摘 要：市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐不斷深化和發(fā)展的結(jié)果。從排斥和否定商品經(jīng)濟(jì)到承認(rèn)并引入商品經(jīng)濟(jì)，從市場(chǎng)在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”到起“決定性作用”，說明我們黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位、作用和影響在理論認(rèn)識(shí)、思想觀念上不斷深化、發(fā)展和突破，不斷走向成熟。因此，在實(shí)踐中，既要承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“看不見的手”的決定性作用，也要發(fā)揮政府“看得見的手”的作用，力求避免“市場(chǎng)失靈”和“政府失靈”。

關(guān) 鍵 詞：市場(chǎng); 資源配置; 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：F123.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-8207（2015）08-0048-06

收稿日期：2015-05-20

作者簡(jiǎn)介：賈茜（1982—），女，吉林長(zhǎng)春人，吉林省民族宗教研究中心助理研究員，研究方向?yàn)槊褡遄诮虇栴}。

黨的十八屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），提出“緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革”，這是對(duì)全面深化改革做出的具有重大戰(zhàn)略意義的決策，轉(zhuǎn)變了使市場(chǎng)在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”的提法。由“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”的轉(zhuǎn)變充分說明，只有實(shí)現(xiàn)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本性轉(zhuǎn)變，從政府管理經(jīng)濟(jì)、配置資源向市場(chǎng)配置資源的根本性轉(zhuǎn)變，才能深化經(jīng)濟(jì)體制改革。

一、市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的深化與發(fā)展

在改革開放實(shí)踐中，我國形成了中國特色社會(huì)主義理論體系，這個(gè)理論體系由四大基礎(chǔ)性理論構(gòu)成，即社會(huì)主義初級(jí)階段理論、社會(huì)主義本質(zhì)理論、改革開放動(dòng)力理論、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)（商品經(jīng)濟(jì)）理論。就社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論來說，它的形成經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期艱難的發(fā)展過程。實(shí)際上，經(jīng)濟(jì)體制改革始終是圍繞計(jì)劃和市場(chǎng)的關(guān)系這一核心問題展開的。改革開放前，占主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是搞商品經(jīng)濟(jì)（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）是區(qū)別社會(huì)主義和資本主義的制度性標(biāo)志，賦予了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和商品經(jīng)濟(jì)（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）以基本制度性特征，由此得出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等于社會(huì)主義，商品經(jīng)濟(jì)（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）等于資本主義的結(jié)論。在經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中則一味強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的作用，忽視并排斥價(jià)值規(guī)律的作用;在所有制關(guān)系上主張“一大二公三純”，排斥并力圖用行政手段取消其他經(jīng)濟(jì)成分，取消商品生產(chǎn)和商品交換。這樣做的結(jié)果是職工吃企業(yè)的“大鍋飯”，企業(yè)吃國家的“大鍋飯”，全民吃公有制的“大鍋飯”，經(jīng)濟(jì)過程缺乏活力和動(dòng)力，勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)變成了短缺經(jīng)濟(jì)、票證經(jīng)濟(jì)。怎樣解決這一重大問題，至關(guān)重要的是必須進(jìn)行觀念上和指導(dǎo)理論上的根本性轉(zhuǎn)變。而要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變必須走出對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)典理論認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。馬克思主義經(jīng)典作家在論證社會(huì)主義社會(huì)基本特征時(shí)指出：“當(dāng)人們按照今天的生產(chǎn)力終于被認(rèn)識(shí)了的本性來對(duì)待這種生產(chǎn)力的時(shí)候，社會(huì)的生產(chǎn)無政府狀態(tài)就讓位于按照全社會(huì)和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)”。同時(shí)強(qiáng)調(diào)：“一旦社會(huì)占有了生產(chǎn)資料，商品生產(chǎn)就將被消除，而產(chǎn)品對(duì)生產(chǎn)者的統(tǒng)治也將隨之消除。社會(huì)生產(chǎn)內(nèi)部的無政府狀態(tài)將為有計(jì)劃的自覺的組織所代替”。[1]根據(jù)這一論述，在后來的社會(huì)主義實(shí)踐中，我們往往把取消商品經(jīng)濟(jì)、實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)當(dāng)成社會(huì)主義制度的基本特征和基本原則加以固守，并以此作為“姓社姓資”的分水嶺和衡量標(biāo)準(zhǔn)，在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期進(jìn)行以鏟除資本主義土壤、割資本主義尾巴為主要目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。出現(xiàn)這種狀況的理論根源就在于我們對(duì)馬克思主義經(jīng)典作家的上述論述在理解上存在誤區(qū)。馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于“商品生產(chǎn)就將被消除”以及“社會(huì)的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)”等論斷，完全是以資本主義社會(huì)商品生產(chǎn)高度發(fā)展、生產(chǎn)的社會(huì)化高度發(fā)展從而生產(chǎn)力的社會(huì)本性高度發(fā)展、生產(chǎn)力的社會(huì)本性強(qiáng)烈要求擺脫它作為資本的屬性、在事實(shí)上承認(rèn)它作為社會(huì)生產(chǎn)力的性質(zhì)的科學(xué)論證為依據(jù)的。而我國的國情恰好相反，商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，生產(chǎn)的社會(huì)化程度較低，生產(chǎn)力水平低且多層次性以及發(fā)展不平衡，在這樣的歷史條件下教條式地實(shí)踐馬克思恩格斯的設(shè)想，否定商品經(jīng)濟(jì)存在和發(fā)展的必要性，急于取消商品生產(chǎn)，實(shí)行完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，必然超越社會(huì)發(fā)展階段，違背客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律。是盲目、教條式地照搬馬克思恩格斯的設(shè)想，還是從我國的國情出發(fā)，從我國生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)水平及客觀要求出發(fā)來探索我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，這是事關(guān)建構(gòu)什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制的重大理論和實(shí)踐問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求必須在理論上、思想觀念上突破否定和排斥商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念的束縛，進(jìn)行理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》，明確提出商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不可逾越的歷史階段，要突破把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同商品經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來的傳統(tǒng)觀念，明確認(rèn)識(shí)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必須自覺依靠和運(yùn)用價(jià)值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)?！吧鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)”的提法，比此前的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”的提法大大地前進(jìn)了一步，從根本上否定了把商品貨幣關(guān)系看成是異己力量的傳統(tǒng)理論觀點(diǎn)。鄧小平同志說這個(gè)文件“有些是我們老祖宗沒有說過的話，有些新話?！盵2]

