jīng)濟(jì)社會活動中植入法治文化，確保社會主義法治文化建設(shè)深入持久地推進(jìn)。與機(jī)關(guān)文化相結(jié)合，立足法治政府建設(shè)，不斷提高依法執(zhí)政能力和水平；與鄉(xiāng)村文化相結(jié)合，以農(nóng)民喜聞樂見的方式，通過開展普法宣傳、建設(shè)法治農(nóng)家院等形式，強(qiáng)化農(nóng)民的守法用法意識；與城市社區(qū)文化相結(jié)合，充分發(fā)揮社區(qū)自治組織的作用，完善社區(qū)服務(wù)功能，通過搭建平臺，組織社區(qū)居民開展各種形式的法治文化活動，通過豐富居民的文化生活，建造和諧社區(qū)，從而達(dá)到普法的效果；與校園文化相結(jié)合，立足培育青少年的法律素養(yǎng)和道德情操，開展法律進(jìn)學(xué)?；顒?，實(shí)現(xiàn)法治教育從娃娃抓起，讓法治教育進(jìn)課堂、法治文化進(jìn)校園，使青少年從小樹立法治意識，促進(jìn)其健康成長；與企業(yè)文化相結(jié)合，通過開展企業(yè)法治文化活動，營造良好的企業(yè)法治氛圍，推動其建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)依法經(jīng)營和依法防范風(fēng)險(xiǎn)的意識和能力，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展。

（五）為法治文化建設(shè)注入新的活力

蘊(yùn)含、體現(xiàn)、弘揚(yáng)法治精神的法治文化對法治建設(shè)起著無可替代的作用。在加強(qiáng)法治文化建設(shè)中，首先，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持把法治文化研究與法治文化實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來，激活法治文化建設(shè)的內(nèi)在活力。即把法治文化體系的基本要求細(xì)化為市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、職業(yè)規(guī)范、學(xué)生守則等具體行為準(zhǔn)則，使其成為人們?nèi)粘Ｉ畹幕咀裱?，全方位、多渠道地傳播法治精神，營造“出門有法、抬頭見法、說理用法、辦事循法”的濃厚的法治文化氛圍，不斷擴(kuò)大法治文化建設(shè)的覆蓋面，從而為法治文化建設(shè)注入新的活力。其次，要進(jìn)一步發(fā)揮媒體傳播陣地的作用。在充分利用電視、廣播、報(bào)紙等傳統(tǒng)宣傳媒介的同時，更要充分利用新媒體的優(yōu)勢開拓法治文化傳播的空間，做好互聯(lián)網(wǎng)+時代的法治宣傳教育。目前，我國共有網(wǎng)民4億多人，其中有表達(dá)能力和意愿的博客寫手就有近2億，手機(jī)網(wǎng)民也高達(dá)1億之多，新媒體已成為一股不可忽視的力量。因此，要借助新媒體平臺，傳播正能量，弘揚(yáng)法治精神，使法治文化進(jìn)入一切可能的公共場所和私人場所，把法治精神、法治理念、法律知識帶給社會的每個個體，用法律規(guī)范引導(dǎo)每個公民的行為，用法律規(guī)范調(diào)整、保障社會生活的方方面面。

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（責(zé)任編輯：馬海龍）