康紅霞

推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最終是為了更好地保障和改善民生?！边@是上海市第十四屆人大代表、嘉定區(qū)第五屆人大代表、嘉定鎮(zhèn)街道黨工委書記范意萍常說的一句話。老舊小區(qū)綜合改造、全轄區(qū)小區(qū)低壓電網(wǎng)改造、街道新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成功遷建等一系列民生工程得以實(shí)施，地區(qū)發(fā)展的成果得以更多更公平地惠及全街道居民，這些都離不開范意萍代表的積極履職——她以最實(shí)際的行動(dòng)向廣大選民提交了一張最真實(shí)的履職清單。

充分累積基層經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)對群眾的深厚感情

1996年3月，范意萍開始在政府機(jī)關(guān)任職，至今已有近20年。期間，她曾先后擔(dān)任嘉定區(qū)封浜鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、黨委副書記，江橋鎮(zhèn)黨委副書記，嘉定區(qū)總工會(huì)黨組副書記、副主席，嘉定區(qū)人大常委會(huì)委員，嘉定區(qū)委組織部副部長等多個(gè)職務(wù)。在每個(gè)崗位上，范意萍都取得了行業(yè)中的好成績。如在封浜鎮(zhèn)任職期間，她首創(chuàng)農(nóng)村合作醫(yī)療一體化管理模式，成為現(xiàn)在農(nóng)村合作醫(yī)療管理統(tǒng)一模式。在江橋鎮(zhèn)任職期間，她主導(dǎo)江橋鎮(zhèn)太平村民主管理模式試點(diǎn)，使太平村成為全國民主政治管理示范村。多次轉(zhuǎn)崗也讓范意萍積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，逐步對群眾產(chǎn)生了深厚的感情。她不會(huì)使用華麗的語言，卻始終以最樸實(shí)的話語描述著對百姓深厚的情感，她說：“只有堅(jiān)持把群眾當(dāng)親人，始終懷著對人民群眾的深厚感情去工作，真心傾聽百姓的呼聲，才能真正肩負(fù)起代表的職責(zé)，竭盡全力為群眾服務(wù)?！?/p>

強(qiáng)力推進(jìn)地區(qū)發(fā)展，奠定惠及民生的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

2011年8月，范意萍從嘉定區(qū)委組織部副部長轉(zhuǎn)任嘉定鎮(zhèn)街道黨工委書記一職，順利地完成了從“條”上到“塊”上，從“副職”到“一把手”的角色轉(zhuǎn)型。也正是在這一年，她高票當(dāng)選為嘉定區(qū)第五屆人大代表，并于2012年12月當(dāng)選為上海市第十四屆人大代表。

嘉定鎮(zhèn)街道是嘉定區(qū)中心城區(qū)，轄區(qū)單位多、老舊小區(qū)多，城市建設(shè)和管理的難度很大。對此，范意萍本著激流勇進(jìn)的信念迎難而上。在她的主導(dǎo)堅(jiān)持下，嘉定鎮(zhèn)街道的地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有力推進(jìn)，一系列惠及民生的工程逐步實(shí)施。四年后的今天，街道先后獲得“全國文明單位”、“全國和諧社區(qū)建設(shè)示范街道”、“全國社區(qū)志愿服務(wù)示范街道”、“全國社會(huì)工作服務(wù)示范社區(qū)”以及“上海市科普示范街道十連冠”、“上海市文明社區(qū)七連冠”等榮譽(yù)。特別是街道工作品牌“睦鄰點(diǎn)”建設(shè)，獲得了上海市十大社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新項(xiàng)目稱號，位列第二。

積極履行代表職責(zé)，提升群眾生活質(zhì)量和水平

嘉定鎮(zhèn)街道是嘉定區(qū)唯一無農(nóng)村建制的純城鎮(zhèn)化地區(qū)，受區(qū)域面積限制，財(cái)力等各類資源有限。即便如此，范意萍始終踐行“人民選我當(dāng)代表，我為人民盡職責(zé)”的宗旨，在工作上始終聚焦群眾反映最突出的問題，盡最大努力為老城區(qū)百姓謀福利。

心系百姓，實(shí)施民心工程。有一次，范意萍以市人大代表身份聯(lián)系走訪了街道花園弄社區(qū)。選民反映小區(qū)中有電桿擋在路中間，影響日常出行，并存在供電安全隱患。范意萍特地對嘉定區(qū)塔城路470弄等小區(qū)進(jìn)行了實(shí)地查看，了解到在小區(qū)綜合改造中未對電力設(shè)施同步改造，導(dǎo)致電線桿擋在路中間的情況。范意萍認(rèn)為，老舊小區(qū)改造是一項(xiàng)民心工程，工程的實(shí)施將有力改善居民的生活環(huán)境。她作為人大代表，一直將此事放在心上，多次深入實(shí)地查看及研究，將意見反映給區(qū)政府，并積極與相關(guān)職能部門溝通，后經(jīng)各方聯(lián)動(dòng)，最終將影響通行的電線桿搬遷，方便居民出行。同時(shí)，范意萍向區(qū)政府爭取了資金用于老舊小區(qū)，僅2014年就實(shí)施了共計(jì)42.4萬平方米的綜合改造工程，改造面積達(dá)街道歷年之最，使百姓的居住環(huán)境得以改善。