1987年10月，黨的十三大報(bào)告指出：社會(huì)主義有計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)的體制，應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制，社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)同資本主義商品經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)區(qū)別，在于所有制不同，必須把計(jì)劃工作建立在商品交換和價(jià)值規(guī)律的基礎(chǔ)上，計(jì)劃和市場(chǎng)的作用都是覆蓋全社會(huì)的?？梢哉f，這是擺脫長(zhǎng)期教條主義束縛所取得的重要認(rèn)識(shí)成果。

在計(jì)劃與市場(chǎng)關(guān)系問題上取得的具有歷史性突破的標(biāo)志是鄧小平同志1992年初的南巡講話。講話明確指出：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。這一論斷從根本上解除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看做屬于社會(huì)基本制度范疇的思想束縛。在此基礎(chǔ)上，黨的十四大把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)，同時(shí)明確提出要使市場(chǎng)在社會(huì)主義國家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。隨著改革開放的不斷深入，商品經(jīng)濟(jì)（市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)）的活力充分釋放，我們黨對(duì)這一問題的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化。黨的十六大提出“在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十七大提出“在制度上更好發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，黨的十八大進(jìn)一步提出在“更大程度更廣范圍發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用”，直到黨的十八屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，從市場(chǎng)在資源配置中起“基礎(chǔ)性作用”到起“決定性作用”的轉(zhuǎn)變，如果從1984年引入商品經(jīng)濟(jì)算起，經(jīng)歷了近30年的時(shí)間。這種重大轉(zhuǎn)變說明伴隨著改革開放偉大實(shí)踐所形成的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論在不斷深化、發(fā)展和突破，說明我們黨對(duì)商品經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位、作用和影響在理論認(rèn)識(shí)、思想觀念上不斷走向成熟。

二、計(jì)劃與市場(chǎng)兩種經(jīng)濟(jì)體制比較分析

不論是馬克思主義經(jīng)典作家的理論分析，還是人類長(zhǎng)期的生活實(shí)踐，無不說明人類一切活動(dòng)的起點(diǎn)都是物質(zhì)生產(chǎn)資料和生活資料的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)。即人們首先必須滿足衣食住行的基本需求，然后才能從事藝術(shù)、哲學(xué)、科學(xué)等活動(dòng)。然而，要滿足這一基本需求就必須以消耗資源為代價(jià)，但資源總是有限的，要對(duì)稀缺資源進(jìn)行合理有效配置，就必須采用某種方式即經(jīng)濟(jì)體制。

