李澤林 郭會彩

摘 要我國社區(qū)德育資源的開發(fā)主要有以學校為主體，以社區(qū)學院為載體和以街道辦事處為中心三種模式，其中存在對公民教育缺乏重視、經驗不易推廣等問題。針對不足，展望其未來趨勢，能為中小學德育課程資源的開發(fā)帶來啟示。

關 鍵 詞社區(qū)德育資源；校本德育課程開發(fā)；公民教育

中圖分類號G41

文獻編碼A

文章編號2095-1183（2015）08-0042-03

伴隨著我國基礎教育課程改革的深入推進，社區(qū)德育資源的開發(fā)與利用，開始受到越來越多的研究者和實踐者的重視。本研究主要從我國現(xiàn)行社區(qū)德育資源開發(fā)的模式出發(fā)，探討其中存在的問題與未來發(fā)展趨勢。

一、社區(qū)德育資源開發(fā)的現(xiàn)有模式

1.以學校為主體的資源開發(fā)模式

這種模式主要是由教育系統(tǒng)內部發(fā)展起來的。其具體運作方式是中小學作為區(qū)域性社區(qū)教育的組織者、協(xié)調者，利用自身優(yōu)勢積極主動地組織開發(fā)社區(qū)內的德育資源，并進一步形成校本德育課程。其具體運作方式是以學校為主體帶動本校學生參加社區(qū)內組織的各種形式的教育活動。

該模式有三個特點：（1）以學校為主體。中小學校作為區(qū)域性社區(qū)資源開發(fā)的組織者或牽頭單位，組織本校或社區(qū)內的中小學生參加各種形式的社區(qū)德育活動。（2）以學校德育為中心。學校根據所在社區(qū)的具體情況，積極主動地組織開發(fā)社區(qū)德育資源，豐富學校校本德育課程內容，并以此促進學校德育的發(fā)展。（3）社會廣泛參與。邀請社會各界參與校內或社區(qū)開展的德育活動。

2.以社區(qū)學院為載體的資源開發(fā)模式

這是近年來出現(xiàn)的新型社區(qū)德育資源開發(fā)模式。其具體運作方式是建立社區(qū)學院，接受街道辦事處或區(qū)域內單位委托，社區(qū)學院在利用自身的師資、設備和場地等優(yōu)勢的基礎上，通過專業(yè)開發(fā)、課程資源開發(fā)、項目開展等多種手段組織校本德育社區(qū)資源開發(fā)活動。[1]

該模式具有區(qū)域性、多層次、開放式、綜合性、大眾化等特點，它是一種綜合性社區(qū)教育機構，用以滿足居民較高層次的學習需求。當前我國創(chuàng)立較早的有上海長寧社區(qū)學院、上海金山社區(qū)學院及北京朝陽社區(qū)學院等。

3.以街道辦事處為中心的資源開發(fā)模式

這是我國社區(qū)德育資源開發(fā)的主要模式，它也被稱為政府主導型模式，是指以政府的統(tǒng)籌管理為主導， 街道作為所轄行政區(qū)域資源開發(fā)的組織者、實施者，它帶動社區(qū)各界人士，以社區(qū)服務及社區(qū)文化為著眼點進行的各種文化宣傳、資源開發(fā)的社區(qū)活動。其具體運作方式為：由當?shù)卣块T領導，成立社區(qū)資源開發(fā)委員會，并設置有關職能部門及單位，組織相關人員參加社區(qū)資源開發(fā)的工作，這種模式帶有較強的行政管理色彩。

該模式有兩個特點：（1）以政府為主導。街道辦事處作為地方政府的派出機構，在社區(qū)德育資源開發(fā)的過程中占據主導地位。社區(qū)德育資源的開發(fā)作為街道辦事處的一項重要工作，納入工作目標體系并借助行政手段來逐步推進。（2）社會人士廣泛參與。動員社區(qū)內各界人士參與社區(qū)資源開發(fā)的事宜，充分發(fā)揮社區(qū)內榜樣人物、社區(qū)的圖書館、博物館、傳統(tǒng)文化等資源的優(yōu)勢，力求形成“共建、共享、共管”格局。[2]

