可持續(xù)發(fā)展教育是中國特色生態(tài)文明的重要組成部分。北京市通過將可持續(xù)發(fā)展教育納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃、學校整體發(fā)展、區(qū)域教育行政主導實施區(qū)域整體推進，以及三級課程整合為可持續(xù)發(fā)展教育有效載體等策略，在區(qū)域推進上取得了一定成效。同時，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育亦面臨諸多挑戰(zhàn)。

可持續(xù)發(fā)展教育;區(qū)域推進策略;實施成效

張婧，北京教育科學研究院可持續(xù)發(fā)展教育研究中心，副研究員

黨的十七大首次把“生態(tài)文明”寫進報告，2012年黨的十八大報告更是首次提出經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”的總布局。2015年4月25日《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》要求“將生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系，加強生態(tài)文化的宣傳教育，倡導勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式，提高全社會生態(tài)文明意識”，進一步豐富了生態(tài)文明建設的具體內(nèi)涵，明確指出教育肩負著“生態(tài)文化”建設的重要責任。

生態(tài)文明建設與聯(lián)合國倡導的“可持續(xù)發(fā)展教育”內(nèi)在趨勢相符。1987年，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展委員會正式提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念;1994年，聯(lián)合國教科文組織（UNESO）提出“環(huán)境、人口和教育計劃”（EPD）;2002年聯(lián)合國將2005年至2014年確定為“可持續(xù)發(fā)展教育十年”，期望“每個人都有機會從教育中受益，都能學習可持續(xù)發(fā)展未來和社會積極變革所需要的價值觀、行為和生活方式”;2014年聯(lián)合國教科文組織在《全球行動計劃》提出：“在教育和學習的所有層面和領域，強化旨在促進可持續(xù)發(fā)展的行動”。由此可見，“可持續(xù)發(fā)展教育”理念及內(nèi)容是我國“生態(tài)文明”建設的重要組成部分，而教育則承載了推進“生態(tài)文明”建設和“可持續(xù)發(fā)展教育”的重要責任。因此，不同地區(qū)因地制宜地開展“可持續(xù)發(fā)展教育”，踐行“生態(tài)文明”，成為社會與教育系統(tǒng)當務之急和應盡職責。

一、可持續(xù)發(fā)展教育區(qū)域推進的

理論探索

“可持續(xù)發(fā)展教育”的概念雖然本世紀才提出來，但在中西歷史上都可以找到其理論支撐。

（一）中國古代“天人合一”“萬物一體”的思想

可持續(xù)發(fā)展教育在本源上可以追溯到中國傳統(tǒng)的“天人合一”和“萬物一體”思想?！疤烊撕弦弧弊钤缭从谏檀恼疾?，周人提出“以德配天”，要求“敬天、孝祖、保民”，有意識地把自然、人類和倫理道德有機結合。春秋時期百家爭鳴，儒法道都從各自角度表述“天人合一”思想。西漢實現(xiàn)了“大一統(tǒng)”，儒家“天人合一”思想占據(jù)主導地位，但更加強調(diào)“人本于天”，董仲舒倡導的“天”已經(jīng)包括自然生態(tài)系統(tǒng)。“天人合一”思想到宋明時期發(fā)展到了頂峰，程顥第一個明確提出了“仁者以天地萬物為一體”的論斷。明代王陽明繼承和發(fā)展了“萬物一體”思想，提倡“等差之愛”和“博愛”相結合，這意味著他已經(jīng)模糊意識到人和人、不同區(qū)域之間是有差異的，因此，鼓勵通過“求同存異”而達到“大同”與“博愛”。

（二）生態(tài)學馬克思主義理論

馬克思主義自然觀強調(diào)，人與自然在互動的過程中達到辯證的、有機的統(tǒng)一。德國科學家?？藸栍?866年首次提出生態(tài)學概念。20世紀70年代以來，資本主義世界相繼發(fā)生的經(jīng)濟危機、能源危機、環(huán)境污染、生態(tài)失控以及核戰(zhàn)爭威脅日趨嚴重，使人們萌發(fā)了“生態(tài)意識”和“生存意識”，生態(tài)學馬克思主義蓬勃發(fā)展?！吧鷳B(tài)學馬克思主義者”認為擺脫生態(tài)危機的根本出路是建立一種“穩(wěn)態(tài)”的社會主義經(jīng)濟模式，把資源的消耗限制在可維持的限度內(nèi)，遵循生態(tài)規(guī)范，強調(diào)平等分配，維護人和自然的和諧發(fā)展。他們也意識到區(qū)域差異性，主張不同區(qū)域根據(jù)自身條件制定策略，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）教育生態(tài)學的可持續(xù)發(fā)展理論