典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)在于各個(gè)生產(chǎn)者和生產(chǎn)企業(yè)都追求利益最大化，通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，通過投入最小成本獲取最大收益，從而使資源配置更加優(yōu)化。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在配置資源方面也有明顯的缺陷和弊病，表現(xiàn)在：第一，事后調(diào)節(jié)。它只能在市場(chǎng)傳出信號(hào)后才做出反應(yīng)，供大于求，即減少生產(chǎn);供不應(yīng)求，即增加生產(chǎn)。由于缺少預(yù)見性，不可避免地會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)，甚至?xí)?dǎo)致經(jīng)濟(jì)總量的嚴(yán)重失衡。第二，注重個(gè)人、局部、本位、眼前利益，忽視社會(huì)、全局、整體的利益和人民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。對(duì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、公共設(shè)施（環(huán)保、水利、教育等），因利小或無利而不感興趣。第三，排它性強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從一定意義上說就是競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勝劣汰經(jīng)濟(jì)，它在激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，促進(jìn)企業(yè)提高效益的同時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致壟斷，而壟斷就意味著控制生產(chǎn)，扭曲價(jià)格，左右市場(chǎng)。第四，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用于每個(gè)商品生產(chǎn)者，當(dāng)一個(gè)或幾個(gè)周期過后，一些優(yōu)勝企業(yè)會(huì)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì)，而被淘汰的企業(yè)則可能面臨停產(chǎn)和工人失業(yè)的困境。正因?yàn)槿绱?，?dāng)達(dá)爾文式的相互制約和平衡的完全競(jìng)爭(zhēng)不存在時(shí)，當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響溢出市場(chǎng)之外時(shí)，當(dāng)收入按照政治上無法接受的方式進(jìn)行分配時(shí)，當(dāng)人們的需求沒有反映他們的真正需要時(shí)，當(dāng)各個(gè)生產(chǎn)者和生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)中過分地表現(xiàn)出某種外部性，經(jīng)濟(jì)就不能被一只“看不見的手”引導(dǎo)到最優(yōu)狀態(tài)。[3]這也就是所謂“市場(chǎng)失靈”的根本原因。

典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)點(diǎn)在于：政府通過強(qiáng)有力的行政手段推行經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，運(yùn)用財(cái)政政策和貨幣政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策手段對(duì)總需求和總供給水平進(jìn)行調(diào)節(jié)，以防止經(jīng)濟(jì)周期性大幅度波動(dòng)，保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定;通過再次分配手段，防止個(gè)人收入過分懸殊，保證社會(huì)公平;通過法律手段維持市場(chǎng)秩序，防止過分競(jìng)爭(zhēng)和壟斷;責(zé)無旁貸地提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。另外，可以集中力量辦大事，辦那些私營經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)無能力去辦但又涉及國計(jì)民生的重大事項(xiàng)，例如水利工程建設(shè)、國防重大項(xiàng)目建設(shè)等。但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也有其弱點(diǎn)，表現(xiàn)在：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)說到底就是國家、政府管理經(jīng)濟(jì)，就是國家、政府配置資源，這種國家、政府配置資源的方式能否符合并反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是需要探討的問題。政府配置資源往往是通過政府官員即個(gè)人進(jìn)行的，個(gè)人的思想狀況如何、道德狀況如何、對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的認(rèn)知程度如何等等，直接決定和影響著這種干預(yù)或管理或配置水平的高低及質(zhì)量的優(yōu)劣。些許的不良思想、不良行為、不良動(dòng)機(jī)都有可能成為把有限資源配置到本來不應(yīng)當(dāng)配置的地方去的原因，甚至在資源配置過程中，還可能為權(quán)力尋租提供了條件和土壤。這樣，“帕累托最優(yōu)”①最終將無法實(shí)現(xiàn)。即使政府在資源配置中的動(dòng)機(jī)純潔，要實(shí)現(xiàn)資源配置的有效性和高效率，也必須以獲取大量的、有用的經(jīng)濟(jì)信息為前提，否則，資源配置活動(dòng)就是盲目的、主觀隨意的。例如：在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)所謂“拍胸脯決策”“拍腦門決策”現(xiàn)象，結(jié)果付出了高昂的“學(xué)費(fèi)”，給經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了巨大的損失。更有甚者，為了牟取個(gè)人私利，一些手中握有經(jīng)濟(jì)審批權(quán)和管理權(quán)的政府官員還會(huì)把有限的公共資源配置到本來不應(yīng)該配置的領(lǐng)域和地方去，嚴(yán)重扭曲并損害了資源配置的公正性和有效性。實(shí)際上，政府獲取的信息不可能是完全的或不失真的，而且獲取信息的成本高昂，這就是所謂經(jīng)濟(jì)信息的收集、處理、分析、反饋。這一過程要求必須全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、科學(xué)，一旦某一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)疏漏或失誤，必然會(huì)給經(jīng)濟(jì)決策的正確性和科學(xué)性帶來不利的影響。