從以上三種模式來看，以社區(qū)學院為載體的開發(fā)模式是以學校為主體的開發(fā)模式的延伸和發(fā)展。這兩種模式共有的優(yōu)勢在于學校積極主動地走出學校，走進社區(qū)，利用校外資源，教育行為較為規(guī)范。在國家基礎教育課程改革的背景下，以街道辦事處為中心的社區(qū)德育資源已成為學校綜合實踐活動課程實施的主要陣地。這一模式的優(yōu)勢是：一方面，它易于政府機構或街道辦事處發(fā)揮主導作用，提升社區(qū)資源的開發(fā)力度，并可在一定限度內充分調動各界人力資源的共同協(xié)作。另一方面，社區(qū)作為除學校教育影響之外的又一種非正規(guī)的教育影響環(huán)境，其重要性越來越突出。最后，社區(qū)教育活動的開展和教育基地的建立，使學校德育逐步向社區(qū)、家庭及社會延伸、擴展，使社區(qū)也成為一種德育陣地，真正實現(xiàn)生活化德育，這是學校德育實踐的一種新模式。

二、社區(qū)德育資源開發(fā)存在的問題

盡管我國社區(qū)德育資源開發(fā)在研究和實踐中取得了諸多成績，但仍存在一些問題，亟待我們進一步關注與解決。

1.公民教育還未普遍引起重視

隨著全球化的推進以及與之相應的“世界公民”觀的出現(xiàn)，公民教育理念開始受到普遍關注。公民教育已成為我國傳統(tǒng)德育歷史性轉型的一種嶄新的教育目標，也是當代學校道德教育發(fā)展的基本趨勢。[3]新的德育課程標準閃現(xiàn)著公民教育思想，學校德育也逐漸將兒童參與實踐活動作為其接受道德規(guī)范的重要方式。尤其是新課程改革以來，諸如《品德與生活》《品德與社會》等德育課程的設置，體現(xiàn)了品德教育與所處生活、社會的銜接與融合，也體現(xiàn)了德育對公民生活的關注。這既是現(xiàn)代民主社會的訴求，也是學校德育乃至整個教育發(fā)展的必然趨勢。但在現(xiàn)有的社區(qū)德育資源開發(fā)中，公民教育內容尚未引起足夠重視，缺乏相關研究。

2.社區(qū)德育資源開發(fā)的經驗不易普遍推廣

盡管德育課程資源的開發(fā)已成為我國德育改革的熱點，但國內關于社區(qū)德育的相關研究還處于初始階段。社區(qū)德育課程資源開發(fā)的理論研究較少，大多數(shù)方法和途徑都是實踐者在特定社區(qū)實踐中，根據當?shù)貙嶋H不斷摸索而來，經驗的地域特色很強，不易普遍推廣使用。從事社區(qū)德育資源開發(fā)的理論研究者與實踐者，多是社區(qū)工作人員和學校教師。因自身教育理論水平和研究環(huán)境的限制以及意識的缺乏，研究內容主要以開發(fā)實踐經驗的提煉與總結為主，或是從某一局部或環(huán)節(jié)展開；即使在開發(fā)過程中形成了比較有特色的新思想、新方法，新模式，也很難上升到新理論的高度。

3.資源開發(fā)的主體意識與力量薄弱

長期以來，我國學校德育課程處于國家課程的“大一統(tǒng)”局面，學校和教師執(zhí)行統(tǒng)一的教學內容和教學標準，加之考試的壓力，使得教師缺乏課程資源開發(fā)的動力，更談不上讓教師走進社區(qū)開發(fā)德育資源。許多學校、教師認為德育課程資源的開發(fā)是上級主管部門和專家的事情，與自己無關，甚至將社區(qū)德育資源開發(fā)等同于學校一般活動的開展。

4.學校與社區(qū)協(xié)作不足

由于傳統(tǒng)學校德育的封閉意識導致學校與社區(qū)長期分離，使學生脫離了現(xiàn)實社會的生活世界，也限制了學校教師的思維方式。這使得學校管理者和教師對于走出校門有一種陌生感和恐懼感（主要擔憂學生安全責任），不愿走出校門，導致社區(qū)（社會）資源很難得以開發(fā)利用——甚至處于閑置狀態(tài)。另一方面，社區(qū)人員及家長教育意識淡薄，家長普遍將精力、財力主要集中于孩子智力的開發(fā)、升學考試和多種興趣特長的培養(yǎng)上，而輕視“做人”的教育，對于學校開發(fā)社區(qū)德育資源的做法很難作出積極的支持與配合。其結果是學校、家庭和社區(qū)的德育課程資源開發(fā)利用缺少相互協(xié)作的共生狀態(tài)。[4]