20世紀70年代教育生態(tài)學逐步形成，該理論認為教育本身是小生態(tài)系統(tǒng)，與社會、自然構成大的生態(tài)系統(tǒng)。教育生態(tài)系統(tǒng)同樣存在平衡與失調(diào)、機制競爭與協(xié)同進化等眾多規(guī)律和現(xiàn)象。而通過可持續(xù)發(fā)展，能夠幫助失衡教育生態(tài)系統(tǒng)達到新的平衡，實現(xiàn)良性循環(huán)，生態(tài)化和可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)代教育的必然。

二、可持續(xù)發(fā)展教育區(qū)域實施策略

聯(lián)合國教科文組織鼓勵各國根據(jù)各自情況構建基本框架，開展各具特色的可持續(xù)發(fā)展教育，世界各國在可持續(xù)發(fā)展教育區(qū)域模式探索上也是各具特色。北京各區(qū)縣在實施過程中，根據(jù)各區(qū)特點因地制宜開展區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育實踐研究，初見成效，主要實施策略如下：

（一）可持續(xù)發(fā)展教育納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃

在區(qū)域實施可持續(xù)發(fā)展教育過程中，可持續(xù)發(fā)展教育逐漸納入?yún)^(qū)政府教育工作的工作職 責，各區(qū)教育行政部門明確價值觀教育與優(yōu)質教育的目標，圍繞本區(qū)教育的整體規(guī)劃，建立相關的物質支持與保障制度，出臺可持續(xù)發(fā)展教育區(qū)域推進的政策，確保順利有效推進。如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》做出“重視可持續(xù)發(fā)展教育”的戰(zhàn)略部署后。北京市頒布《北京市可持續(xù)發(fā)展教育指導綱要》，北京海淀區(qū)、石景山區(qū)、昌平區(qū)、通州區(qū)、房山區(qū)、延慶區(qū)，與上海市普陀區(qū)、廣東省禪城區(qū)等地區(qū)也出臺或正在研究出臺相關的政策。

（二）區(qū)域教育行政主導實施區(qū)域整體推進

目前，可持續(xù)發(fā)展教育存在“自下而上”和“自上而下”兩條路徑，前者是學校自主、自發(fā)開展的各種可持續(xù)發(fā)展教育，后者是教育行政部門或地方政府主導。從實際情況來看，二者其實相輔相成，前者是基礎，后者是關鍵。根據(jù)中國國情，在可持續(xù)發(fā)展教育區(qū)域推進中，“自下而上”有一定基礎后，采用地方政府主導、整體推進可以實現(xiàn)地方可持續(xù)發(fā)展教育的快速發(fā)展。北京市石景山區(qū)、廣東省佛山區(qū)等地區(qū)即是屬于教育行政部門主導，學校為主體的實施模式。

（三）可持續(xù)發(fā)展教育納入學校整體發(fā)展

學校是推進可持續(xù)發(fā)展教育的基本單位。在這一過程中，學校領導的學習領悟以及落實尤為重要。在外部力量與政策的支持下，結合學校的實際進行全方位思考與設計，建立有效推進機制與分層培訓方式，以教師和學生作為主體，將可持續(xù)發(fā)展教育的核心理念與價值觀融入學校的整體發(fā)展。

（四）三級課程整合為可持續(xù)發(fā)展教育有效載體

區(qū)域和學校推進可持續(xù)發(fā)展教育，應該準確把握可持續(xù)發(fā)展教育的滲透點、結合點與生長點，根據(jù)區(qū)域發(fā)展特點與人文自然狀況，探索開發(fā)與利用各種資源，使得可持續(xù)發(fā)展價值觀和關注社會問題、文化多樣性、環(huán)境資源問題與三級課程有機融合，讓三級課程成為潛移默化培養(yǎng)學生的可持續(xù)發(fā)展價值觀的有效載體。

三、可持續(xù)發(fā)展教育區(qū)域推進成效

中國可持續(xù)發(fā)展教育基本理念和推進路線圖確立以后，在全國范圍內(nèi)開展了形式多樣的可持續(xù)發(fā)展教育區(qū)域推進實踐探索，期間形成了一些比較成熟的區(qū)域發(fā)展模式，區(qū)域推進已見成效。

