彭納

大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，歸根結(jié)底是一場吸引人才的戰(zhàn)爭。為了吸引到更多的“創(chuàng)客”到自己的地盤上發(fā)展，四川各地在出臺常規(guī)扶持政策的基礎(chǔ)上，也紛紛出臺了獨(dú)特的政策。創(chuàng)業(yè)爭奪之戰(zhàn)打響，各地都以不缺位的姿態(tài)，紛紛向創(chuàng)業(yè)者伸出橄欖枝。

讓“死錢”變成“活錢”

關(guān)鍵詞：資金

內(nèi)江：努力搭建創(chuàng)業(yè)融資平臺。

有人戲謔：當(dāng)你創(chuàng)業(yè)缺錢時，能拿出1千的是同事，能拿出5千的是親戚，能拿出1萬的是兄弟姐妹，能拿出5萬的是父母。但一次能拿出10萬甚至更多的，多半也只有銀行貸款了。

盡管這只是一個段子，但從中不難看出，“融資”對于創(chuàng)業(yè)者的難度。這個問題在內(nèi)江也尤為突出，內(nèi)江雖已有多家融資貸款擔(dān)保公司，但貸款息率高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)保市場需求。且現(xiàn)行小額擔(dān)保貸款受財政貼息政策的限制較多，因此，剛畢業(yè)的高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等都不具備相應(yīng)條件，創(chuàng)業(yè)對他們來說，可謂艱難。

要解決這個問題，就必須充分發(fā)揮信貸融資的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用。2013年以來，內(nèi)江市扶持創(chuàng)業(yè)的小額擔(dān)保貸款發(fā)放量為7.2億元，扶持了1.41萬人創(chuàng)業(yè)。

但調(diào)查顯示，內(nèi)江市的創(chuàng)業(yè)貸款需達(dá)到每年1億元以上的規(guī)模，資金缺口依然很大。與此同時，內(nèi)江市有超過3億元的失業(yè)保險年收入基金封存在銀行里。

一邊是龐大的創(chuàng)業(yè)貸款缺口，一邊是塵封在銀行里的失業(yè)保險基金。能不能把這筆“死錢”變成“活錢”，為創(chuàng)業(yè)者“撐腰壯膽”？

5月12日，內(nèi)江市政府決定成立內(nèi)江市創(chuàng)業(yè)小額融資擔(dān)保有限公司，全面探索破解創(chuàng)業(yè)融資難問題。

作為促進(jìn)就業(yè)的一項(xiàng)扶持政策，小額擔(dān)保貸款享受中央、省、地方財政貼息（貼息比例為中央75%，省9%，地區(qū)16%）。因此，公司將重點(diǎn)為創(chuàng)業(yè)者提供融資性擔(dān)保服務(wù)，對象為所有有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員，包括復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑釋解教人員，以及對當(dāng)年新招用人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%（超過100人的企業(yè)達(dá)15%）以上，并與員工簽訂1年以上勞動合同，繳納社會保險符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè)。其中，高校畢業(yè)生最高貸款額度為10萬元，婦女最高貸款額度為8萬元，其他符合條件的人員最高貸款額度為5萬元，勞動密集型小企業(yè)最高可貸款200萬元。

讓創(chuàng)業(yè)者無后顧之憂

關(guān)鍵詞 ：安居

綿陽：每人最高可獲5萬元安居補(bǔ)助

創(chuàng)業(yè)的人才來了，但如何讓他們能夠安心搞事業(yè)？綿陽在這個問題上動了大腦筋。用安居的政策來吸引人才，為創(chuàng)業(yè)者提供一個安定的大后方，讓他們能夠在這片土地上踏實(shí)開拓一番事業(yè)，這是綿陽的解決之道。

在未來的3年時間里，綿陽每年將設(shè)置1000萬元的專項(xiàng)資金，為在綿陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生提供每人2萬至5萬元的安居補(bǔ)助。