三、社區(qū)德育資源開發(fā)的趨勢展望

1.走向公民教育是德育資源開發(fā)的時代趨勢

學校德育“走向公民”，其實是走向具體的公民個人，走向公民的現(xiàn)實生活。這就要求在社區(qū)德育資源開發(fā)過程中：第一，要注重公民參與意識與實踐能力的培養(yǎng)。第二，構建公民教育社區(qū)實踐模式。第三，以社會主義核心價值觀作為主旋律，以“中國夢”為價值導向，以學校和社區(qū)為活動范圍，以學生為主體，教師和社區(qū)工作人員作為活動引導者；通過參與體驗社區(qū)服務工作，激發(fā)學生的社會責任感，提高他們參與社區(qū)生活的能力，并加深他們對保護自身利益，促進大家利益的理解，幫助他們形成積極的人生態(tài)度，成為有責任，有信心，有能力的公民。

2.走向課程是德育社區(qū)資源開發(fā)的實踐取向

走進課程即指社區(qū)德育資源應進入現(xiàn)代學校德育課程體系，為學校德育課程內容的豐富、課程的實施以及學校德育目標的實現(xiàn)服務。社區(qū)德育資源走向課程，不僅有利于指導社區(qū)德育活動的協(xié)調運行，還能改進學校德育課程的不足，提高德育的實效性。[5]社區(qū)德育資源的開發(fā)和利用，應該以社會主義核心價值觀的培育和踐行為主旨，圍繞社會主義核心價值觀的價值目標、價值取向和價值準則，從國家、社會和公民三個層面，以富強、民主、文明、愛國、敬業(yè)、誠信及友善等為內容，豐富校本德育課程。這有利于實現(xiàn)社區(qū)德育資源的體系化與整體化，使社區(qū)德育資源得到充分利用。

3.走向生本是德育社區(qū)資源開發(fā)的價值取向

在社區(qū)德育資源的開發(fā)過程中，要堅持以學生為核心，針對學生的年齡特征與發(fā)展需求，去粗取精，分階段分步驟開發(fā)與實施相關德育資源。在開發(fā)實施過程中，要堅持以學生實際為出發(fā)點，建立具有不同教育功能的教育基地。例如，組織學生定期開展活動，如參觀社區(qū)博物館、訪問社區(qū)模范人物、退休干部等、慰問孤獨老人、參與社會調查和勞動實踐等，并在活動中接受道德教育；或建立德育基地、知識的技能訓練基地和良好行為習慣養(yǎng)成教育基地等，根據各年級學生的年齡特點、心理特征作系統(tǒng)的安排使之形成系列，形成制度，使社區(qū)德育資源的利用得以強化，以增強德育效能，使德育社區(qū)資源真正為學生服務。[6]

4.走向網絡是德育社區(qū)資源開發(fā)的新路徑

在信息技術時代，互聯(lián)網在人們的生活與交往中有著廣泛的應用，并影響著人們的認識方式與生活空間。在社區(qū)德育資源開發(fā)過程中，學?？赏ㄟ^組建一個內涵豐富、文化多元、結構嚴謹、關系協(xié)調、德育效果良好的德育網絡，借助互聯(lián)網的虛擬空間，連接學校、家庭和社會（社區(qū)）德育資源和德育力量，實現(xiàn)全員參與，相互聯(lián)系，相互合作，在學校德育中日益形成一個相互作用，不斷協(xié)調的網絡體。[7]學校、家庭和社會在德育網絡建立過程中，可借助各種組織和溝通手段，統(tǒng)一教育思想和教育觀念，確保教育影響的一致性，更好地實現(xiàn)德育目標。

社區(qū)作為社會的縮影，逐漸成為德育發(fā)展的一個主要陣地。在特色建設與校園文化建設中，學校要敞開胸懷，積極走近社區(qū)，與社區(qū)協(xié)作共同開發(fā)社區(qū)德育資源。如此，既能用課程資源的方式保存當?shù)?、本土文化；又能以課程資源的形式，形成開放的教學資源。

參考文獻

[1]任寶利.利用社區(qū)資源開發(fā)校本課程[J].北京教育（普教版），2003（6）.

[2]文錦.面向未來的社區(qū)教育模式探究[J].教育探索，2005（6）.

[3]李萍，鐘明華.公民教育——傳統(tǒng)德育的歷史性轉型[J].教育研究，2002（10）.

[4]杜時忠.論德育走向[J].教育研究，2012（2）.

[5][7]班華.現(xiàn)代德育論[M].安徽人民教育出版社，2005：10.

[6]陳念平.本土社區(qū)德育資源開發(fā)的生本策略[J].現(xiàn)代教育論叢，2007（10）.

責任編輯 毛偉娜