（一）可持續(xù)發(fā)展教育理念升華了區(qū)域和學校辦學思想

可持續(xù)發(fā)展教育在區(qū)域推進過程中，其教育理念不僅進入?yún)^(qū)域教育系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃，而且成為學校文化的重要組成部分。在校園環(huán)境建設方面，依托可持續(xù)發(fā)展教育校園文化建設方案，項目學校不同程度開展低碳、綠色、環(huán)保校園建設，有的區(qū)域專為學校設立綠色低碳實驗園，培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展價值觀，踐行綠色低碳環(huán)保生活方式。

各項目學校都是在“尊重人、尊重人的發(fā)展規(guī)律和發(fā)展需求”的基礎上辦學，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展價值觀。在此基礎上教師要探索教學方式的更新，實現(xiàn)專業(yè)上的進步，學生要探尋學習方式的轉變實現(xiàn)學業(yè)上的進步，體現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展教育教學模式的要求。同時關注人的終生可持續(xù)發(fā)展以及不同人之間的個體差異，體現(xiàn)尊重生命價值、尊重個性與差異性的理念，使得學生的科學知識與綜合素質能夠更好地服務于解決經(jīng)濟、社會、環(huán)境、文化領域的可持續(xù)發(fā)展，體現(xiàn)了引導未來一代具備可持續(xù)發(fā)展價值觀與社會生活方式的根本目標。以此為基礎，區(qū)域人才培養(yǎng)目標是：培養(yǎng)出知識基礎厚實，學有所長，擁有尊重資源、尊重環(huán)境、尊重差異性和多樣性、尊重他人等核心價值觀和行為能力的，適應現(xiàn)代社會國際交往與合作，促進區(qū)域以及社會可持續(xù)發(fā)展的人才。

以北京市石景山區(qū)為例，該區(qū)自1998年開始堅持開展可持續(xù)發(fā)展教育，通過三任領導人的堅持不懈，現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展教育在全區(qū)教育系統(tǒng)普及，得到社會認可，區(qū)域的“全面深度轉型、高端綠色發(fā)展”服務功能已經(jīng)初現(xiàn)成效。目前，石景山區(qū)共21所中小學校成為國家級和市級可持續(xù)發(fā)展教育示范校、實驗校，上述學校均把可持續(xù)發(fā)展教育理念納入學校文化建設方案，成為學校辦學重要指導思想。2015年1月，石景山獲得“中國可持續(xù)發(fā)展教育國家實驗區(qū)”稱號。同時，在各方支持下，石景山區(qū)先后成功舉辦了可持續(xù)發(fā)展教育國家講習班、北京可持續(xù)發(fā)展教育國際論壇、亞太可持續(xù)發(fā)展教育專家會議等，提升了區(qū)域教育的影響力。

（二）可持續(xù)發(fā)展教育促進了學校教育生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展

可持續(xù)發(fā)展教育區(qū)域推進促進學校發(fā)展主要表現(xiàn)在校長、教師和學生三大群體及校園環(huán)境發(fā)生的變化。各區(qū)縣的行政支持與各項目校的大力推進，使得可持續(xù)發(fā)展教育實踐扎實深入開展。各項目校領導以可持續(xù)發(fā)展教育理念指導學校校園文化建設、完善學校規(guī)章制度、整合學校課程、指導教師開展可持續(xù)發(fā)展教學實踐，校長領導力得到較大提升。學生的變化主要體現(xiàn)在教師引導下的學習方式的變化及綜合實踐能力的增強。項目學校通過對照試驗表明，項目學校學生在完成預習探究作業(yè)的能力、相互評價的能力、收集、分類、概括知識和相關信息的能力等方面均有明顯提高，學生通過可持續(xù)發(fā)展教育相關課程與有關節(jié)約資源、保護環(huán)境的興趣小組和社團活動建設，在節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等領域開展活動，探究學習培養(yǎng)可持續(xù)發(fā)展價值觀，改變不良學習和生活習慣，踐行綠色低碳環(huán)保生活方式，學校教育生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展。