政府管理經(jīng)濟(jì)、配置資源具有科學(xué)性和合理性的前提是較高的生產(chǎn)社會(huì)化程度，而生產(chǎn)社會(huì)化的前提是機(jī)器大工業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展。機(jī)器大工業(yè)“把有限的生產(chǎn)資料從個(gè)人的生產(chǎn)資料變?yōu)樯鐣?huì)化的，即只能由大批人共同使用的生產(chǎn)資料”，把生產(chǎn)本身“從一系列的個(gè)人行動(dòng)變成了一系列的社會(huì)行動(dòng)”，把產(chǎn)品“從個(gè)人的產(chǎn)品變成了社會(huì)產(chǎn)品”。[4]但我們現(xiàn)在的生產(chǎn)力狀況是水平低、多層次性、發(fā)展不平衡，生產(chǎn)的社會(huì)化程度不高（當(dāng)前政府大力倡導(dǎo)發(fā)展小微企業(yè)），這就使得現(xiàn)階段在全社會(huì)范圍內(nèi)有計(jì)劃地組織生產(chǎn)缺乏客觀的經(jīng)濟(jì)條件。因?yàn)樯鐣?huì)生產(chǎn)范圍如此廣大，生產(chǎn)經(jīng)營狀況和種類如此龐雜，怎樣進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，怎樣收集完整而準(zhǔn)確的信息，怎樣進(jìn)行科學(xué)研判，都對(duì)有計(jì)劃組織和調(diào)節(jié)生產(chǎn)提出了巨大挑戰(zhàn)。

政府管理經(jīng)濟(jì)、配置資源必須要有國家所有制和集體所有制的經(jīng)營單位作為微觀基礎(chǔ)，而一旦經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)營成果國有或集體所有，對(duì)個(gè)人就會(huì)失去激勵(lì)作用，就會(huì)導(dǎo)致個(gè)人失去動(dòng)力，單位失去動(dòng)力，進(jìn)而使國家失去動(dòng)力。強(qiáng)力的國家（政府）干預(yù)必然與權(quán)力的高度集中相伴隨，一切聽從、服從上面的指揮、要求、規(guī)定，微觀經(jīng)濟(jì)必然失去活力。這就是人們常說的“計(jì)劃失靈”和“政府失靈”。

現(xiàn)在，我們已不再用有無市場(chǎng)或計(jì)劃作為經(jīng)濟(jì)體制劃分的標(biāo)準(zhǔn)，而是根據(jù)市場(chǎng)和計(jì)劃的比重以及市場(chǎng)和計(jì)劃在經(jīng)濟(jì)過程中的地位、作用、影響來判定是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“新自由派”主張返回到完全自由的古典自由經(jīng)濟(jì)時(shí)期，但也沒有走到完全排斥政府干預(yù)的極端。

三、深化對(duì)市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的理論認(rèn)識(shí)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)由三個(gè)基本要素構(gòu)成：一是供求，二是價(jià)格，三是競(jìng)爭(zhēng)。在這三者的相互聯(lián)系中，體現(xiàn)價(jià)值規(guī)律的作用，發(fā)揮市場(chǎng)功能。市場(chǎng)的功能主要包括：

第一，節(jié)約社會(huì)資源，降低勞動(dòng)消耗。這是通過個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間與社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的矛盾運(yùn)動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。每個(gè)商品生產(chǎn)者都力求使自己產(chǎn)品的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間低于社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，而市場(chǎng)價(jià)格是以社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間決定的，這樣就能獲取超額利潤(rùn)。反之，商品生產(chǎn)者和企業(yè)的個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間高于社會(huì)平均必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間，就會(huì)虧本，就要被市場(chǎng)所淘汰。這種強(qiáng)制性的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律迫使各生產(chǎn)單位想方設(shè)法改進(jìn)技術(shù)，降低成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高產(chǎn)品質(zhì)量，從而節(jié)約了社會(huì)資源，降低了勞動(dòng)消耗。

第二，調(diào)解社會(huì)資源或勞動(dòng)在各部門之間的分配。這是通過價(jià)格隨供求變化，圍繞價(jià)值上下波動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)某種商品生產(chǎn)過多，供過于求時(shí)，則價(jià)格下降，在成本不變的情況下，生產(chǎn)者利潤(rùn)減少，便會(huì)縮減這種商品的生產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn);反之，當(dāng)某種商品生產(chǎn)過少，供不應(yīng)求時(shí)，則價(jià)格上升，有利可圖，就會(huì)刺激這種商品的生產(chǎn)。換言之，價(jià)格猶如一個(gè)指示器，引導(dǎo)資源或勞動(dòng)向效益高的部門和企業(yè)流動(dòng)。