據(jù)悉，安居補(bǔ)助的對象群體為取得全日制普通高校大學(xué)本科以上學(xué)歷的畢業(yè)生，且2013年1月1日以來在綿陽自主創(chuàng)辦科技型企業(yè)，或在綿陽科技型中小企業(yè)中從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，并與用人單位簽訂聘用合同已超過6個月的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)骨干人員。

以上群體自2015年1月1日起在綿陽城區(qū)（涪城、游仙、高新、經(jīng)開、科創(chuàng)、仙海）范圍內(nèi)購買新建商品住房的，均可享受安居補(bǔ)助。其中，安居補(bǔ)助分為三個層次：大學(xué)本科學(xué)歷畢業(yè)生，按其購買該新建商品住房的房價總額4%發(fā)放安居補(bǔ)助，最高額度不超過2萬元；碩士研究生學(xué)歷畢業(yè)生，按其購買該新建商品住房的房價總額6%發(fā)放安居補(bǔ)助，最高額度不超過3萬元；博士研究生學(xué)歷畢業(yè)生，按其購買該新建商品住房的房價總額8%發(fā)放安居補(bǔ)助，最高額度不超過5萬元。

同時，在公積金貸款方面也有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。符合條件的高校畢業(yè)生且連續(xù)繳存住房公積金時間在6個月以上的，辦理住房公積金貸款額度可上浮20%，但每戶不超過最高50萬元貸款限額；對使用住房公積金委托貸款購買首套普通商品住房的，貸款首付款比例可以從現(xiàn)行的30%調(diào)整為20%；對擁有1套住房并已結(jié)清相應(yīng)購房貸款，為改善居住條件再次申請住房公積金委托貸款購買普通自住房的，按首套房貸款認(rèn)定。

自主創(chuàng)業(yè)更多優(yōu)惠

關(guān)鍵詞：獎勵

四川藏區(qū)：帶動發(fā)展有獎勵

藏區(qū)要克服的不僅是發(fā)展落后的現(xiàn)狀，許多地區(qū)還面臨自然條件惡劣的困境，所以要吸引“創(chuàng)客”們的注意，四川阿壩、甘孜等地也有自己的招數(shù)。

獎勵扶持自主創(chuàng)業(yè)，這是四川藏區(qū)的“殺手锏”。藏區(qū)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退役士兵、殘疾人，自主創(chuàng)業(yè)成功并正常經(jīng)營3個月以上的，一次性給予2000元創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；個人創(chuàng)業(yè)帶動2人以上就業(yè)的，再給予3000元補(bǔ)貼。內(nèi)地人士到藏區(qū)成功創(chuàng)業(yè)并帶動當(dāng)?shù)厝罕姺€(wěn)定就業(yè)的，按照帶動的人數(shù)給予一定的補(bǔ)助或獎勵，符合享受其他優(yōu)惠政策條件的，一并享受。

不僅如此，對于藏區(qū)群眾創(chuàng)業(yè)，政府也將加大創(chuàng)業(yè)資金支持力度。符合條件、有意愿的藏區(qū)群眾，可按規(guī)定申請最高額度不超過10萬元的小額擔(dān)保貸款；對符合條件的人員合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可適當(dāng)擴(kuò)大貸款規(guī)模。

對于能夠解決就業(yè)的項(xiàng)目，政府還將拿出10%-30%的崗位吸納當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)。內(nèi)地的各類用人單位招用藏區(qū)群眾、簽訂勞動合同并參加社會保險的，單位繳納的社會保險費(fèi)給予最長期限1年的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和失業(yè)保險補(bǔ)貼。

對當(dāng)年招用藏區(qū)群眾達(dá)到新招職工總數(shù)30%，并與其簽訂1年以上勞動合同的內(nèi)地勞動密集型小企業(yè)，可給予最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款支持。

創(chuàng)業(yè)是一場人才的爭奪戰(zhàn)爭，各地紛紛出臺優(yōu)惠政策，就是為了給有夢想的人們提供一片創(chuàng)業(yè)的熱土，“創(chuàng)客”們，你們還等什么？（責(zé)編：李靜）