以石景山區(qū)為例?！妒吧絽^(qū)可持續(xù)發(fā)展視野下教師專業(yè)發(fā)展培訓計劃》根據(jù)教師職業(yè)生涯發(fā)展的入職、初任、進階工作、調(diào)整、成熟、資深六個階段，項目學校組織教師隊伍開展可持續(xù)發(fā)展教育教——學改革實驗。21所示范校和實驗校均逐漸構建起基于可持續(xù)發(fā)展教育三級課程體系，開發(fā)校本課程100余套，《學習探究作業(yè)本》等學習工具近20 套。近年來先后申報立項可持續(xù)發(fā)展教育各級課題50余項。近期市專家組對該區(qū)1 000名師生實施可持續(xù)發(fā)展教育情況進行了專題調(diào)查，問卷有效回收率為99.9%，結果表明可持續(xù)發(fā)展教育確實產(chǎn)生了提高教師專業(yè)發(fā)展水平的效果，主要表現(xiàn)在掌握可持續(xù)發(fā)展教育觀念的能力、在教學內(nèi)容中滲透可持續(xù)發(fā)展知識的能力、以可持續(xù)發(fā)展價值觀為導向進行教學的能力、創(chuàng)新教學與學習方式的能力、積極主動接受ESD培訓與科研活動能力等能力的全面提升。

教師的變化體現(xiàn)在教學方式的改變，學生的變化主要體現(xiàn)在學習方式的變化及綜合實踐能力的增強。項目學校通過對照試驗表明，項目學校學生在可持續(xù)學習能力方面收效顯著。以下是師生在可持續(xù)教與學中的變化，見圖1、2。

圖1 某校教師課堂行為用時變化

圖2 學生課堂行為用時變化

正如圖1、2，在可持續(xù)教學模式實驗的課堂上，單純地課堂講解在逐步減少，教師指導學生有效預習探究，引導學生提前深入思考課上要學習的知識、原理，借助學習探究作業(yè)本，以探究為主要學習方式，從探索知識到鞏固知識，邏輯清晰。課堂上學生有了更多匯報、辯論、評價、小組合作探究、同伴互助的機會，在這一過程中，學生自主探究、合作體驗、探究創(chuàng)新、動手操作等可持續(xù)學習能力得到了積極訓練。

（三） 以學校為核心的教育生態(tài)共同體初步成形

各區(qū)縣的可持續(xù)發(fā)展教育項目以學校里組織的多種活動為載體，各校普遍建立了比較成熟的“家校區(qū)共同體”，并通過校際聯(lián)盟，組織區(qū)內(nèi)外其他利益共同體組建了十余個“創(chuàng)新人才培養(yǎng)協(xié)作體”，以家庭、學校、社區(qū)、利益共同體為基礎，橫跨不同行業(yè)和領域的和諧共存的教育生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)初步成形。

以上文提到的石景山區(qū)為例，該區(qū)始終堅持學校是可持續(xù)發(fā)展教育的基本單位，實現(xiàn)了從幼兒園、特殊教育學校、小學、初中、高中的有效銜接，校長、教師、學生、家長、利益相關者始終是可持續(xù)發(fā)展教育主體和對象。與此同時，石景山區(qū)通過“家校區(qū)教育共同體”和“創(chuàng)新人才培養(yǎng)協(xié)作體”建設，汲取區(qū)域內(nèi)外多方資源為可持續(xù)發(fā)展教育服務，同時服務社區(qū)，逐步輻射社會，形成良好的區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)。

總之，隨著可持續(xù)發(fā)展教育工作的逐步推進，中國的可持續(xù)發(fā)展教育在區(qū)域推進方面的工作得到了國內(nèi)外專家和同行的認可。但在國家、區(qū)域層面關于可持續(xù)發(fā)展教育尚須規(guī)范化、制度化，如何讓區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育更具有可持續(xù)性，這需要全區(qū)教育工作者與利益相關者形成共識，將其作為全區(qū)教育教學工作的新常態(tài)。

同時，隨著可持續(xù)發(fā)展教育理念為越來越多的師生及家長認可，參與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育的受眾群體呈幾何數(shù)擴大，傳統(tǒng)的面授、學習班、工作室無法適應新形勢，在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，如何發(fā)展立體高效的可持續(xù)發(fā)展教育學習網(wǎng)絡，滿足受眾群體需求是未來區(qū)域努力的方向之一。聯(lián)合國教科文組織對于未來可持續(xù)發(fā)展教育期望覆蓋義務教育、高等教育、成人教育、終身教育，鼓勵全體社會公眾積極參與，直接服務于區(qū)域的政治、經(jīng)濟、文化、社會和生態(tài)教育諸多方面。因此，區(qū)域可持續(xù)發(fā)展教育如何從學生家庭、學校擴展到社區(qū)進而走向國際，在全球一體化的今天，可持續(xù)發(fā)展教育如何更好地開展多邊合作交流，提升區(qū)域整體教育質量，真正服務于區(qū)域發(fā)展，亦是一個挑戰(zhàn)。

責任編輯/肖茂紅