第三，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置。由于受價(jià)格杠桿的調(diào)動(dòng)和盈利的引導(dǎo)，各種生產(chǎn)要素會(huì)自發(fā)地從利潤(rùn)低的地方向利潤(rùn)高的地方流動(dòng)，這必然會(huì)提高各種資源的使用效率，從而使有限的資源得到合理而有效的配置。

關(guān)于市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用集中體現(xiàn)在以下幾方面：

一是能夠促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變——經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本性轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型的根本性轉(zhuǎn)變，面臨諸多挑戰(zhàn)。尤其是粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變遲緩，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整還任重道遠(yuǎn)。實(shí)際上，一些地方、一些領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是歷史形成的，而這樣或那樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成與國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，與該地區(qū)資源狀況和類型、地理位置、技術(shù)力量、人口素質(zhì)、地方特點(diǎn)、歷史背景等有很大關(guān)系。例如東北老工業(yè)基地的形成就與國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及歷史背景有直接關(guān)系。而一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)一旦形成，就會(huì)具有某種固化性，因?yàn)檫@種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是經(jīng)過長(zhǎng)期的培育形成的，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，有時(shí)也是利益驅(qū)動(dòng)的必然結(jié)果或者是歷史遺留或累積的產(chǎn)物。要對(duì)其進(jìn)行根本性調(diào)整，不是一朝一夕的事情。目前，不少行業(yè)產(chǎn)能過剩，效益下降，主要原因是由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理造成的，對(duì)此，必須下大氣力對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行根本性調(diào)整。

二是能夠激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)、各類市場(chǎng)主體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力。社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力來源于微觀生產(chǎn)主體即勞動(dòng)者和生產(chǎn)企業(yè)的積極性、創(chuàng)造性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接，市場(chǎng)主體煥發(fā)生機(jī)和活力的前提條件是平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)權(quán)保護(hù)，公平的競(jìng)爭(zhēng)條件和營商環(huán)境。從黨的十五大開始，對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)、地位、作用和影響就已經(jīng)有了明確的定位，提出了“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，即毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在具體經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中，仍然存在著束縛市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新活力的體制機(jī)制障礙，如民營經(jīng)濟(jì)在融資、投資、平等的市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面仍然面臨著不少歧視性待遇。消除這些體制機(jī)制障礙，關(guān)鍵是要在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行資源配置。

三是能夠推動(dòng)政府職能的根本性轉(zhuǎn)變，建設(shè)高效廉潔的服務(wù)型政府。從黨的十四大確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革方向，提出要使市場(chǎng)在國家宏觀調(diào)控下起基礎(chǔ)性作用以后，我黨對(duì)市場(chǎng)的地位、作用的認(rèn)識(shí)就在逐步深化，但這種“基礎(chǔ)性作用”必須是在“國家宏觀調(diào)控下”所起的作用。在實(shí)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，計(jì)劃（政府）作用的影響仍然不同程度地存在，“基礎(chǔ)性作用”有時(shí)被削弱甚至被掩蓋和丟掉，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)路徑依賴以各種不同的方式表現(xiàn)出來。而“決定性作用”則要求政府職能必須從統(tǒng)制型、管制型、審批型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，減少審批和行政干預(yù)經(jīng)濟(jì)，并不是要把政府撇在一邊，讓政府只當(dāng)“守夜人”，把一切都交給市場(chǎng)，所有領(lǐng)域都市場(chǎng)化。實(shí)際上，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有一定的自發(fā)性、盲目性，市場(chǎng)機(jī)制具有追求本位利益最大化而忽視甚至丟掉社會(huì)利益，有時(shí)甚至以犧牲社會(huì)利益為代價(jià)來換取本位利益的本質(zhì)趨向，其負(fù)面作用是令人擔(dān)憂的。對(duì)此，政府必須加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，解決市場(chǎng)外部性問題。由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制所必然形成的優(yōu)勝劣汰的自發(fā)作用，經(jīng)過一個(gè)周期后，必然會(huì)出現(xiàn)個(gè)人收入分配方面懸殊的狀況，政府應(yīng)當(dāng)通過稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等手段通過再次分配進(jìn)行合理調(diào)節(jié)，以維護(hù)社會(huì)公平，保持社會(huì)穩(wěn)定。

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