科學(xué)謀劃，推進(jìn)民安工程。幾年來，范意萍始終把保障和改善民生作為開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在一次代表活動(dòng)中，范意萍得知市供電公司有低壓電網(wǎng)改造的專項(xiàng)資金，于是她就聯(lián)想到了轄區(qū)老舊小區(qū)供配電設(shè)施老化、負(fù)荷能力不足等一系列問題。想到很多居民如今生活在存有安全隱患的住房中，范意萍又開始了人大代表的“攻堅(jiān)行動(dòng)”。為全面解決老舊小區(qū)供電設(shè)施陳舊、低壓故障率高等突出問題，范意萍聯(lián)系了當(dāng)時(shí)的區(qū)人大代表、區(qū)供電公司總經(jīng)理完善，希望能盡量爭取市級資金用于老城的低壓電網(wǎng)改造工程。經(jīng)范意萍的積極爭取和多方溝通，最終為老城爭取到了約1.2億的改造資金。2013年起，嘉定老城正式全面啟動(dòng)了低壓電網(wǎng)三年改造計(jì)劃。截止目前，已累計(jì)實(shí)施27228戶居民低壓電網(wǎng)改造，保障電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，提升了居民生活安全感，得到了百姓的廣泛好評。

傾力爭取，打造民康工程。在人大代表聯(lián)系社區(qū)時(shí)，有選民向范意萍反映：“嘉定鎮(zhèn)街道社區(qū)衛(wèi)生中心地方太小，人太多，一個(gè)小毛病，就要浪費(fèi)大半天時(shí)間，老年人的身體實(shí)在吃不消。”對此，范意萍多方了解情況，發(fā)現(xiàn)中心原址總體規(guī)模偏小，僅800平方米建筑面積卻擔(dān)負(fù)著街道17個(gè)社區(qū)及流動(dòng)人口總計(jì)超過10萬人的基本醫(yī)療和公共服務(wù)，且因“一院多址”，導(dǎo)致其發(fā)展面臨困難和瓶頸，現(xiàn)已不能滿足轄區(qū)居民日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生實(shí)際需求。2011年，范意萍緊緊抓住新老城聯(lián)動(dòng)發(fā)展的契機(jī)，向區(qū)政府提出申請，希望有效整合老城區(qū)騰出的區(qū)級資源，優(yōu)先將原區(qū)婦保院所在地改建成街道新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，以更好地方便和滿足社區(qū)居民的診療需求，切實(shí)保障民生。為此，范意萍堅(jiān)持積極與相關(guān)職能部門溝通，最終在區(qū)政府及有關(guān)部門支持下，將原區(qū)婦保院用于街道新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心遷建，完成了一項(xiàng)重要的民生工程。

2012年5月，嘉定鎮(zhèn)街道新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心正式啟動(dòng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。但如何將這個(gè)項(xiàng)目做好，資金從哪里來，又成了范意萍面臨的難題。在當(dāng)年的市人代會(huì)期間，范意萍從其他市人大代表處了解到，上海市有大型居住社區(qū)外圍配套項(xiàng)目建設(shè)可申請一定補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定。隨后，范意萍在市人大代表活動(dòng)時(shí)積極呼吁，希望能夠爭取到市級資金用于衛(wèi)生中心的遷建。經(jīng)多方協(xié)調(diào)，在相關(guān)部門和單位的大力支持下，嘉定鎮(zhèn)街道新社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心于2014年5月12日最終完成遷建，項(xiàng)目總投資達(dá)5200萬元，占地面積9388平方米，建筑面積11383平方米，有效改善了轄區(qū)居民的衛(wèi)生服務(wù)條件?！暗胤酱?，窗口多，像大醫(yī)院一樣?！薄艾F(xiàn)在弄得介漂亮，阿拉看病也開心！”面對嶄新的環(huán)境，老百姓贊不絕口，都夸范意萍代表為大家辦了一樁貼心事。

她不會(huì)使用華麗的語言，卻始終以最樸實(shí)的話語描述著對百姓深厚的情感，她說：“只有堅(jiān)持把群眾當(dāng)親人，始終懷著對人民群眾的深厚感情去工作，真心傾聽百姓的呼聲，才能真正肩負(fù)起代表的職責(zé)，竭盡全力為群眾服務(wù)?！?/p>